Решение № 2-789/2025 2-789/2025~М-442/2025 М-442/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2-789/2025

Дело №2-789/2025

УИД 53RS0016-01-2025-000786-77


Решение

Именем Российской Федерации

19 августа 2025 года п.Парфино

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Ворониной Е.Б., при секретаре Погодиной Е.Г., с участием помощника прокурора Парфинского района Новгородской области Егоровой Е.А., представителя ответчика ООО «ТНС энерго Великий Новгород» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Парфинского района Новгородской области, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО2, к обществу с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород», публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» о компенсации морального вреда,

установил:

Прокурор Парфинского района Новгородской области, действуя в интересах ФИО2, обратился в суд с иском к ООО «ТНС энерго Великий Новгород» о компенсации морального вреда в размере 50000 руб., указав в обоснование иска, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, где проживает истец, имело место отключение электроэнергии. В ходе проверки, проведенной прокуратурой, установлено, что перерыв в подаче электроэнергии, в нарушение п. 31 (6) Правил №861, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года составил 119 часов 54 минут. Причинами перерывов в подаче электроэнергии в д. Турно в указанный период явилось перекрытие проводов ВЛ веткой дерева, выпавшей из лесного массива в пролете опор №№342-343, обрыв вязки на опоре №330. При осмотре в ходе проверки пролета ВЛ 10 кВ Л-3 ПС 110 кВ Пола между опорами 342 и 343, расположенных в д. Малое Ладышкино Парфинского района, установлено, что между данными опорами в десятиметровой охранной зоне пролета произрастают деревья высотой более 4 метров. Просека в пределах охранной зоны не очищена от древесно-кустарниковой растительности. Земли лесного фонда к вышеуказанному участку линии электропередач не примыкают, соответственно деревья из лесного массива на пролет между опорами не падали и не могли упасть, в связи с чем, причиной перерыва в подаче электроэнергии явилось ненадлежащее содержание филиалом ПАО «Россети Северо-Запад» просеки вдоль ВЛ 10 кВ Л-3 ПС 110 кВ Пола, соответственно, ответчик ООО «ТНС энерго Великий Новгород», как гарантирующий поставщик, несет ответственность перед потребителями и с ООО «ТНС энерго Великий Новгород» в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда следует взыскать 50 000 руб.

Определениями Старорусского районного суда Новгородской области к участию по делу в качестве соответчика привлечено ПАО «Россети Северо-Запад», в качестве третьих лиц администрация Парфинского муниципального района, администрация Федорковского сельского поселения.

В судебном заседании помощник прокурора Егорова Е.А. исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Истец ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ответчика ООО «ТНС энерго Великий Новгород» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в представленных ранее письменных возражениях. Полагает, что вины ООО «ТНС энерго Великий Новгород» в перерыве поставки электроэнергии не имеется, после отключения произведен перерасчет платы за электроэнергию, причинно-следственной связи между действиями ООО «ТНС энерго Великий Новгород» и наступившими неблагоприятными последствиями для абонента ФИО2 не имеется. Компенсация морального вреда должна быть взыскана с ПАО «Россети Северо-Запад», как непосредственного виновника произошедшего.

Представитель третьего лица ПАО «Россети Северо-Запад» о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому просили учесть, что ответственность перед потребителем за исполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения, несет именно гарантирующий поставщик, то есть ООО «ТНС энерго Великий Новгород».

Представитель третьего лица Северо-Западное Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о месте и времени судебного заседания извещен, в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав представленный ранее письменный отзыв на иск, согласно которому, одной из основных причин массовых аварийных отключений населенных пунктов в Новгородской области, связанных с прохождением неблагоприятных погодных явлений в 2025 году, явилось несоблюдение требований ПАО «Россети Северо-Запад» по надлежащему содержанию просек вдоль ВЛ 10 кВ Л-3 ПС 110 кВ Пола.

Третьи лица Администрация Парфинского муниципального района, администрация Федорковского сельского поселения извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статьям 539, 540 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно положениям п.1 ст.542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В силу п.1 ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб, под которым в силу п.2 ст.15 ГК РФ понимаются убытки, то есть расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

В соответствии с пунктами 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 года №7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг. В тех случаях, когда отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребителей, помимо норм Гражданского кодекса РФ, регулируются и специальными законами Российской Федерации (например, договоры энергоснабжения), то к отношениям, вытекающим из таких договоров, Закон РФ «О защите прав потребителей» может применяться в части, не противоречащей Гражданскому кодексу РФ и специальному закону.

