Решение № 2-733/2019 2-733/2019(2-7891/2018;)~М-7014/2018 2-7891/2018 М-7014/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-733/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 года

Советский районный суд города Липецка Липецкой области в составе:

председательствующего Санкиной Н.А. при секретаре Чеботаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о восстановлении срока для получения пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о восстановлении срока для получения пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ФИО7, учтенных в специальной части её индивидуального лицевого счета.

В обоснование своих требований указал: ДД.ММ.ГГГГ года умерла ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая являлась застрахованным лицом, и за неё уплачивались работодателем страховые взносы на финансирование накопительной части её трудовой пенсии. В установленный законом шестимесячный срок истец, как правопреемник умершей, за выплатой пенсионных накоплений в Пенсионный фонд не обратился. Для реализации своего права как правопреемника умершего застрахованного лица просил восстановить пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГУ - Отделение пенсионного фонда РФ по Липецкой области против удовлетворения заявленного иска не возражал.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд исходит из следующего:

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдений ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Часть 2 статьи 5 вышеуказанного Закона предусматривала, что трудовая пенсия по старости может состоять из страховой и накопительной частей.

С 01 января 2015 года вступили в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

2
В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки её размера с учётом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передаётся страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтённые в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчёта суммы выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 7 ст. 7 названного выше закона в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта застрахованного лица или на пенсионном счёте накопительной пенсии застрахованного лица либо определённых в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств.

В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновлённые, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сёстры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

3
1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В силу пунктов 1,3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», в редакции на момент возникновения спорных правоотношений (день смерти застрахованного лица), за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Пункт 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривал нормы, аналогичные части 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», а пункт 12 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» регламентировал нормы, закреплённые частью 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

В соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» и пунктом 3 статьи 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации 30 июля 2014 года утвердило Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуальных лицевых счётов, № 711, которые вступили в силу с 1 января 2015 года.

С той же даты, то есть с 1 января 2015 года, утратило силу Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2007 года № 741, которым были утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта, подлежащие применению к спорным правоотношениям.

В соответствии с п.п. «в» п.19 Правил …, утв. постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 года № 741, было предусмотрено, что территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица выносит решение об отказе в выплате средств пенсионных накоплений, если заявление о выплате средств пенсионных накоплений подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, за исключением случаев, когда указанный срок был восстановлен в судебном порядке.

Аналогичная норма предусмотрена п.п. «в» п. 22 ныне действующих Правил.

Судом установлено:

Истец ФИО1 является сыном ФИО9 рожденной ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 умерла. – Изложенное подтверждается соответствующими свидетельствами о совершении актовых записей.

4
ФИО11 в соответствии с требованиями ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» являлась застрахованным лицом. В специальной части её индивидуального лицевого счета пенсионных накоплений на настоящий момент имеются денежные средства, подлежащие выплате его правопреемникам, что подтверждено информацией Пенсионного фонда РФ.

Решений о выплате ФИО12 в период её жизни накопительной части трудовой пенсии Пенсионным органом не принималось. При своей жизни ФИО13 не обращалась в Пенсионный фонд с личным заявлением о производстве выплаты накопительной части её пенсии конкретным лицам, указанным в п. 12 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» или иным лицам, которым может быть произведена такая выплата.

Доказательств обратному суду не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истица, в соответствии с указанными выше правовыми нормами, вправе заявлять требования о выплате накопительной части трудовой пенсии по старости, учтенной на лицевом счете ФИО2, однако им на настоящий момент пропущен установленный законом 6-ти месячный срок для обращения за такой выплатой.

Из объяснений истца следует, что причиной пропуска срока явилось незнание действующего законодательства и отсутствие информации о наличии у ФИО14 накопительной части трудовой пенсии.

Суд считает возможным восстановить истице пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО2

Восстанавливая срок, суд исходит из п. 8 «Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений», которым установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. В соответствии с п. 7 ст. 6 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в случае смерти застрахованного лица, сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом Записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда РФ, где зарегистрирован в качестве страхователя, орган государственной власти субъекта РФ, образовавший орган Записи актов гражданского состояния.

Настаивая на удовлетворении заявленных исковых требований, истица указывала, что никакой информации из Пенсионного фонда о возможности получить пенсионные накопления ФИО15 в установленный законом 6-ти месячный срок, она не получала.

Доводы истца представителем Пенсионного фонда не опровергнуты.

Сведения об иных лицах, претендующих на получение средств пенсионных накоплений умершей ФИО16 у суда отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершей ФИО17 пропущен по уважительной причине, а потому подлежит восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд:

5

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок на обращение в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО18, родившейся ДД.ММ.ГГГГ года, умершей ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 04.02.2019.