Решение № 12-527/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 12-527/2017

Дело № 12-527/2017

Мировой судья судебного участка №4

Засвияжского судебного района г. Ульяновска

Кузнецова А.Е.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 16 августа 2017 г.

Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Навасардян В.С.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО1, его защитника – Кривуляк М.В.,

представителя Управления Росгвардии по Ульяновской области – ФИО2,

при секретаре Анисимовой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 13.07.2017 года, в соответствии с которым

ФИО1, <данные изъяты>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с конфискацией огнестрельного оружия,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 13.07.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, т.е. в незаконном хранении гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия, а именно в том, что он 09.06.2017 года в 16 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, допустил незаконное хранение принадлежащего ему охотничьего гладкоствольного оружия марки «Бекас-2» К-16 №№, без разрешения с 12.11.2015 г., нарушив тем самым ст.22 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии».

ФИО1 обжаловал постановление мирового судьи в районный суд, в своей жалобе указывает на необоснованность вынесенного постановления, поскольку указанное в обжалуемом постановлении охотничье огнестрельное оружие он хранил на законных основаниях, согласно ранее выданному ему разрешению; с соблюдением условий хранения оружия. Не согласен с квалификацией совершенного им правонарушения. Не оспаривает, что пропустил срок продления разрешения на хранение указанного оружия. Просит об отмене постановления, вынесенного в отношении его по настоящему делу об административном правонарушении и переквалификации его действий с части 6 статьи 20.8 КоАП РФ на часть 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также указал в жалобе, что поскольку он осенью или зимой 2016 года обращался к инспектору лицензионно-разрешительной системы в связи с утерей разрешения на хранение оружия, именно указанный срок должен являться датой выявления правонарушения, в связи с чем предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения его к административной ответственности истек. Просит обжалуемое постановление отменить, квалифицировать его действия по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде предупреждения.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям.

Представитель Управления Росгвардии по Ульяновской области ФИО10 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, пояснив, что хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия после истечения срока разрешения на его хранение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ. Также дополнила, что материалы дела, в том числе и показания допрошенного в судебном заседании должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО7 не содержат сведений о том, что правонарушение было выявлено осенью или зимой 2016 года. Согласно представленным материалам, оно носит длящийся характер и выявлено именно 09.06.2017 года.

Изучив жалобу и представленные материалы, выслушав ФИО1, его защитника, представителя Управления Росгвардии по Ульяновской области, суд находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 (далее - Правила).

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка №4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 13.07.2017 года, ФИО1 09.06.2017 года в 16 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, допустил незаконное хранение принадлежащего ему охотничьего гладкоствольного оружия марки «Бекас-2» К-16 №№, имея разрешение, срок действия которого истек 11.11.2015 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения его к административной ответственности.

Довод жалобы о том, что действия ФИО1 подлежат переквалификации с части 6 ст. 20.8 на часть 1 статьи 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обоснованным признать нельзя.

Частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, в том числе за незаконное хранение гражданского огнестрельного оружия.

Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.

В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно обжалуемому постановлению заявитель осуществлял незаконное хранение по месту жительства охотничьего гладкоствольного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства об оружии.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении доказана следующей совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 09.06.2017 года, составленным в соответствии с нормами КоАП РФ; протоколом изъятия огнестрельного оружия от 09.06.2017 года, из которого следует, что у ФИО1 было изъято охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие марки «Бекас-2» К-16 №№ в связи с окончанием срока разрешения на его хранение; рапортом сотрудника полиции по существу правонарушения; копией разрешения на хранение и ношение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны на имя ФИО1 со сроком действия до 11.11.2015 года, которым мировым судьей дана надлежащая оценка.

Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, непротиворечивыми, последовательными, согласующимися между собой, и в своей совокупности доказывающими виновность ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения.

Установленные мировым судьей обстоятельства и выводы о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого постановления.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, суд, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения, срока незаконного хранения огнестрельного оружия (более 2 месяцев), не усматривает.

Доводы заявителя и его защитника об истечении срока привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершенное правонарушение не состоятельны, поскольку указанное обстоятельство никакими материалами дела и исследованными в судебных заседаниях доказательствами, как в суде первой инстанции, так и в настоящем судебном заседании, своего подтверждения не нашли. Согласно материалам дела, датой выявления совершенного ФИО1 правонарушения, является 09.06.2017 года.

Таким образом, как нарушений требований материального права, так и процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных КоАП РФ сроков привлечения ФИО1 к административной ответственности, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, при рассмотрении дела допущено не было, наказание ФИО1 назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.6 ст. 20.8 КоАП РФ, с учетом данных о личности виновного лица, смягчающих наказание обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №4 Засвияжского судебного района г. Ульяновска от 13.07.2017 года по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после оглашения. Дальнейший пересмотр решения возможен в порядке, предусмотренном ст.30.12 КоАП РФ.

Судья В.С. Навасардян