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Согласно ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу положений ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии со ст.15 Закона о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Электроснабжение является коммунальной услугой (ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ), которая предоставляется абоненту на основании договора энергоснабжения. Отношения из договора энергоснабжения, заключенного с гражданином, использующим электроэнергию для нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, регулируются нормами Гражданского кодекса РФ, Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», а также обязательных правил, принятых в соответствии с ними (п.3 и 4 ст.539 Гражданского кодекса РФ, статья 9 Федерального закона от 26 января 1996 года №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ», п.1 ст.1 Закона о защите прав потребителей).

Согласно правовой позиции, изложенной в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к отношениям с участием потребителей, возникающим из договора энергоснабжения, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами; к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей (ст.8-15, п.п.2 и 3 ст.17).

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя (п.45 Постановления Пленума ВС РФ №17).

В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года №33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под нравственными страданиями следует понимать страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

В соответствии с п.3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, подача электроэнергии должна осуществляться потребителю круглосуточно, бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг. Приостановление электроэнергии допускается только в прямо предусмотренных действующим законодательством, подзаконными нормативными правовыми актами и договором случаях.

В силу п.7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом, в соответствии с п.31(6) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861, категория надежности обусловливает содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор.

Для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

При этом в силу пункта 33 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861, перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее чем за 24 часа до введения указанных мер.

Согласно приказу Министерства энергетики Российской Федерации от 23 декабря 2013 года №912 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» и приказу Министерства энергетики Российской Федерации от 24 сентября 2014 года №638 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика», ООО «ТНС энерго Великий Новгород» является гарантирующим поставщиком на территории Новгородской области.

Как следует из материалов дела, между ООО «ТНС энерго Великий Новгород» и ПАО «Россети Северо- Запад» заключен договор №32 оказания услуг по передаче электрической энергии от 30 января 2014 года, согласно которорму исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии по своим сетям и осуществлять комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО (территориальные сетевые организации), ИВЭС (иные владельцы электрических сетей), бесхозяйных объектов электрического хозяйства от точек приема до точек поставки, указанных в соответствующих положениях к настоящему договору №32, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором №32.

Согласно информации ООО «ТНС энерго Великий Новгород», объект, расположенный по адресу: <адрес>, включен в Перечень точек поставки электрической энергии для определения объемов переданной электрической энергии из сетей Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» потребителям - физическим лицам (Приложение 2.2 к договору). Между ООО «ТНС энерго Великий Новгород» и ФИО2 действует публичный договор.

Электроснабжение потребителя осуществляется по ВЛ 10 кВ Л-3 ПС ПО кВ Пола, которая находится на балансе Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запад». Потребители д. Турно отнесены к третьей категории надёжности.

Согласно пункту 3.3.1. Договора №32 на сетевую организацию возложена обязанность по обеспечению в передаче потребителям гарантирующего поставщика в точки поставки, (указанные в Приложение №2.2 к договору №32), электрической энергии, параметры надежности и качество которой должны соответствовать действующим техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони (в том числе государственным стандартам).

Пунктом 3.3.2 Договора №32 установлена обязанность исполнителя (сетевой организации) осуществлять передачу электрической энергии в соответствии с согласованной категорией надежности энергопринимающих устройств потребителей.

В соответствии с требованием пункта 8.2.2 «в» Договора №32 исполнитель (сетевая организация) несет ответственность за отклонение показателей качества электрической энергии сверх величин, установленных обязательными требованиями, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются, в том числе Федеральным законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442.

Согласно пунктам 538, 543 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей в Российской Федерации, при эксплуатации ВЛ должны проводиться их техническое обслуживание и ремонт.

При техническом обслуживании ВЛ должен проводиться комплекс работ, включающий в себя работы по выявлению дефектов и отклонений от нормативов путем осмотров, профилактических проверок, измерений, работы по предохранению ВЛ и ее элементов от преждевременного износа и повреждений.

