Решение № 2А-248/2017 2А-248/2017~М-204/2017 М-204/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-248/2017

Решение

Именем Российской Федерации

п.Бохан 27 июня 2017 года

Боханский районный суд Иркутской области в составе судьи Бутуханова А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-248/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №16 по Иркутской области к ФИО1, о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 3878,64 руб.,

установил:

Межрайонная ИФНС России №16 по Иркутской области обратилась в Боханский районный суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ и ст.59 НК РФ. Просила восстановить пропущенный срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением и взыскать с ФИО1 задолженность в размере цены настоящего административного искового заявления. В обоснование административного искового заявления инспекция указала, что административный ответчик имеет в собственности имущественные объекты и соответственно является налогоплательщиком соответствующего налога. Учитывая бездействие налогоплательщика, выразившееся в неуплате имеющейся задолженности, включенной в требования об уплате налогов и пени №№, №, № инспекция вправе обратиться в суд за их взысканием.

Вместе с тем, 6-месячный срок, установленный ст.48 НК РФ для взыскания задолженности инспекцией пропущен, что, однако, не освобождает налогоплательщика от обязанности уплаты необходимых налогов и начисленных на них пени, являющихся доходной частью бюджета государства.

По ходатайству административного истца и отсутствии возражений административного ответчика рассмотрение настоящего дела осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (ст. 357 НК РФ).

Земельный налог в силу ст.15 Налогового кодекса РФ является местным налогом.

В соответствии с ч.1 ст.387 НК РФ, земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или прав пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (ч.1 ст.388 НК РФ).

Согласно ст.75 Налогового Кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу п.4 ст.75 Налогового Кодекса РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса РФ (ст.48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012г. №479-О-О).

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является плательщиком транспортного и земельного налогов.

В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога, пени по транспортному и земельному налогам Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №16 по Иркутской области административному ответчику были выставлены требования:

- № от <Дата> об уплате пени по транспортному налогу в сумме 314,43 руб. в срок до <Дата>,

- № от <Дата> об уплате транспортного налога в сумме 1700 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 211,52 руб., пени по земельному налогу в сумме 6,69 руб. в срок до <Дата>,

- № от <Дата> об уплате транспортного налога в сумме 1646 руб. в срок до <Дата>

Шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени в данном случае истекал <Дата> (<Дата> + 6 мес. = <Дата>), с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд только <Дата>

При этом, материалы дела не позволяют установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало (затрудняло) в период с 16.02.2015г. до <Дата>, обратиться в суд за взысканием задолженности, т.е. оснований для восстановления административному истцу пропущенного срока для взыскания задолженности не имеется.

Таким образом, административный истец обратился в суд с пропуском установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с иском, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290, Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №16 по Иркутской области к ФИО1, о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 3878,64 руб. отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения административным истцом и административным ответчиком копии решения.

Судья А.В. Бутуханов