Решение № 2-5525/2018 2-5525/2018~М-5568/2018 М-5568/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-5525/2018

Дело № 2-5525/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 г. город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Жучковой М.Д.

при секретаре Галияновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы о перерасчете размера получаемой пенсии, взыскании расходов на оплату услуг представителя, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ получает трудовую пенсию по старости. С расчетом стажа он не согласен, т.к. к периоду работы в Тюменской области был применен коэффициент отношения заработков -1,2. Истец считает, ввиду того, что Тюменская область относится к районам Крайнего Севера, а не к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, то коэффициент должен быть выше, чем применяемый ответчиком.

Указал, что в соответствии с п.4 ст.30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. лицам, указанным в п.п.2 п.1 ст. 27 Закона, проработавшим на работах по Списку № 2 не менее половины установленного срока, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам, Расчетный размер пенсии, в том числе повышенный с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличивается на соответствующий коэффициент. Указанное увеличение производят независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до 01.01.2012 г.

Истец указал, что его стаж работы в районе Крайнего Севера в должности, предусмотренной Списком №2 профессий и должностей с вредными условиями труда составляет 11 лет 10 месяцев 28 дней, в связи с чем для лиц, проживавших по состоянию на 01 января 2002 года в районах Крайнего Севера, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5.

Истец считает, что его страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ должна была быть установлена в сумме 10960,38 руб., а не 9886,29 руб., как установил ответчик.

Так же указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелась существенная разница между начисленной суммой пенсии (согласно данным, представленным ответчиком) и перечисленной суммой пенсии на счет в банке. Разница составила 9178,96 руб.

С учетом заявленного уточнения исковых требований просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с момента обращения за пенсией, обязать ответчика установить коэффициент в размере 1,4 при перерасчете пенсии.

В судебное заседание истец не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, что подтверждается распиской, данной в ходе предыдущего судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ где истец заявил ходатайство о допуске представителя по устному ходатайству. ДД.ММ.ГГГГ. посредством электронного отправления истец известил суд о нахождении в командировке, не приложив подтверждающих документов, просил отложить судебное заседание. Данное ходатайство отклонено в виду неподтверждения уважительности причин неявки, истец имеет представителя, который был допущен к участию ДД.ММ.ГГГГ., с чьей электронной почты и было направлено ходатайство об отложении. О препятствиях к участию представителя истца суд не извещался.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы в судебном заседании настаивала на рассмотрении дела по существу, возражала против удовлетворения исковых требований, считая их необоснованными. Пояснила, что пенсия назначена и выплачивается в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Для применения заявленного истцом коэффициента в размере 1,4 он должен иметь стаж работы в РКС 15 лет или в МКС 20 лет, либо по состоянию на 1.01.2002г. проживать в РКС. Указанные основания к истцу неприменимы. Также пояснила, что в справке пенсионного фонда №, на которые ссылается истец, указан размер полагающейся ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. в случае, если эта пенсия выплачивается неработающему пенсионеру. В лицевом счете № указан фактически начисляемый истцу размер пенсии, подлежащий выплате без индексации с учетом того, что истцом осуществлялась трудовая деятельность.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно положениям ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя социальное обеспечение в случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации такого конституционного права как установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, к компетенции законодателя.

До 01.01.2015г. пенсии назначались в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (далее – Закон № 173-ФЗ)

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015 г.

Размер трудовой (с 01.01.2015 г. – страховой) пенсии по старости поставлен в зависимость от стажа работы и заработка, учтенных до 01.01.2002 г. и суммы страховых взносов, начисленных за периоды работы после 01.01.2002 г.

Как усматривается из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена досрочная трудовая (с ДД.ММ.ГГГГ – страховая) пенсия по старости в связи с наличием стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Пенсия была назначена в соответствии с нормами закона № 173-ФЗ.

На дату назначения пенсии у истца имелся специальный стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, который составлял 11 лет 10 месяцев. В соответствии с п.3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 Закона № 173-ФЗ), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Закона № 173-ФЗ, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Таким образом, для применения повышенного коэффициента в размере 1,4 при определении размера пенсии должны выполняться следующие условия – должен быть выработан стаж 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к ним местностях и факт проживания на 01.01.2002 г. в районах Крайнего Севера или в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как усматривается из материалов дела, специальный стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составлял менее 20 лет, так же по состоянию на 1 января 2002 года истец не проживал в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Таким образом, оснований для применения повышенного коэффициента 1,4 при определении размера пенсии ФИО1 не имеется, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Также не нашел подтверждения довод истца о разнице между начисленной ему сумой пенсии (согласно справке пенсионного фонда №,) и фактически перечисленной суммой пенсии на счет в банке в размере 9178,96 руб.

Действительно, согласно справке пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ установленный ФИО1 размер страховой пенсии по старости должен составлять с ДД.ММ.ГГГГ. – 15892,75 руб., а с ДД.ММ.ГГГГ – 16528,95 руб. В то время как в справке о состоянии вклада в банке указано, что пенсия в размере 15892,75 руб. продолжала начисляться истцу до августа 2016г.

Причины указанной разницы пояснены ответчиком в письме от ДД.ММ.ГГГГ., где ответчик сообщает истцу, что в связи с осуществлением им трудовой деятельности выплата страховой пенсии и фиксированная выплата к ней производилась в соответствии со ст.26.1 ФЗ от 28.12.2013г. без учета индексаций. Далее приводится подробный расчет оснований начисления истцу пенсии в соответствующем размере.

Данные расчеты стороной истца не оспорены, контррасчеты не приведены.

Обстоятельства осуществления истцом трудовой деятельности в период получения пенсии ФИО1 не оспариваются.

В соответствии со ст.26.1 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Таким образом, ответчиком правомерно не была применена индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии истца; при этом факт некорректного изложения сведений об основаниях пенсионных выплат и их размере в справке пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. не может служить основанием для перерасчета пенсии истца.

С учетом изложенного, иск подлежит отклонению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы об обязании установить коэффициент в размере 1,4 и произвести перерасчет пенсии – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан

Председательствующий М.Д. Жучкова