Решение № 2-359/2018 2-359/2018 (2-4014/2017;) ~ М-3688/2017 2-4014/2017 М-3688/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-359/2018

Дело № 2-359/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Истра 06 февраля 2018 года

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре Коротаевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТУ ФАУГИ по Московской области, Администрации г/о Истра, 3-и лица: ФИО2, ФИО3, о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском о признании права собственности на жилой дом и земельный участок в порядке наследования по закону.

В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер её отец ФИО4 После его смерти открылось наследство в виде земельного участка и расположенного на нем домовладения по адресу: <адрес>

ФИО1, ФИО2 (супруга наследодателя) и ФИО3 (сын наследодателя) своевременно обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства. В выдаче свидетельства о праве на наследство им было отказано, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на домовладение, а документы на земельный участок не соответствуют требованиям закона.

При жизни ФИО4 на земельном участке возводил различные строения, строил домовладение. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный и ему присвоен кадастровый №, площадь участка 965 кв.м, категория не установлена, вид разрешенного использования: под личное строительство, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Однако при жизни ФИО4 за оформлением документов на домовладение, узакониванием самовольных строений в соответствующие органы не обращался.

Согласно техпаспорту БТИ жилой <адрес> состоит из лит.лит. <данные изъяты> и лит. <данные изъяты>, площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м, общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м, из нее жилой <данные изъяты> кв.м, также на земельном участке расположены хозяйственные строения под лит. Г1- гараж, лит. Г3- хозяйственная пристройка, лит. Г4-сарай, возведенные без получения разрешения на строительство.

Истец считает, что указанные строения возведены без нарушений градостроительных норм и правил, что соответствует противопожарным нормам.

ФИО1 после смерти отца фактически вступила в права наследование на имущество наследодателя, постоянно проживает в жилом доме, осуществляет его ремонт, оплачивала и оплачивает установленные законом налоги и сборы. При обращении в Администрацию городского округа Истра с целью узаконить самовольные строения получила отказ.

ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на жилой дом с возведенными строениями и на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> в границах согласно описанию, составленному кадастровым инженером.

Истица, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Представитель истца ФИО5, действовавшая на основании нотариально удостоверенной доверенности № от 11.05.2017г., в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их.

Представители ответчиков ТУ ФАУГИ по Московской области, Администрации городского округа Истра надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. О причинах своей неявки суду не сообщили, отзыв на иск не представили, своих представителей для участия в деле не направили.

Представитель третьего лица Комитет лесного хозяйства Московской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. О причинах своей неявки суду не сообщил, отзыв на иск не представил, своего представителя для участия в деле не направил.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, извещенные о дате и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовали.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела и дав им юридическую оценку, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Пунктами 1, 2, 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Главой Администрации поселка <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м для индивидуального дачного строительства по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО4.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ФГИС ЕГРН, сведения о собственнике земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно техническому паспорту, выданному ГУП Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации» Красногорский филиал от ДД.ММ.ГГГГ, объект индивидуального жилищного строительства- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, правообладатель - ФИО4

Объект состоит из жилого дома ДД.ММ.ГГГГ года постройки общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м, из нее жилой <данные изъяты> кв.м. Разрешение на строительство лит. А1 (жилая пристройка), лит. А2 (мансарда), лит. а2 (терраса) не предъявлено, на хозяйственные строения под лит. Г1- гараж, лит. Г3- хозяйственная пристройка, лит. Г4-сарай, право собственности не зарегистрировано.

Таким образом, в период эксплуатации спорного земельного участка и расположенного на нем домовладения проводилось строительство без разрешительных документов.

Согласно заключению специалиста НП «Палата судебных экспертов» ФИО6 по результатам обследования домовладения №, расположенного по адресу: <адрес>, представленного истцом, следует, что объект исследования относится к индивидуальным жилым домам.

Самовольно возведенные строения лит. А, лит. А1, лит. А2, лит. а2 являются жилым домом, возведенным на земельном участке, который находится в районе малоэтажной застройки. Вновь возведенные строения лит. А1, лит. а2 сблокированы с жилым домом лит. А Лит. А 2 являются мансардным этажом.

Жилая пристройка лит. А1, мансарда лит. А1 и терраса лит. а2 расположены в глубине земельного участка, без нарушений градостроительных норм и правил.

Жилой дом: лит. А, лит. А1, лит. А2, лит. а2 подключен к централизованным инженерным сетям: электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, отопление – автономное, канализация – септик (подъез спецтранспорта обеспечен).

Нормативный уровень естественного освещения в жилых помещениях вновь возведенных строений обеспечен.

Заполнение оконных проемов в жилом доме осуществлено оконными блоками заводского изготовления, притворы подогнаны, перекосов нет.

Таким образом, месторасположение части жилого дома на земельном участке отвечает требованием противопожарных норм, санитарно - бытовым условиям и градостроительным нормам.

