Решение № 2-2565/2017 2-2565/2017~М-1706/2017 М-1706/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-2565/2017

Дело №2-2565/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2017 года <адрес>

Кызылский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кочага Б.Ш.-К., при секретаре Ооржак Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Мэрии <адрес>, Департаменту архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии <адрес>, Министерству земельных и имущественных отношений <адрес> об обязывании заключить договор аренды земельного участка,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском (с уточнением) к Мэрии <адрес>, Департаменту архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии <адрес> (далее – Департамент), Министерству земельных и имущественных отношений <адрес> (далее – Минзем <адрес>) об обязывании заключить договор аренды земельного участка, указав, что ДД.ММ.ГГГГ приобрела у ЗАО «Спутник» в соответствии с договором купли-продажи нежилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>. Помещение принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. К зданию прилегает земельный участок площадью 4895 кв.м., с кадастровым номером №, который по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № использовался ЗАО «Спутник». ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Спутник» обратилось к и.о. мэра <адрес> с заявлением о расторжении договора аренды указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Мэрию <адрес> с заявлением о передаче в аренду данного земельного участка. Однако ответ в ее адрес не поступил. Просит признать отказ Мэрии <адрес>, Департамента, Минзема <адрес> в предоставлении земельного участка площадью 4895 кв.м., с кадастровым номером № находящегося по адресу: <адрес>, незаконным; обязать Мэрию <адрес>, Департамент, Минзем <адрес> устранить в полном объеме допущенное нарушение прав истца и предоставить ей земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, в долгосрочную аренду сроком на 25 лет.

В судебном заседании представители истца ФИО9, действующий по доверенности, ФИО10, действующий на основании ордера, иск полностью поддержали по указанным в нем основаниям, дали соответствующие пояснения.

Истец ФИО3, представители ответчиков не явились, о времени и месте проведения были извещен надлежащим образом.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст.167 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в соответствии с договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между Администрацией <адрес> в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом (арендодатель) и ЗАО «Спутник» (арендатор) Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером №, расположенный во 2-ой зоне градостроительной ценности, по адресу: <адрес>, для использования в целях: под производственную базу, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к договору, общей площадью 6380,0 кв.м. Срок договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ год о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ стороны внесли изменения в договор в части кадастрового номера земельного участка и его общей площади, изменив «№» и «6380,0 кв.м.» на «№» и «4985,0 кв.м.» соответственно.

Согласно акту обмера границ участка землепользования (землевладения) от ДД.ММ.ГГГГ, в результате обмера земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, его общая площадь составляет 4985 кв.м.

Как следует из заявления директора ЗАО «Спутник» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного и.о. мэра г. ФИО1 ФИО5, заявитель просит расторгнуть договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под производственную базу, площадь: 4985+/-88 кв.м., принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию – <адрес> «<адрес>». Из земельного участка образованы земельные участки с кадастровыми номерами №.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о зарегистрированных правах на земельный участок, кадастровый №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником нежилого помещения, общей площадью 722,60 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с №№, 3 «а», 4, 6, 8, 7, 9, 10, 18, 22, помещение подвала №№, 2. Кадастровый №.

Как следует из письма Департамента от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 4985 кв.м. снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ путем образования земельных участков с кадастровыми номерами №. Здание истца располагается на земельном участке с кадастровым номером № и относится к не разграниченным.

Согласно заявлению ФИО3 (в лице ФИО2, действующего на основании доверенности) от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного Мэру г. Кызыла ФИО8, заявитель просит передать в собственность путем выкупа земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4985 кв.м., используемый для размещения нежилого помещения.

Аналогичные заявления поданы истцом на имя и.о. мэра г. ФИО1 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, на имя заместителя Мэра <адрес> – председателя КУМИ ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление Мэру г. ФИО4 ФИО7 в котором указала, что является собственником объекта недвижимости, находящегося по адресу: <адрес>, и просит передать в аренду земельный участок, прилегающий к указанному зданию.

В соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу статьи 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования (пункт 1).

В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом (пункт 2).

Продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором. При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости (пункт 3).

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно статье 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Из указанных норм следует, что покупатель здания, строения, сооружения или другой недвижимости вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с договором № о предоставлении земельного участка в аренду от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 4985 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен в аренду ЗАО «Спутник» сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приобрела у ЗАО «Спутник» нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В данном случае происходит перемена лиц в обязательстве в силу прямого указания закона, при этом право пользования земельным участком переходит к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме, что и прежнего собственника, с которым был заключен договор аренды.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 Конституционного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ВХ-1 «О земле» управление и распоряжение землями, находящимися в собственности <адрес>, осуществляет специально уполномоченный Правительством <адрес> орган – Минзем <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве земельных и имущественных отношений <адрес>, утвержденного постановлением Правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Минзем <адрес> является органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию и проведению единой государственной политики, управлению имуществом <адрес>, в том числе в области земельных отношений, а также распоряжению, проверке и осмотру земельных участков городского округа "<адрес>", государственная собственность на которые не разграничена, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Земельный участок с кадастровым номером №, являющийся объектом исковых требований, относится к не разграниченным.

При таких обстоятельствах, Мэрия <адрес>, Департамент архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии <адрес> не являются надлежащими ответчиками по делу, исковые требования к Мэрии <адрес>, Департаменту архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии <адрес> не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО3 к Мэрии <адрес>, Департаменту архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии <адрес>, Министерству земельных и имущественных отношений <адрес> об обязывании заключить договор аренды земельного участка, удовлетворить частично.

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений <адрес> заключить с ФИО3 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требований к Мэрии <адрес>, Департаменту архитектуры, градостроительства и земельных отношений Мэрии <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ (с учетом выходных дней ДД.ММ.ГГГГ).

Судья Б.Ш.-К. Кочага