Решение № 2-864/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-864/2020

Дело № 2-864/2020


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Советская Гавань 16 ноября 2020 года.

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Бугаёва К.П. с участием третьего лица ФИО1, действующего также как представитель ответчика ФИО2 на основании доверенности и как законный представитель несовершеннолетних третьих лиц ФИО3 и ФИО4 на основании статьи 52 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

При секретаре Колясниковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее также – ФГКУ «Востокрегионжилье») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств указав в обоснование заявленных исковых требований, что ФИО2 в период прохождения военной службы 12.07.2004 года был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23.12.2010 года на Департамент жилищного обеспечения возложена обязанность обеспечить ФИО2 жилым помещением по избранному месту жительства в <адрес> с учетом членов его семьи ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО3 и ФИО4 после увольнения с военной службы. Решением Управления от 05.11.2015 года № ФИО2 от МО РФ на состав семьи 6 человек в общую долевую собственность бесплатно по избранному месту жительства предоставлено жилое помещение по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., право собственности ответчика и членов его семьи на это жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН 30.06.2016 года в размере 1/6 доли за каждым. Жилое помещение предоставлено ответчику исходя из нормы предоставления <данные изъяты> кв.м. на человека с учетом допустимого превышения общей площади и площади находящегося в собственности жилого помещения по адресу <адрес><адрес>, то есть в пределах от <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. Несмотря на это, ранее занимаемое ответчиком жилое помещение по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. ФИО2 в администрацию <адрес> не сдал, а потому площадь этого жилого помещения подлежит учету, в связи с чем размер положенного ответчику жилого помещения находится в диапазоне от <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. и превышение площади предоставленного ответчику жилого помещения составило <данные изъяты> кв.м. Согласно государственному контракту от 26.12.2011 года № ДГЗ-П-25/11-С/2011 стоимость 1 кв.м. предоставленного ответчику жилого помещения составляет 30 000 рублей. Добровольно компенсировать затраты федерального бюджета в размере 1 185 000 рублей ответчик отказался. На основании изложенного представитель истца Н. просила взыскать с ФИО2 денежные средства в размере 1 185 000 рублей.

Судом на основании статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика привлечены ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО3 и ФИО4

От ответчика и третьих лиц до судебного заседания возражений относительно исковых требований в письменном виде в суд не поступало.

В судебное заседание стороны и третьи лица за исключением ФИО1 не явились, о времени и месте его проведения были извещены судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили и не представили доказательств уважительности причин неявки, об отложении дела слушанием суд не просили, представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Учитывая изложенное, а также мнение третьего лица ФИО1, руководствуясь частями 1,3, 4 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Третье лицо ФИО1 как представитель ответчика ФИО2 предъявленные к своему доверителю исковые требования не признал, как третье лицо и законный представитель несовершеннолетних третьих лиц с иском был не согласен пояснив, что при предоставлении ФИО2 жилого помещения были учтены все жилые помещения, находящиеся в собственности, жилое помещение в <адрес> находилось в социальном найме, поэтому учету не подлежит, требования истца о сдаче жилого помещения были исполнены, что подтверждается имеющейся в материалах дела справкой о сдаче помещения в 2007 году, администрация <адрес> как наймодатель, никаких претензий по пользованию жилым помещением не предъявляет. Также заявляет о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку жилое помещение было выделено в 2015 году, на протяжении 5 лет истец никаких действий не предпринимал. В 2007 году ФИО2 сдал жилое помещение, однако взамен жилым помещением обеспечен не был, был вынужден обращаться в суд, однако до 2015 года жилое помещение ФИО2 так и не было представлено, в связи с чем в 2010 году ФИО2 заключил с администрацией <адрес> договор социального найма.

Изучив материалы дела, обсудив исковые требования, выслушав ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 являлся военнослужащим, приказом командующего <данные изъяты> флотом № 060 от 29.03.2007 года был уволен с военной службы по основанию, предусмотренному подп. «а» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» - по достижению предельного возраста пребывания на военной службе.

Приказом командира войсковой части № от 13.04.2007 года № 147 ФИО2 исключен из списков личного состава части с 21.04.2007 года. Выслуга лет ФИО2 в календарном исчислении составила 29 лет 9 месяцев.

В период прохождения военной службы 12.07.2004 года ФИО2 был поставлен на учет как нуждающийся в получении жилого помещения.

На момент прохождения военной службы и увольнения с военной службы ФИО2 и члены его семьи проживали в жилом помещении по адресу <адрес>, которое было предоставлено ФИО2 как военнослужащему на период прохождения военной службы на основании ордера № от 07.07.2000 года.

В связи с увольнением с военной службы ФИО2 08.06.2007 года сдал занимаемое им жилое помещение, что подтверждается справкой серии № от 08.06.2007 года, ответчик и члены его семьи снялись с регистрационного учета в жилом помещении в апреле-мае 2007 года (л.д.45).

