Постановление № 5-1/2025 5-712/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 5-1/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес обезличен><Дата обезличена>

Судья Свердловского районного суда <адрес обезличен> ФИО2., с участием представителя ФИО1 по <адрес обезличен> - специалиста-эксперта отдела товарных и финансовых рынков Иркутского ФИО1 по <адрес обезличен> ФИО3, действующей на основании доверенности, рассмотрев материалы дела <Номер обезличен> об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» ОАО «ИЭСК» <Номер обезличен> зарегистрированного по адресу: <адрес обезличен>,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «ИЭСК» умышленно не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ОАО «ИЭСК», зарегистрированное по адресу: <адрес обезличен>, умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, по представлению в установленный срок сведений в соответствии с определением заместителя руководителя Иркутского ФИО1 В.С. от <Дата обезличена>, которое было вынесено по делу об административном правонарушении <Номер обезличен> об истребовании документов.

Указанным определением должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, в соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ истребовало от ОАО «ИЭСК» сведения, необходимые для разрешения дела: бухгалтерский баланс Общества на последнюю отчетную дату; отчет о прибылях и убытках Общества на последнюю отчетную дату; документы, подтверждающие наличие смягчающих обстоятельств, а также иную информацию, характеризующую финансовое положение; сведения с личного кабинета ФИО4

Срок предоставления вышеуказанных сведений был установлен до <Дата обезличена>, что предусмотрено ст. 26.10 КоАП РФ.

Данное определение было отправлено в адрес ОАО «ИЭСК» посредством электронной почты и получено <Дата обезличена>.

В нарушение требований статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ОАО «ИЭСК» в трехдневный срок со дня получения вышеуказанного определения, а также в срок, установленный определением не направило должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, истребуемые сведения и не уведомило в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение, о невозможности представления указанных сведений.

Законный представитель юридического лица ОАО «ИЭСК», надлежащим образом извещен судом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, однако в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил, поэтому, в соответствии с положениями части 3 статьи 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица.

Огласив протокол об административном правонарушении, заслушав позицию сторон, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу положений статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела следует, что запрашиваемые сведения были истребованы должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, на законных основаниях: в связи с осуществлением производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 9.21 КоАП РФ.

Виновность ОАО «ИЭСК» в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами.

В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.

В определении заместителя руководителя Иркутского ФИО1 В.С. от <Дата обезличена> об истребовании сведений перечислены сведения, которые ОАО «ИЭСК» должно было представить должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, в срок до <Дата обезличена>.

В соответствии с соглашением об обмене документами посредством электронной почты № Д-23-0086 от <Дата обезличена> данное определение было направлено на электронную почту ОАО «ИЭСК», однако запрашиваемые сведения в трехдневный срок со дня получения определения (не позднее <Дата обезличена>) ОАО «ИЭСК» не представило.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьи 17.7 КоАП РФ, в отношении ОАО «ИЭСК» был составлен <Дата обезличена> специалистом-экспертом отдела товарных и финансовых рынков Иркутского ФИО1 по <адрес обезличен> ФИО3

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, прихожу к выводу о том, что вина юридического лица ОАО «ИЭСК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полностью установлена и бесспорно доказана, поэтому действия ОАО «ИЭСК» следует квалифицировать как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно статье 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

При назначении административного наказания юридическому лицу, в соответствии с частью 3 статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на институты государственной власти, оснований для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поэтому в целях предупреждения совершения новых правонарушений ОАО «ИЭСК» подлежит административному наказанию в виде административного штрафа.

По делу также отсутствуют основания для признания правонарушения малозначительным либо снижения размера административного штрафа, так как состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относится к правонарушениям, посягающим на институты государственной власти. Требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, являлось для ОАО «ИЭСК» обязательным, о невозможности представления запрашиваемых сведений ОАО «ИЭСК» не сообщило.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо открытое акционерное общество «Иркутская электросетевая компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

Разъяснить законному представителю ОАО «ИЭСК», что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: УФК по <адрес обезличен> (Иркутское ФИО1), <Номер обезличен>, номер казначейского счета 03<Номер обезличен>, номер банковского счета 40<Номер обезличен>, банк получателя отделение Иркутск банка ФИО1, <Номер обезличен>.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ______________