Решение № 2А-417/2017 2А-417/2017~М-43/2017 М-43/2017 от 18 января 2017 г. по делу № 2А-417/2017

Дело № 2а-417/2017
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Арзамас 19 января 2017 года

Арзамасский городской суд Нижегородской области

в составе: председательствующего судьи Прусаковой Е.Н.

при секретаре Костылевой Н.С.

с участием прокурора Сухаревой О.Ю.

административного истца представителя Отдела МВД России по *** по доверенности от <дата> ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по *** Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора, суд

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по *** обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, об установлении административного надзора сроком до <дата> и установления в связи с этим ему ограничений, а именно просит: обязать его два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание в общественных местах с 22.00 ч. до 06.00 ч., а также нахождение в указанное время вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства за исключением времени, связанного с нахождением на работе; запретить посещение кафе, баров, ресторанов, а также других мест, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив; не менять постоянного места жительства без уведомления органа внутренних дел по месту жительства; запретить выезд за пределы территории *** без разрешения Отдела МВД России по *** Нижегородской области.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление по приговору *** городского суда Нижегородской области от <дата> и в течение года четыре раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

По мнению административного истца на ФИО2, распространяется действие п.1 ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст. 3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В обоснование заявления представлены копии приговора, постановлений, справка об освобождении, характеристика, рапорт, справки.

Представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал.

В судебном заседании ФИО2 заявление признал полностью, согласен с установлением административного надзора и перечисленных в иске административных ограничений.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, изучив представленные документы, суд считает, что заявленные требования следует удовлетворить.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден приговором *** городского суда Нижегородской области от <дата> по *** УК РФ и ему назначено наказание в виде *** лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Касационным определением судебной коллегии по уголовным делам Нижегородского областного суда от <дата> приговор *** городского суда Нижегородской области от <дата> изменен: исключено указание суда о признание отягчающим вину обстоятельством опасный рецидив преступлений и невозможность назначения наказания с применением ст.68 ч.3 УК РФ, снизив назначенное наказание по данной статье до *** лишения свободы.

Постановлением *** районного суда Нижегородской области от <дата> приговор *** городского суда Нижегородской области от <дата>. изменен: исключен квалифицирующий признак «лицом, ранее совершим убийство», наказание с учетом ч.3 ст.68 УК РФ снижено на *** месяца, режим наказания изменен с особого на строгий. Считать осужденным по *** УК РФ /в редакции ФЗ №162-ФЗ от <дата>/ к *** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением *** районного суда Нижегородской области от <дата> ФИО2 освобожден условно-досрочно на ***

Осужден <дата> приговором *** городского суда Нижегородской области по *** УК РФ / в редакции ФЗ от 07.12.2011 года № 420-ФЗ/ к *** лишения свободы условно с испытательным сроком на *** года.

Постановлением *** городского суда от <дата> ФИО2 освобожден от отбывания наказания по приговору *** городского суда от <дата> на основании постановления Госдумы ФС РФ от <дата> «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» со снятием с него судимости по данному приговору.

Согласно справки ФБУ ИК-№ ГУФСИН России по Нижегородской области от <дата> серии ЖИ № ФИО2 отбывал наказание с <дата>. по <дата>. Освобожден условно-досрочно на ***. Срок наказания закончен <дата>.

По имеющимся в деле материалам, суд считает, что ФИО2, имеет непогашенную судимость по приговору *** городского суда от <дата>, поскольку преступление, предусмотренное *** УК РФ в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ относится к категории особо тяжких. Срок погашения судимости за особо тяжкие преступления в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ 8 лет после отбытия наказания, таким образом, судимость будет считаться погашенной <дата>.

ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, четыре раза в течение года совершает административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно постановления ОМВД России по *** от <дата> ФИО2 привлекался к административной ответственности по *** КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере *** рублей.

Согласно постановления *** городского суда от <дата> привлекался к административной ответственности по *** КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком *** сутки.

Согласно постановления *** городского суда от <дата> привлекался к административной ответственности по *** КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок *** суток.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № *** судебного района Нижегородской области от <дата> привлекался к административной ответственности по *** КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере *** рублей.

Согласно характеристики, выданной УУП ОУУП МВД России по *** ФИО2 проживает по адресу: <адрес> За время проживания зарекомендовал себя, как лицо склонное к злоупотреблению спиртными напитками, не реагирующее на меры профилактического воздействия. неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Согласно адресной справки УФМС России по Нижегородской области ФИО2 имеет регистрацию по адресу: <адрес>

Согласно справок ГБУЗ НО «ЦГБ <адрес>» на учете у врача нарколога и психиатра не состоит.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 3 и п.2 ч.3 ст.3 указанного закона административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если он в течение года совершил два или более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и ( или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Согласно справки об освобождении № серии ЖИ установлено, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы <дата>, проживает в ***, в связи с чем администрация Отдела МВД России по *** вправе обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора.

Согласно статье 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

Административный истец просит установить административный надзор сроком до <дата> для исправления ФИО2 и предупреждения совершения им других правонарушений.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы <дата> и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и кроме того он четырежды в течение года <дата>, <дата>, <дата>, <дата> привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а потому суд считает, что на него распространяются требования об установлении административного надзора.

В силу части 1 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд находит, что требования об установлении административного надзора и ограничений, указанных в заявлении подлежат удовлетворению, поскольку оно отвечает целям и задачам административного надзора, обеспечению индивидуального профилактического воздействия в отношении ФИО2, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его характеристики и поведения в период непогашенной судимости.

При этом в соответствии со ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 180, ч.3 ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по *** Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес> административный надзор до <дата> со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить ему ограничения:

1. Проходить регистрацию два раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2. Запретить пребывание в общественных местах вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов утра, за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей;

3. Запретить посещение кафе, баров, ресторанов, а так же других торговых предприятий и организаций, осуществляющих торговлю спиртными напитками в розлив;

4. Не менять постоянного места жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

5. Запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней через Арзамасский городской суд Нижегородской области.

Судья Е.Н. Прусакова