Решение № 2-940/2024 2-940/2024~М-16/2024 М-16/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 2-940/2024

Гражданское дело № 2-940/2024

68RS0001-01-2024-000020-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 года

Октябрьский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Дьяковой С.А.,

при секретаре Шпагиной М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по Прокурора Октябрьского района г.Тамбова, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации г.Тамбова Тамбовской области, МБУ «Дирекция городского хозяйства» об обязании обеспечить финансирование работ по оборудованию полимерным покрытием (ударопоглащающим) спортивную площадку, дорожки и подходы к спортивной площадке,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Прокурора Октябрьского района г.Тамбова, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации г.Тамбова Тамбовской области, МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>» об обязании обеспечить финансирование работ по оборудованию полимерным покрытием (ударопоглащающим) спортивную площадку, дорожки и подходы к спортивной площадке, расположенной по адресу: <данные изъяты>

В обоснование иска указав, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства при размещении, содержании и эксплуатации требований законодательства детских игровых и спортивных площадок, расположенных по адресу: <данные изъяты> установлено, что полимерное покрытие спортивных площадок, покрытие дорожек и проходов на спортивные площадки имеют дефекты и требуют замены.

Отсутствие ударопоглощающего покрытия на спортивной площадке, расположенной по указанному выше адресу, может послужить причиной несчастных случаев с детьми и причинения вреда их жизни и здоровью.

В последующем истец уточнил исковые требования, согласно которых просит обязать Администрацию г.Тамбова обеспечить финансирование работ по оборудованию полимерным покрытием (ударопоглащающим) спортивной площадки, а именно: баскетбольную площадку, беговую дорожку вокруг футбольного поля, футбольное поле, расположенные возле МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>» по адресу: <данные изъяты>

Обязать МБУ «Дирекция городского хозяйства» оборудовать полимерным покрытием (ударопоглащающим) спортивную площадку, а именно: баскетбольную площадку, беговую дорожку вокруг футбольного поля, футбольное поле, расположенные возле МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>» по адресу: <данные изъяты>

Определением суда от 13.02.2024 г. МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>» исключена из числа ответчиков, в качестве ответчика привлечена МБУ «Дирекция городского хозяйства».

Представитель истца старший помощник прокурора Октябрьского района г.Тамбова Клюкин Ю.Ю. исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика Администрации г.Тамбова по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, ввиду отсутствия финансирования на проведение данных работ.

Представитель ответчика МБУ «Дирекция городского хозяйства» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, при этом не оспаривала, что указанная выше спортивная площадка находится в неудовлетворительном состоянии и требует замены покрытия.

После подготовки локально-сметного расчета для определения стоимости работ будет направлен запрос денежных средств Учредителю для финансового обеспечения, после выделения денежных средств будут проведены закупочные процедуры на выполнение ремонтных работ имущества, переданного в оперативное управление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Октябрьского района г.Тамбова в полном объеме по следующим основаниям.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ) устанавливает основные гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка.

В силу ст. 4 Федерального закона РФ № 124-ФЗ от 24.07.1998 основными целями государственной политики в интересах детей являются содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, а также защита детей от фактов негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое и нравственное развитие.

Из содержания ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ следует, что социальная инфраструктура для детей - система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги гражданам, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет собственник.

Согласно требованиями действующего законодательства Российской Федерации, в том числе ГОСТ Р EH 1177-2006 «Покрытия игровых площадок ударопоглощающие. Требования безопасности и методы испытаний»; ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования»; СП 31-115-2006 «Открытые плоскостные физкультурно-плоскостные сооружения» и иных документов, устанавливаются требования о безопасности спортивных площадок.

В соответствии с п. 6.1 «ГОСТ Р 52024-2003. Услуги физкультурно- оздоровительные и спортивные. Общие требования» спортивные услуги и условия обслуживания потребителей должны быть безопасными для жизни, здоровья и имущества потребителей и окружающей среды.

