Решение № 12-12/2018 12-279/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 12-12/2018

№12-12/2018


Р Е Ш Е Н И Е

19 февраля 2018 года город Красноярск

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Потылицын А.В., рассмотрев жалобу защитника Ч.Я. – Николаева В.А. на постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 № от 2 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ в отношении Ч.Я.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 № от 2 ноября 2017 года Ч.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитника Ч.Я. – Николаев В.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 № от 2 ноября 2017 года отменить.

В обоснование жалобы указано на то, что при вынесении постановления в отношении гражданина <данные изъяты> Ч.Я. вопрос о том, владеет ли он русским языком и нуждается ли в услугах переводчика, не выяснялся, в связи с чем, был лишен права на ознакомление с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства и возражения, заявлять ходатайства по делу. Ч.Я. не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться помощью защитника, а также ст. 51 Конституции РФ. Доказательств того, что Ч.Я. вину в совершении административного правонарушения и назначенное ему наказание при вынесении постановления не оспаривал не имеется, однако протокол об административном правонарушении в отношении Ч.Я. составлен не был, чем был нарушен порядок привлечения к административной ответственности. Данных о вручении Ч.Я. постановления на китайском языке не имеется.

В судебное заседание Ч.Я. не явился, доверил представление своих интересов своему защитнику Николаеву В.А.

ФИО2 - Николаев В.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие его и Ч.Я., о чем представил суду заявление.

Инспектор ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен своевременно и надлежащим образом, об уважительной причине неявки не сообщил, не просил отложить рассмотрение дела.

Исследовав, проверив и оценив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно положениям ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено, в том числе решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно статье 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 24.2 КоАП РФ, производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.

Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (часть 2).

Постановлением инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 № от 2 ноября 2017 года гражданин <данные изъяты> Ч.Я. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.18 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1 500 рублей. Согласно постановлению правонарушение выразилось в том, что 02.11.2017 г. в 15.30 час. в г. Красноярске на пр. Красноярский рабочий, 30 б, Ч.Я., в нарушение п. 13.1 ПДД РФ, управляя транспортным средством Ауди А8Л, г/н №, не предоставил преимущество в движении пешеходу на пешеходном переходе при осуществлении маневра поворота направо.

В соответствии с нотариально удостоверенным переводом текста оспариваемого постановления с китайского языка на русский язык, Ч.Я. в постановлении по-китайски написал в графе о разъяснении порядка обжалования постановления и прав лица, привлекаемого к административной ответственности «Не понимаю», в графе о том, что не оспаривает событие административного правонарушения и назначенное административное наказание «Не понимаю», в графе о вручении копии постановления «Не понимаю».

Таким образом инспектором ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 на стадии досудебного производства по делу об административном правонарушении участие переводчика не было обеспечено, в связи с чем иностранный гражданин Ч.Я. был лишен возможности давать объяснения на родном языке, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку указанное нарушение процессуальных норм является существенным, постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 № от 2 ноября 2017 года нельзя признать законным, обоснованным, поэтому оно подлежит отмене.

Принимая во внимание, что в настоящее время срок давности привлечения Ч.Я. к административной ответственности истек, дело не может быть возвращено на новое рассмотрение, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 № от 2 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ в отношении Ч.Я. - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения копии решения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Судья А.В. Потылицын