Несмотря на увольнение с военной службы, исключение из списков личного состава части и сдачи занимаемого в период прохождения службы жилого помещения ФИО2 и члены его семьи жилым помещением по избранному месту жительства после увольнения с военной службы обеспечены не были.

Вступившим 12.01.2011 года в законную силу решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 23.12.2010 года на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации возложена обязанность обеспечить ФИО2 жилым помещением по избранному месту жительства после увольнения с военной службы в <адрес> с учетом членов его семьи ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО3 и ФИО4

Решением истца от 02.10.2012 года № ФИО2 и члены его семьи были вновь поставлены на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма по избранному после увольнения с военной службы месту жительства в <адрес>.

ФИО1 и ФИО6 на праве общей долевой собственности с 12.08.2008 года принадлежит жилое помещение по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м.

Как указано в направленном ответчику 25.06.2014 года уведомлении, при решении о предоставлении жилого помещения учету подлежит площадь находящегося в собственности ФИО1 и ФИО6 жилого помещения.

Несмотря на судебное решение, жилое помещение ответчику на протяжении 2011-2015 годов не предоставлялось, в связи с чем 22.06.2010 года между ФИО2 и администрацией <адрес> заключен договор социального найма № ранее занимаемого семьей С-ных помещения, в которое ФИО2 и его супруга ФИО5 вселились и проживают в нем в настоящее время.

Только 15.11.2015 года ФГКУ «Востокрегионжилье» принято решение № о предоставлении ФИО2, ФИО5, ФИО1, ФИО6, ФИО3 и ФИО4 в общую долевую собственность в равных долях бесплатно жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной в <адрес>, право долевой собственности ответчика и членов его семьи на указанное жилое помещение зарегистрировано в ЕГРН 30.06.2016 года в размере 1/6 доли за каждым.

Решением истца от 18.01.2019 года № ФИО2 и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

Ссылаясь на то, что при расчете площади подлежащего предоставлению ФИО2 и членам его семьи жилого помещения как военнослужащему уволенному с военной службы, учету подлежат все имеющиеся в собственности и пользовании ответчика и членов его семьи жилые помещения, не сдачу ответчиком жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, в связи с чем произошло превышение общей площади жилого помещения, предоставленного ответчику на <данные изъяты> кв.м., ФГКУ «Востокрегионжилье» обратилось с иском ФИО2 о взыскании стоимости превышенной площади жилого помещения, что составляет 1 185 000 рублей, как неосновательного обогащения.

Оснований для удовлетворения заявленных исковых требований суд не усматривает в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27.05.1998 года № 76-ФЗ государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

В силу абз. 3 ч. 1 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона, военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.15.1 Закона о статусе военнослужащих норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

На основании абз.4 ч.16 ст.15 Закона о статусе военнослужащих, при предоставлении гражданам, указанным в абз.3 п. 1 настоящей статьи жилых помещений в собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом указанные жилые помещения с их согласия могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст. 15.1 настоящего Закона, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст.15.1 настоящего Закона, за счет собственных средств таких граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз.4 п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" предусмотренное абзацем четвертым пункта 16 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих на предоставление жилого помещения в собственность общей площадью, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения, может быть реализовано только с их согласия, поскольку в этом случае военнослужащие производят оплату общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, за счет собственных средств.

Согласие ФИО2 на предоставление ему жилого помещения в собственность общей площадью, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения с оплатой этой площади за счет собственных средств отсутствует, то есть ФИО2 принимал на себя исполнение обязательства по оплате излишних квадратных метров, свое согласие на такой порядок предоставления ему жилого помещения не давал, какие-либо денежные средства не вносил.

Представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, обсудив которое суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как разъяснено в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.12 указанного Постановления, бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

В соответствии со ст.205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

По смыслу приведенной нормы и п.3 ст.23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Данное положение связывает начало течения срока исковой давности с объективным моментом - нарушением права и субъективным моментом - осведомленностью лица о таком нарушении.

Квартира в <адрес> была предоставлена ответчику и членам его семьи в собственность решением от 05.11.2015 года № и тогда же выбыла из владения ФГКУ "Востокрегионжилье», а потому именно с этого момента следует исчислять начало течения срока исковой давности по заявленным требованиям.

Из переписки в 2016 году между истцом и администрацией п. <адрес> (л.д.21-23) следует, что о не сдаче ответчиком жилого помещения истцу было известно еще в 2016 году.

Настоящий иск направлен истцом в суд 28.04.2020 года, то есть с пропуском установленного законом срока исковой давности.

На основании ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае отказа в иске в связи с истечением срока исковой давности или признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 198 и 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 01.12.2020 года.

Судья подпись К.П. Бугаёв

Копия верна: судья К.П. Бугаёв