Решение № 12-193/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 12-193/2018

Мировой судья Вологодской области

По судебному участку №35 Белова Л.П.

Дело № 12-193/2018


РЕШЕНИЕ

04 октября 2018 года г. Сокол

Вологодская область

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Лукинская Н.Н.,

рассмотрев жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 35 от 16.08.2018, которым Сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив «Боровик» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 35 от 16.08.2018, которым Сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив «Боровик» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.

Департамент лесного комплекса Вологодской области просит постановление мирового судьи отменить, вынести по делу новое решение. Полагает, что при вынесении постановления мировым судьей не принят во внимание тот факт, что ранее, а именно: 21.09.2017 по аналогичному правонарушению ССПК «Боровик» был привлечен к административной ответственности и подвергнут наказанию в виде предупреждения, что является отягощающим обстоятельством.

В судебном заседании представитель Департамента лесного комплекса Вологодской области ФИО1 поддержал доводы жалобы.

Представитель ССПК «Боровик»ФИО2 с жалобой не согласна,просит постановление мирового судьи не отменять и пояснила,что ее обязанностью является каждый месяц до 10 числа составлять отчет учета древесины и представлять его в лесничество.Отчет за данный период не был сделан,т.к.заготовок леса в этот период не было,она забыла сделать отчет,находлась в лесу.

Судья, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав доводы жалобы и материалы дела в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что 10.06.2018 Сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив «Боровик», являясь лесопользователем по договору аренды лесного участка № 02-02-16/793-2009 от 18.06.2009 года, не исполнил обязанность по представлению в Сокольский территориальный отдел - государственное лесничество, являющийся органом государственной власти- оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учёта древесины и сделок с ней отчёт об использовании лесов за период с января по май 2018 года, тем самым нарушил п.2 Перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка предоставления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме, утвержденного приказом Минприроды РФ от 21.08.2017 № 451. Таким образом, ССПК «Боровик» не предоставил оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней отчет об использовании лесов в установленный действующим законодательством срок.

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 35 от 21.09.2017 Сбытовой сельскохозяйственный потребительский кооператив «Боровик» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за неисполнение обязанности по представлению в Сокольский территориальный отдел - государственное лесничество, являющийся органом государственной власти оператором единой государственной автоматизированной информационной системы учёта древесины и сделок с ней (ЕГАИС) отчёта об использовании лесов за период с января по июль 2017 года в полном объёме.

В соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

Согласно ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Между тем, статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Таким образом,совершение административного правонарушения в период,когда лицо было подвергнуто наказанию за аналогичное правонарушение,может признаваться обстоятельством,отягчающим ответственность.

Однако,принимая во внимание,что каких-либо ходатайств при рассмотрении протокола не заявлялось,учитывая,что лесозатоговок в спорный период не производилось,наказание назначено в пределах санкции статьи 19.7 КоАП РФ,за повторное правонарушение не предусмотрена ответственность,считаю постановление мирового судьи законным.Каких-либо процессуальных нарушений не допущено,мировым судьей учтен характер совершенного административного правонарушения.В связи с чем,жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

оставить постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 35 от 16.08.2018 по делу № 5-945/2018 без изменения, жалобу Департамента лесного комплекса Вологодской области – без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его вынесения.

Судья Н.Н. Лукинская