Решение № 2А-4323/2020 2А-4323/2020~М-4292/2020 М-4292/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2А-4323/2020

Дело № 2а-4323/20

50RS0042-01-2020-005952-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 года г.Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миридоновой М.А., при секретаре Иргашевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к иванов са о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени за 2018 год (л.д. 2-5).

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО1 является плательщиком земельного налога с физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских поселений. В связи с неисполнением обязанности по уплате земельного налога, пени на общую сумму 10 386, 77 руб. Административным истцом административному ответчику было направлено налоговое требование № от 20.12.2019г., которое не исполнено.

Обратившись в суд, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу с физических лиц, в размере 10 349 руб., задолженность по пени по земельному налогу в размере 37,77 руб., на общую сумму 10 386, 77 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, явка обязательной не признавалась.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований. Не оспаривал факт наличия в его собственности земельных участков в спорный период. Вместе с тем полагал, что у него отсутствует обязанность по уплате земельного налога, поскольку обязанность по уплате налогов носит добровольный характер. Полагал, что ИФНС России по г. Сергиеву Посаду не являясь государственным органом, а являясь юридическим лицом, не уполномочена на обращение в суд за взысканием налогов, в связи с чем, полагал административный иск заявленным ненадлежащим истцом. Также полагал, что настоящее дело, основанное на экономическом споре, подлежит рассмотрению в Арбитражном суде и принято к производству Сергиево-Посадским городским судом с нарушением правил подведомственности. Полагал, что административным истцом не представлено достаточных доказательств в подтверждение наличие у ответчика обязанности по уплате налога. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав мнение административного ответчика, изучив доводы иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 в спорный период в 2018 году являлся собственником земельных участков: с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами дела и выписками из ЕГРН (л.д.7-9, 16-18).

Согласно расшифровке задолженности налогоплательщика, представленной административным истцом, за ФИО1 числится задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2018 год, в размере 10 349 руб. и задолженность по пени по земельному налогу 37,77 руб., всего на общую сумму 10 386, 77 руб. (л.д. 11, 14).

В адрес административного ответчика административным истцом были направлены налоговое уведомление № 74144718 от 26.09.2019 года, требование № 72655 от 20.12.2019 г. об обязанности по уплате налогов и пени (л.д. 12-13,15, 16-18, 19).

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п.1 ст.388 ч.2 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.390, 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.

В силу ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительских органов муниципальных образований.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п.1 ст.396 НК РФ).

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п.1 ст.396 НК РФ).В силу ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительских органов муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст. 397 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности.

По смыслу ст.46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Срок исполнения требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области ДД.ММ.ГГГГ обращалось с заявлением к мировому судье 225 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № Сергиево-Посадского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу, пени. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ выданный по требованию ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области о взыскании недоимки по земельному налогу, пени с ФИО1 был отменен, по заявлению последнего. Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок на обращение в суд с иском не нарушен.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 признал, что земельный налог за 2018 года не уплатил.

В нарушение ст. 62 КАС РФ доказательств исполнения требования административным ответчиком суду не представлено, как не представлено доказательств отсутствия у ответчика обязанности по уплате налогов и пени.

Расчет земельного налога административным ответчиком не оспаривался. Расчет административного истца судом проверен, и признается обоснованным.

Оценивая по существу возражения административного ответчика, суд приходит к выводу, что позиция административного ответчика основана на неверном толковании норм действующего законодательства, его доводы не могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 415 руб.

Руководствуясь ст.ст.114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к иванов са о взыскании задолженности по земельному налогу, пени удовлетворить.

Взыскать с иванов са в пользу ИФНС России по г. Сергиеву Посаду задолженность за 2018 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 10 349 руб., задолженность по пени по земельному налогу с физических за период с 03.12.2019 года по 19.12.2019 года в размере 37, 77 руб., всего взыскать 10 386 рублей 77 коп., по следующим реквизитам: расчетный счет <***>, получатель платежа УФК по Московской области (ИФНС России по г. Сергиеву Посаду МО), ИНН <***>, БИК 044583001, КПП 504201001.

Взыскать с иванов са государственную пошлину в сумме 415 рублей в доход бюджета Сергиево-Посадского городского округа.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 27 октября 2020 года.

Судья: М.А. Миридонова