Решение № 12-0125/2025 12-125/2025 от 26 марта 2025 г. по делу № 12-0125/2025

Дело № 12-125/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

адрес 27 марта 2025 года

Судья Симоновского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы по жалобе ФИО1 на постановление заместителя начальника ИФНС России № 25 по адрес № 77252431200125400001 от 05.12.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КРФобАП,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника ИФНС России № 25 по адрес № 77252431200125400001 от 05.12.2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.5 КРФобАП, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Не согласившись с постановлением ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит указанные постановление и решение отменить, производство по делу прекратить, мотивировав жалобу тем, что постановление незаконное и не обоснованное.

В судебном заседании представитель ФИО1 доводы жалобы поддержал, указал, что нарушен порядок привлечения к административной ответственности, постановление выносилось в отсутствие ФИО1, надлежащего извещения на рассмотрение дела по существу должностным лицом не было.

Выслушав представителя, ознакомившись с доводами жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прихожу к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судьей, органом или должностным лицом, наделенными административно-юрисдикционными полномочиями, условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Между тем, как усматривается из представленного на запрос суда административного материала, уведомление о рассмотрении дела должностным лицом направлялось по месту регистрации ФИО1, рассмотрение дела должностным лицом назначено на 05.12.2024 года. Как следует из отчета отслеживания отправления с почтовым идентификатором 80110802703903, извещение прибыло по месту жительства привлекаемого лица, адрес: адрес, 13.12.2024 года письмо было вручено адресату, в связи с чем, не представляется возможным установить надлежащее извещение ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении № 77252431200125400001.

Данное обстоятельство лишило ФИО1 возможности присутствия при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Сведений о направлении иных извещений с указанием времени и места рассмотрения дела по в отношении ФИО1, а также иного рода уведомления ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела должностным лицом административного органа, материалы дела не содержат.

Указанные выше обстоятельства свидетельствует о том, что при рассмотрении дела на постановление по делу об административном правонарушении, должностным лицом административного органа не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что повлекло нарушение права на защиту, личное участие в рассмотрении дела об административном правонарушении.

Таким образом, невыполнение должностным лицом ИФНС России № 25 по адрес требований о надлежащем извещении заявителя о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении является существенным нарушением процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущим отмену обжалуемого постановления.

Указанное нарушение норм Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимо и не может быть восполнено судом при рассмотрении жалобы заявителя на постановление.

При таких обстоятельствах постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение, поскольку предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности для данной категории дел не истек.

В связи с тем, что установленное нарушение является самостоятельным основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, иные доводы жалобы рассмотрены быть не могут и обсуждению не подлежат.

В связи с изложенным, постановление заместителя начальника ИФНС России № 25 по адрес № 77252431200125400001 от 05.12.2024 г. подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в ИФНС России № 25 по адрес.

При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное и вынести обоснованное постановление в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, проверив материалы в полном объеме с обязательным извещением лица, в отношении которого ведется производство по делу о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, с разъяснением лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его прав, изучением в установленном законом порядке административного материала, изложением как обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, так и мотивов принятого постановления, вручением или направлением в адрес привлекаемого лица копии постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6-30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление должностного лица ИФНС России № 25 по адрес № 77252431200125400001 от 05.12.2024 г. года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.5 КРФобАП, в отношении ФИО1, – отменить.

Дело в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение в ИФНС России № 25 по адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

фио ФИО2