Решение № 2-1208/2018 2-1208/2018~М-1301/2018 М-1301/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-1208/2018

Дело № 2-1208/18


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р Ц И И И

город Чусовой 23 октября 2018 года

Чусовской городской суд Пермского края в составе : председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Тюминой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ответчику Муниципальному учреждению администрация Чусовского городского поселения о возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Муниципальному учреждению администрация Чусовского городского поселения (далее по тексту МУ Администрация Чусовского городского поселения) о возложении обязанности по заключению с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ....

В обоснование заявления указала следующее. ФИО1 зарегистрирована по адресу: ... с .... по настоящее время. Квартира была предоставлена ее супругу, по месту его работы в ..., в 1970 году, какие- либо документы на вселение не выдавались, были выданы лишь ключи. После смерти мужа, ФИО1 продолжила проживать в вышеуказанной квартире, несет расходы по ее содержанию, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, в собственности иных жилых помещений не имеет. Полагает, что ответчиком необоснованно отказано в заключении с ней договора социального найма, поскольку, несмотря на отсутствие документов, считает, что она приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований, Пояснила суду, что в 70-х годах, ее супругу ФИО3, который работал трактористом в ..., от работы была представлена для проживания двухкомнатная ... в ..., в которую они с супругом заселились и стали проживать.

В связи с рождением детей, на работу супруга подали заявление на расширение, им была выделена трехкомнатная квартира по адресу: ..., какие-либо документы не выдавали, дали лишь ключи, после чего семьей вселись в эту квартиру. Дети выросли и сменили место жительства, супруг умер. ФИО1 осталась проживать в вышеуказанной квартире и проживает до настоящего времени, сделала в квартире ремонт, поменяла окна на пластиковые, ранее в квартиру провели воду. ФИО1 оплачивает жилищно-коммунальные услуги: оплачивает потребление воды, за электроэнергию, вносит плату за найм жилое помещение в администрацию Чусовского городского поселения.

Представитель ответчика МУ Администрация Чусовского городского поселения ФИО2 в судебном заседании пояснила, что при доказанности истцом обстоятельств пользования жилым помещением на условиях социального найма, считает возможным удовлетворить исковые требования.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение площадью 51,9 кв. м., расположенное по адресу: ... включено в реестр имущества, являющегося муниципальной собственностью муниципального образования «Чусовское городское поселение», что подтверждено выпиской из Реестра имущества, являющегося собственностью муниципального образования (л.д.25).

.... между ФИО1 и ФИО3 заключен брак (свидетельство о регистрации брака ... ... л.д.23).

.... ФИО3 умер ( свидетельство о смерти ... ... л.д.24).

ФИО1 состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении с .... по настоящее время, что подтверждено справкой администрации Чусовского городского поселения от .... (л.д.4), факт регистрации в спорном жилом помещении также указан в паспорте ФИО1 (л.д.6).

Из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании следует, что спорное жилое помещение было предоставлено прежнему нанимателю супругу истца ФИО3 (умер согласно свидетельства о смерти ... ... ....) организацией по месту его работы - Чусовская ПМК-17, при этом ордер на жилое помещение не выдавался.

Согласно сведений МБУ «...» от ...., документы предприятия «...» ( так указано в ответе) на хранение в архив не поступали ( л.д.34).

МО МВД России «Чусовской» сообщает, что предоставить документы, подтверждающие основание регистрации ФИО1 по месту жительства: ..., не представляется возможным, в связи с их уничтожением по истечению сроков хранения ( л.д.54).

Согласно сведений ГУ -УПФ РФ в городе Чусовом от .... ... ( л.д.43) по данным наблюдательного дела, организация Чусовская передвижная механизированная колонна ...» арендного объединения «Перминжсельстрой» бала поставлена на учет ...., с .... изменено наименование организации на Товарищество с ограниченной ответственностью «...».

На основании постановления администрации ... ... от .... зарегистрировано Товарищество с ограниченной ответственностью «Чусовская ПМК-7» (копия постановления л.д.35). Согласно Устава, Товарищество с ограниченной ответственностью «...» является правопреемником арендной ... (л.д.45).

На основании постановления администрации ... ... от .... (л.д.60) в собственность муниципального образования ... от ООО «Чусовская ПМК-7» принят жилой фонд согласно актов приемки-передачи.

