Решение № 2-3356/2019 2-3356/2019~М-2618/2019 М-2618/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 2-3356/2019

Дело № 2- 3356/2019 25RS0029-01-2019-004410-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Доценко Л.А.,

при секретаре Смирновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс, с участием в качестве третьих лиц ГСК «XXXX», Управления Росреестра по Приморскому краю,

с участием представителя истца – ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском о признании права собственности на гаражный бокс, мотивируя свои требования тем, что она является членом ГСК «XXXX», расположенного по адресу: XXXX владеет гаражным боксом № XXXX. Паевой взнос истцом внесён полностью. Постановлением главы администрации города Уссурийска Приморского края от ДД.ММ.ГГ года за XXXX был зарегистрирован ГСК «XXXX» под строительство XXXX боксов. В комитете по земельным ресурсам и землеустройству администрации города был оформлен государственный акт землепользования, который в настоящее время утрачен. ГСК зарегистрирован и поставлен на налоговый учет ДД.ММ.ГГ. ДД.ММ.ГГ. ГСК «XXXX» было выдано разрешение на строительство №XXXX на выполнение строительно-монтажных работ по строительству XXXX гаражных боксов. ДД.ММ.ГГ. инспекцией государственного архитектурного-строительного надзора Приморского края был зарегистрирован за XXXX Акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительства от ДД.ММ.ГГ., согласно которому предъявленные к приемке кооперативные гаражи XXXX боксов выполнены в соответствии с проектом, отвечают санитарно-эпидемиологическим, экологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам, государственным стандартам и вводятся в эксплуатацию. Истец обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанный гаражный бокс в уссурийский отдел управления Росреестра по Приморскому краю. Однако, согласно уведомлению XXXX от ДД.ММ.ГГ, в регистрации права собственности на спорный гаражный бокс отказано, в том числе в связи с невозможностью предоставить государственный акт землепользования. Поскольку в установленном законом порядке истцу было отказано в регистрации права собственности, просила признать за ней право собственности на гаражный бокс № XXXX, расположенный в ГСК «XXXX» по адресу: XXXX.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что наличие многоквартирного дома по адресу: XXXX не препятствует регистрации гаражного бокса.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка. В судебном заседании от ДД.ММ.ГГ возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку из представленных материалов усматривается, что по адресу: XXXX зарегистрирован другой объект – многоквартирный дом, что препятствует признанию права собственности на объект недвижимости гаражный бокс по указанному адресу.

Представитель третьего лица ГСК «XXXX» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, почтовое отправление возвращено в связи с истечением срока хранения, дело рассмотрено в отсутствие представителя ГСК.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя Управления.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, выслушав пояснения специалиста, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

На основании ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что Постановлением № 1711 от 28.10.1994г. зарегистрирован ГСК «XXXX» с образованием юридического лица по адресу: XXXX, членами которого являются десять человек, в том числе и истец.

ДД.ММ.ГГ. ГСК «XXXX» выдано разрешение № XXXX на выполнение строительно-монтажных работ на выполнение всех строительно-монтажных работ по строительству десяти гаражных боксов.

ДД.ММ.ГГ. ГСК «XXXX» зарегистрирован Межрайонной инспекцией ФНС XXXX по ПК в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером XXXX.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГ и акта приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГ. следует, что ГСК «XXXX» состоит из XXXX гаражных боксов.

В соответствии с выпиской из ЕГРН гаражный бокс № XXXX по адресу: XXXX, площадью XXXX кв.м. поставлен на кадастровый учет, имеет кадастровый номер XXXX.Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Из заключения кадастрового инженера следует, что в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГ года сведения о границах земельного участка под размещение ГСК «XXXX» отсутствуют, однако гаражные боксы данного кооператива используются в тех же фактических границах, соответствующих конфигурации, указанной на плане 1:400. Объект недвижимости – здание ГСК располагается в пределах территории с соответствующей нумерацией гаражных боксов. Согласно техпаспорту от ДД.ММ.ГГ на здание ГСК, конфигурация построенного объекта и нумерация гаражных боксов также соответствует фактически обслуживаемым. При этом, кадастровый учет здания проведен и имеется кадастровый номер XXXX. Существующий кадастровый номер XXXX на помещение № XXXX (гаражный бокс) имеет принадлежность к общему зданию, в пределах которого оно располагается. Помещение № XXXX (гаражный бокс) по XXXX городе Уссурийск, действительно располагается в здании ГСК «XXXX».

Согласно техническому заключению ООО «XXXX» XXXX от ДД.ММ.ГГ возможен ввод в эксплуатацию одного гаражного бокса № XXXX ГСК «XXXX», расположенного по адресу: XXXX как объекта завершенного строительства.

Согласно справке XXXX от ДД.ММ.ГГ, выданной председателем ГСК «XXXX», списка членов ГСК, Лавинова Ю.С. является членом указанного кооператива, владеет гаражным боксом № XXXX, паевой взнос за указанный гараж выплатила в полном объеме.

Статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно положениям ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 N 1221 утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов, пункт 6 которых относит к полномочиям органов местного самоуправления присвоение, изменение или аннулирование адресов.

Согласно подпункту а пункта 3 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1221, адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать требованию уникальности, то есть один и тот же адрес не может быть присвоен более чем одному объекту адресации, за исключением случаев повторного присвоения одного и того же адреса новому объекту адресации взамен аннулированного адреса объекта адресации, а также присвоения одного и того же адреса земельному участку и расположенному на нем зданию (сооружению) или объекту незавершенного строительства.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в государственной регистрации спорного гаражного бокса было отказано, поскольку имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. Согласно данным государственного кадастра недвижимости по адресу: XXXX расположен многоквартирный жилой дом.

Из ответа Управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX следует, что на территории города Уссурийска по адресу: XXXX расположен многоквартирный дом. Сведения об адресе ГСК «XXXX» в управлении градостроительства отсутствуют.

Из пояснений начальника отдела адресного плана управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа Бабченко И.А., допрошенной в судебном заседании ДД.ММ.ГГ в качестве специалиста, следует, что не допускается, чтобы два объекта имели один и тот же адрес. Необходимо обратиться в управление градостроительства для аннулирования старого адреса и присвоения нового. Для этого необходимо поставить земельный участок на кадастровый учет, установить границы.

При таких обстоятельствах, учитывая, что по адресу: XXXX расположен многоквартирный дом, регистрация спорного объекта недвижимости – гаражного бокса по указанному адресу будет нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, требования истца не подлежат удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании права собственности на гаражный бокс №XXXX в Гаражно-строительном кооперативе «XXXX», расположенном по адресу: XXXX, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2019 года.

Председательствующий Л.А.Доценко