При ремонте ВЛ должны выполняться работы по восстановлению исправности и работоспособности ВЛ и их элементов путем ремонта или замены новыми, повышающими их надежность и улучшающими эксплуатационные характеристики ВЛ.

При планово-предупредительном ремонте ВЛ капитальный ремонт ВЛ на металлических и (или) железобетонных опорах должен проводиться не реже 1 раза в 12 лет, на ВЛ с деревянными опорами не реже 1 раза в 6 лет.

При ремонте ВЛ по техническому состоянию сроки проведения работ должны определяться владельцем объекта электроэнергетики.

Владельцы объектов электроэнергетики обязаны организовать прокладку и осуществлять содержание просеки вдоль ВЛ и по периметру подстанций и распределительных устройств в случае их расположения в лесных массивах и зеленых насаждениях, в безлесном состоянии, осуществлять вырубку и опиловку деревьев и кустарников, вырубку деревьев, угрожающих падением на ВЛ, для недопущения аварийных отключений ВЛ.

В соответствии с п.30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> в принадлежащем ему на праве собственности жилом доме.

Из материалов дела следует, что дом по указанному адресу имеет автономное отопление и водоснабжение, дом электрифицирован.

В населенных пунктах, электроснабжение которых осуществляется по ВЛ 10 кВ Л-3 ПС 110 кВ Пола, согласно информации, представленной ПАО «Россети Северо-Запад» от 07 марта 2025 года, отключения электроэнергии имели место с ноября 2023 года по февраль 2025 года, при этом общая продолжительность отключений составила: в 2023 году - 80 ч. 24 мин., в 2024 году - 15 ч. 36 мин., в 2025 году - 119 ч. 54 минуты.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> имело место отключение электроэнергии продолжительностью 119 час. 54 мин., что является нарушением п.31(6) Правил №861.

Согласно ответу Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запад», причинами перерывов в подаче электроэнергии в д. <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является перекрытие проводов ВЛ веткой дерева, выпавшим из лесного массива в пролете опор №№ 342 - 343, обрыв вязки на опоре №330.

Из материалов дела следует, что 25 февраля 2025 года прокуратурой Парфинского района Новгородской области с привлечением участкового лесничего Парфинского участкового лесничества ГОКУ «Парфинское лесничество» ФИО4, и электромонтера по эксплуатации распределительных сетей Парфинского участка Старорусского РЭС ПО «Валдайские электрические сети» ПАО Россети «Северо-Запад» ФИО5, осмотрен пролет ВЛ 10 кВ Л-3 ПС 110 кВ Пола между опорами 342 и 343, расположенный в д. Малое Ладышкино Парфинского района, что подтверждается также представленной фототаблицей.

В ходе осмотра установлено, что опора 342 представляет собой угловую анкерную опору, состоящую из 3 ж/б столбов, а опора 343 представляет собой анкерную опору, состоящую из 2 ж/б столбов, расстояние между опорами составляет 100 метров.

В ходе проверки вынесены точки 10 метровой охранной зоны пролета ВЛ между 342 и 343 опорой. При этом установлено, что в указанной охранной зоне ВЛ 10 кВ Л-3 ПС 110 кВ Пола между опорами 342 и 343 произрастают деревья высотой более 4 метров, а именно: береза высотой 19,5 м., береза высотой 19 м., береза 6,5 м., ольха серая высотой 13 м., ольха серая высотой 5 м. (два дерева), ольха серая высотой 6 м. (8 деревьев), ольха серая высотой 7,5 м. (13 деревьев), ольха серая высотой 13,5 м., ель 9 м. (4 дерева), ель 9,5 м., ель 11,5м., ель 7 м. (3 дерева). Просека в пределах охранной зоны не очищена от древесно-кустарниковой растительности.

При этом согласно письменных объяснений участкового лесничего Парфинского участкового лесничества ГОКУ «Парфинское лесничество» ФИО4 от 28 февраля 2025, земли лесного фонда к вышеуказанному участку линий электропередач не примыкают, соответственно, на пролете ВЛ 10 кВ Л-3 ПС 110 кВ Пола между опорами 342 и 343 деревья из лесного массива не падали и не могли упасть.