Согласно «ГОСТ Р ЕН 1177-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Покрытия игровых площадок ударопоглощающие. Определение критической высоты падения» к материалам, обеспечивающим смягчение удара при падении, относят резиновые плитки, мягкие плиточные материалы, маты, сплошное синтетическое покрытие как промышленного производства, так и изготовленное непосредственно на месте установки, сыпучие материалы - песок, гравий, древесные опилки, стружку, древесную кору, сплошное резиновое покрытие.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Решения городской Думы от 09.03.2021 № 139 «О Правилах благоустройства территории городского округа - город Тамбов и признании утратившими силу отдельных решений Тамбовской городской Думы Тамбовской области» обязательный перечень элементов благоустройства территории на спортивной площадке включает: мягкие или газонные виды покрытия, спортивное оборудование, скамьи, навесы, зеленые насаждения (при наличии возможности), элементы освещения.

Как следует из материалов дел, прокуратурой Октябрьского района г. Тамбова проведена проверка выполнения требований законодательства при размещении, содержании и эксплуатации детских игровых и спортивных площадок, расположенных по адресу: <данные изъяты>

Указанный пришкольный стадион, расположенный по адресу: <данные изъяты>, Постановлением администрации г.Тамбова Тамбовской области от 24.01.2024 г. <данные изъяты> «О включении в состав муниципальной собственности городского округа – г.Тамбов муниципального движимого имущества и закреплении его на праве оперативного управления за МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>», об изъятии из оперативного управления МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>» муниципального недвижимого и движимого имущества, и передаче его в оперативное управление МБУ «Дирекция городского хозяйства».

В ходе проведения проверки было установлено, что полимерное покрытие спортивных площадок, покрытие дорожек и проходов на спортивные площадки имеют дефекты и требуют замены, которые располагаются на территории МАОУ СОШ <данные изъяты> по адресу: <данные изъяты> а именно: на площадке для занятия баскетболом; беговой дорожке вокруг футбольного поля; футбольном поле.

23.04.2021 г. Управлением Роспотребнадзора по Тамбовской области в адрес МАОУ СОШ <данные изъяты> вынесено предписание <данные изъяты> о необходимости замены полимерного покрытия на спортивных площадках.

В представлении Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области от 31.03.2023 г. <данные изъяты> указано на необходимость замены полимерного покрытия спортивных площадок, подходов к спортивной площадке.

Кроме того, актом обследования Прокуратуры района установлено, что на территории образовательной организации имеются дефекты, частично отсутствует полимерное покрытие (ударопоглащающее) спортивных площадок и дорожек, подходов к спортивной площадке.

Отсутствие ударопоглощающего покрытия на спортивной площадке, расположенной по адресу: <данные изъяты> может послужить причиной несчастных случаев с детьми и причинению вреда их жизни и здоровью.

Таким образом, исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г.Тамбова подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, суд полагает целесообразным установить ответчику срок для реализации мероприятий по оснащению спортивной площадки ударопоглощающим покрытием – до 01 сентября 2024 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Октябрьского района г.Тамбова удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Тамбова обеспечить финансирование работ по оборудованию полимерным покрытием (ударопоглащающим) спортивной площадки, а именно: баскетбольную площадку, беговую дорожку вокруг футбольного поля, футбольное поле, расположенные возле МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>» по адресу: <данные изъяты>

Обязать МБУ «Дирекция городского хозяйства» <данные изъяты>) оборудовать полимерным покрытием (ударопоглащающим) спортивную площадку, а именно: баскетбольную площадку, беговую дорожку вокруг футбольного поля, футбольное поле, расположенные возле МАОУ «Средняя общеобразовательная школа <данные изъяты>» по адресу: <данные изъяты> в срок до 01 сентября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Дьякова С.А.

Мотивированное решение суда изготовлено 14 июня 2024 года.

Судья: Дьякова С.А.