В приложении ... к постановлению ... от .... указаны в том числе двухэтажные и 8-ми и 12-ти квартирные дома по адресу: ...,15 ( л.д.61).

Спорные отношения, с учетом пояснений истца, возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР.

Исходя из положений статьи 17 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период спорных правоотношений, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Порядок предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда был предусмотрен стать143 Жилищного кодекса РСФСР, в соответствии с которой жилые помещения предоставлялись гражданам по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министром СССР - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующий сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Частью 1 статьи 54 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи ( статья 53 Жилищного кодекса РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением ( часть 2).

Согласно статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с данным кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно статьей 62, 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании были допрошены свидетели ...

Дополняя друг друга, свидетели пояснили, что в 70-х годах, семье ФИО1, по месту работы ее мужа ФИО3 - работал трактористом Чусовская ПМК -7, была предоставлена двухкомнатная квартира в ... в .... В связи с рождением детей, в целях расширения жилищных условий, семье Т-вых, по месту работы ФИО3, была предоставлена трехкомнатная квартира в ... в .... На тот момент сложилась такая практика, что какие-либо документы на квартиру не передавались, выдавались лишь ключи, оплату за жилищно-коммунальные услуги производили в ПМК-7. После ликвидации предприятия платили в разные организации. Свидетели также проживали в бывших домах ПМК-7 без документов. После того, как Т-вы заехали в квартиру в ... в ..., организацией Чусовская ПМК-7 до их дома был проведен водопровод, Т-вы подвели воду в квартиру. Супруг ФИО1 умер, она проживает в данной квартире до настоящего времени. Сделала ремонт в квартире, поменяла окна, двери, утеплила стены.

Оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, в связи с чем, суд признает показания свидетелей, в качестве допустимых доказательств.

Согласно справки Пермэнергосбыт на .... ФИО1 задолженности за электроэнергию не имеет, по состоянию на ...., также не имеет задолженности по кварплате и коммунальным услугам (л.д.7).

В качестве обоснования доводов об оплате жилищно-коммунальных услуг предприятию Чусовская ПМК-7, истцом представлены: расчетая книжка с квитанциями о квартирной плате за 1972-1973 годы (плательщиком указан ФИО3, расчетная книжка выдана Чусовская ПМК -7, расчетная книжка за 1994-1995 годы, в указанной книжке имеются сведения о принятии платежей вышеуказанной организацией (проставлена печать Чусовская ПМК-7), расчетная книжка платежей МУП Служба заказчика ЖКХ за 2001-2004 годы, расчетная книжка о внесении платежей в МУП «Ляминский ЖПЭТ» с мая 2004 года, расчетная книжка платежей за электроэнергию за 1999 год -2002 годы, также предоставлены квитанции об оплате найма жилого помещения с 2016 года (получатель платежа администрация Чусовского городского поселения ).

На основании решения жилищной комиссии администрации Чусовского городского поселения от ...., ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: ...3, о чем указано в письме ... от .... (л.д.5).

Таким образом, суд приходит к выводу, что вселение ФИО1 в жилое помещение по вышеуказанному адресу произведено в законном порядке, в качестве члена семьи нанимателя супруга ФИО3, жилое помещение было предоставлено Чусовская ПМК-7 ( правопреемник ТОО «Чусовская ПМК-7»), указанное предприятие в настоящее время ликвидировано, что подтверждено сведениями из Единого реестра юридических лиц (л.д.50-53). После смерти супруга ФИО3, ФИО1 несет расходы по содержанию квартиры, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеет, содержит жилое помещение. Указанная квартира была передана от ООО «Чусовская ПМК-7» администрации ..., а с учетом разграничения имущества на основании Закона Пермского края от 18.12.2006 № 3406-799 «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Чусовского муниципального района - администрации Чусовского городского поселения. С учетом изложенного имеются основания для удовлетворения заявления. Отсутствие ордера либо иного документа, подтверждающего вселение истца в спорное жилое помещение, с учетом вышеизложенного не является основанием для отказа в иске, в судебном заседании установлен факт пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено -в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить, обязать Муниципальное учреждение «Администрация Чусовского городского поселения»в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в ...вой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С. В. Азанова