Решение № 2-431/2025 2-431/2025~М-103/2025 М-103/2025 от 19 марта 2025 г. по делу № 2-431/2025

61RS0017-01-2025-000297-30

Дело № 2-431/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2025 года г. Красный ФИО2 Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тесленко А.В.

при секретаре судебного заседания Гусаревой С.И.

с участием помощника Красносулинского городского прокурора Ростовской области Полуюхта Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Красносулинского городского прокурора Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Красносулинского городского поселения Красносулинского района Ростовской области об обязании организовать снос аварийного многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Красносулинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к администрации Красносулинского городского поселения с иском, котором просил обязать ответчика в срок до 01.04.2026 г. обеспечить снос аварийного дома по адресу: ФИО1 <адрес> №. Требования иска мотивированы тем, что постановлением администрации Красносулинского городского поселения от 28.05.2020 № указанный многоквартирный дом признан аварийным. Жители дома расселены в 2024 году. Непригодные для проживания дома ухудшают внешний облик сельского поселения, сдерживают развитие инфраструктуры, наличие свободного доступа в неликвидированные аварийные жилые дома не исключает возможность совершения правонарушений в данных помещениях, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, опасность для сохранности имущества третьих лиц, создает предпосылки к образованию несанкционированных свалок мусора. Городской прокуратурой в адрес Администрации Красносулинского городского поселения внесено представление с требованием провести мероприятия по сносу дома, однако настоящего времени аварийный дом не снесен, муниципальный заказ на его снос не размещался, контракты на проведение работ по сносу не заключались. На основании изложенного истец просит обязать ответчика организовать снос аварийного многоквартирного дома в срок до 01.04.2026.

В судебном заседании помощник Красносулинского городского прокурора Полуюхта Е.Е. поддержал требования по основаниям, изложенным в иске, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Красносулинского городского поселения в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

На основании статьи 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, оценив их по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии со ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47. предусмотрено, что признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Пунктом 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" установлено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, к вопросам местного значения поселения относятся, помимо прочих, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В силу ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Красносулинской городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства при переселении граждан из аварийного жилого фонда, в ходе которой установлено, что постановлением администрации Красносулинского городского поселения от 28.05.2020 № дом по адресу: ФИО1 <адрес> №, признан аварийным.

Несмотря на то, что расселение жителей из аварийного дома окончено в 2024 году, до настоящего времени аварийный дом не снесен, муниципальный заказ на его снос не размещался, контракты на проведение работ по сносу не заключались.

Городской прокуратурой в адрес администрации Красносулинского городского поселения 05.11.2024 направлено представление с требованием провести мероприятия по сносу аварийного жилого фонда, жители из которого расселены.

Из ответа Администрации Красносулинского городского поселения от 20.11.2024 следует, что в 2024 году утверждена проектная документация на снос дома, мероприятия по сносу дома запланировано провести до 01.05.2026.

При этом к указанному ответу не приложена документация, подтверждающая разработку проектно-сметной документации и на снос указанного дома или иная документация. Проект сноса ни прокурору, ни суду представлен не был.

До настоящего времени аварийный дом не снесен, муниципальный заказ на их снос не размещался, контракты на проведение работ по сносу не заключались.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Суд исходит из того, что многоквартирный дом признан аварийным в 2020 году, жители расселены из указанного дома, прокурором до обращения в суд вносилось представление в адрес ответчика, тем не менее, до настоящего времени аварийный дом не снесен, муниципальный заказ на его снос не размещался, контракты на проведение работ по сносу не заключались. Доказательств подготовки проекта по сносу не представлено.

Непригодные для проживания дома ухудшают внешний облик сельского поселения, сдерживают развитие инфраструктуры. Наличие свободного доступа в неликвидированные аварийные жилые дома не исключает возможность совершения правонарушений в данных помещениях, создают реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, опасность для сохранности имущества третьих лиц, создает предпосылки к образованию несанкционированных свалок мусора.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Красносулинского городского прокурора Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Администрацию Красносулинского городского поселения Красносулинского района Ростовской области (ИНН <***>) обеспечить снос аварийного дома, расположенного по адресу: ФИО1 <адрес> №, в срок до 1 апреля 2026 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Тесленко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.