С конструктивной точки зрения нарушений строительных норм и правил, допущенных при возведении строений лит. А1,лит.А2, лит. а2, не обнаружено. Возведение мансарды лит. А2 не повлияло на несущую способность лит.А. Фундамент в его видимой части не имеет неравномерных осадок, трещин, выпучиваний, разрушений. Стены не имеют отклонений от вертикали, поверхности стен не имеют отклонений от плоскости, проточек не обнаружено, отсутствует перекос оконных и дверных коробок.

Таким образом, дефекты, появление которых вызвано недостаточной прочностью и жесткостью строительных конструкций, а также осадочными явлениями в несущих конструкциях, – отсутствуют.

Все обследованные строения имеют признаки оконченных строительством объектов, прочно связаны с землей, их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, что в соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ, позволяет отнести их к недвижимому имуществу.

С реконструкцией жилого дома: лит. А, лит. А1, лит. А2, лит. а2 интересы собственников других домовладений не нарушаются в части соблюдения требований нормативных документов по строительству.

Возведенные строения не отличаются этажностью от остальных домовладений, расположенных в данной местности, принятыми объемно-планировочными решениями и использованиями при возведении строительными материалами.

Возведенные строения архитектурного облика населенного пункта, не портят. Препятствий к принятию: жилой пристройки лит. А1, мансарды лит. А2. террасы лит. а2 по адресу: <адрес>, в эксплуатацию нет.

Как видно из свидетельства о смерти серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Тушинским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти №.

После его смерти открылось наследство, состоящее из земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании установлено, что наследниками умершего ФИО4 являются: супруга - ФИО2, сын – ФИО3 и дочь – ФИО1.

По сообщению нотариуса г. Москвы ФИО7 в нотариальном производстве имеется наследственное дело за № к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Судом установлено, что ФИО2, ФИО3 и ФИО1 своевременно обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, но в выдаче свидетельства о праве на наследство им было отказано, поскольку правоустанавливающие документы на домовладение отсутствуют, а документы на земельный участок не соответствуют требованиям закона.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3, представители в суд заявление об отказе своих прав в наследстве умершего супруга и отца ФИО4, в пользу ФИО1.

В силу ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

На основании ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

В соответствии со ст.1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей нотариусу по месту открытия наследства заявления наследника о принятии наследства либо его заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Судом установлено, что ФИО1 наследство после смерти отца приняла, несет расходы по его содержанию.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства застройщика, осуществившего самовольную постройку на не принадлежащем ему земельном участке, входит право требовать возмещения расходов на нее от правообладателя земельного участка в случае признания за правообладателем права собственности на самовольную постройку (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). Если самовольная постройка была осуществлена наследодателем на принадлежащем ему на праве собственности, пожизненного наследуемого владения земельном участке, наследник, к которому перешло соответствующее вещное право на этот земельный участок, при признании за ним права собственности на самовольную постройку возмещает иным наследникам по закону и по завещанию, содержащему распоряжения в отношении остального имущества (помимо земельного участка) без указания конкретных объектов, стоимость постройки исходя из причитающейся им доли наследства.

Согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (в ред. от 23.06.2015 г.) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, не принадлежащем застройщику, однако на ее создание были получены необходимые разрешения, с иском о признании права собственности на самовольную постройку вправе обратиться правообладатель земельного участка. Ответчиком по такому иску является застройщик. В этом случае застройщик имеет право требовать от правообладателя возмещения расходов на постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

Признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания заинтересованным лицом в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В данном случае в ходе судебного разбирательства было установлено, что возведенные строения лит. А, лит. А1, лит. А 2. лит. а2, лит. Г1, лит. Г3, лит. Г4 соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, права и законные интересы иных лиц не нарушают, следовательно, исковые требования в части признания права на жилой дом лит.лит. А., А1, А2, а2 площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м и признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Правовых основания для отнесения земельного участка к категории – земли населенных пунктов, виду разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, суд не усматривает, ввиду того, что в реестре объектов недвижимости содержатся сведения о данном земельном участке для индивидуального дачного строительства. Заявления об отнесении земельных участков к определенной категории и виду разрешенного использования рассматривается органами местного самоуправления. К компетенции суда такие вопросы не отнесены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом лит.лит.А, А1, А2, а2 площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м, общей площадью жилого помещения- <данные изъяты> кв.м, из нее жилой- <данные изъяты> кв.м, и хозяйственные строения лит.Г1- гараж, лит.Г3- хозяйственная пристройка, лит.Г4- сарай, расположенные по адресу <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес>, в граница:

№ п/п

Х

Y

Дирекционный угол, град мин

Длина линии, м

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований в части отнесения земельного участка к категории – земли населенных пунктов, виду разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда

Московской области О.В. Жукова