Решение № 2А-206/2020 2А-206/2020~М-10/2020 М-10/2020 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2А-206/2020

<данные изъяты>

Дело № 2а-206/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым 11 февраля 2020 года

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Минихановой Е.В., при секретаре Николаевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС России № 4 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Инспекции обратился с требованиями о взыскании с ответчицы штрафа за нарушение порядка работы с денежной наличностью, порядка ведения кассовых операций, а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов, мотивировал тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по ЯНАО. По состоянию на 06.12.2019 год за ответчицей числится задолженность по штрафу в размере 5000 рублей, со сроком образования 11.07.2016 года. 13.11.2018 года Инспекцией было сформировано заявление о выдаче судебного приказа, но в суд заявление направлено не было. Дальнейшие меры по взысканию задолженности не применялись. Срок, установленный для взыскания задолженности, пропущен, просил восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления.

Представитель МИФНС России № 4 по ЯНАО в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Ответчица ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом своевременно, надлежащим образом по месту регистрации. Заказная судебная повестка была возвращена в адрес суда с почтовой отметкой «возврат по истечении срока хранения».

В силу п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса Административного судопроизводства РФ» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ – судебные извещения и вызовы), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ рассмотрел административное дело в отсутствие ответчицы.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №4 по ЯНАО.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В адрес административного ответчика было направлено требование № 3302 от 16.07.2018 года об уплате денежных взысканий (штрафа) за нарушение порядка работы с денежной наличностью, ведения кассовых операций (ст. 122 НК РФ), со сроком уплаты до 03.08.2018 года. По состоянию на дату подачи иска, ответчицей данные требования не исполнены. Установленный налоговым законодательством срок уплаты штрафа 11.07.2016 года.

С административным исковым заявлением о взыскании указанной задолженности, административный истец обратился только 09 января 2020 года. По указанному требованию срок истек. Уважительных причин пропуска срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности, представителем Инспекции не представлено, судом не установлено.

Согласно п. 20 Постановления Пленума ВС РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика – физического лица или налогового агента – физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 стать 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть, не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

На основании изложенного, требования Межрайонной ИФНС России № 4 по ЯНАО удовлетворению не подлежат, в связи с истечением установленного срока для взыскания.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России №4 по ЯНАО к ФИО1 о взыскании штрафа.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца с подачей жалобы через Надымский городской суд со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2020 года

Копия верна: судья Е.В. Миниханова

Решение суда не вступило в законную силу: 17.02.2020 года.

Подлинник решения хранится в деле № 2а-206/2020 в Надымском городском суде.