Кроме того, актом проверки, проведенной прокуратурой Парфинского района Новгородской области от 04 марта 2025 года установлено, что изолятор на опоре №330 ВЛ 10 кВ Л-3 ПС 110 кВ Пола сорван, имеются ветви древесно-кустарниковой растительности в проводах ЛЭП.

Согласно заключению Северо-Западного Управления Ростехнадзора основной причиной отключения потребителей электрической энергии в населенных пунктах на территории районов Новгородской области является ненадлежащее исполнение ПАО «Россети Северо-Запад» требований законодательства в области электроэнергетики в части содержания объектов электросетевого хозяйства.

В связи с нарушением сетевой организацией ПАО «Россети Северо-Запад» требований законодательства в сфере электроэнергетики прокурором Парфинского района Новгородской области, а также прокурором Новгородской области в адрес указной организации неоднократно вносились представления об устранении выявленных нарушений.

Таким образом представленными материалами установлено, что одной из основных причин аварийного отключения населенного пункта д. Турно Парфинского муниципального района Новгородской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, явилось несоблюдение ПАО «Россети Северо-Запад» требований по содержанию просек ВЛ 10 кВ Л-3 ПС 110 кВ Пола. Отсутствие электроснабжения в д. <адрес> подтверждается относимыми, достаточными и допустимыми доказательствами и не опровергалось ответчиком в судебном заседании.

Поскольку аварии на линиях электропередач связаны с ненадлежащим содержанием электросетевого хозяйства, а не исключительно воздействием природных явлений на линии, доводы ответчика о наличии обстоятельств непреодолимой силы суд считает не состоятельными.

С учетом того, что ООО «ТНС энерго Великий Новгород» наделено правом на поставку электрической энергии и взимание платы за предоставляемые коммунальные услуги, как гарантирующий поставщик, вне зависимости от наличия его вины в неправомерном ограничении режима потребления электрической энергии, в рамках договора энергоснабжения должен нести ответственность перед потребителем за причинение морального вреда, что согласуется с пунктом 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442.

В соответствии с п. 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, гарантирующий поставщик, помимо прочего, обязан надлежащим образом исполнять обязательства перед потребителями (покупателями) электроэнергии.

Согласно п. 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, в обязанности сетевой организации входит обеспечение передачи электроэнергии в точке поставки потребителя услуг, качество и параметры которой должны соответствовать обязательным нормативным требованиям.

В процессе энергоснабжения участвуют несколько лиц: производители электроэнергии, электросетевые и прочие инфраструктурные компании, сбытовые организации.

В рассматриваемой ситуации потребитель электроэнергии ФИО2, использующий данный коммунальный ресурс в личных (бытовых) целях, в договорных отношениях состоит с гарантирующим поставщиком - ООО «ТНС энерго Великий Новгород».

В рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. При этом ответственность сетевой организации за надежность снабжения электроэнергией и ее качество находится в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.

Из п. 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442, следует, что гарантирующий поставщик в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации имеет право обратного требования (регресса) к лицам, за действия (бездействия) которых он несет ответственность перед потребителем по договору энергоснабжения.

Таким образом, законодательство об электроэнергетике возлагает на гарантирующего поставщика обязанность урегулировать с потребителями все вопросы электроснабжения, формально не вовлекая в эти правоотношения иных лиц (п. п. 9, 14, 28, 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442), а также нести перед потребителями ответственность за качество поставленного энергоресурса, в том числе и за действия (бездействие) прочих лиц, задействованных в энергоснабжении.

Учитывая, что ответственность перед потребителем за исполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения несет гарантирующий поставщик (энергосбытовая компания), который наделен правом на поставку электрической энергии и взимание платы за предоставляемые коммунальные услуги, вне зависимости от наличия его вины в неправомерном ограничении режима потребления электрической энергии, в рамках договора энергоснабжения должен нести ответственность перед потребителем за нарушение прав последнего, в связи с чем суд приходит к выводу, что ООО «ТНС энерго Великий Новгород» является надлежащим ответчиком по настоящему спору.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что перерывы в электроснабжении, носящие длительный характер, повлекли за собой нарушение прав истца ФИО2 как потребителя.

Истец ФИО2 является <данные изъяты>, с <данные изъяты>.

В результате прекращения электроснабжения в феврале 2025 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец ФИО2, в силу возраста и состояния здоровья, испытал существенные нравственные и физические страдания, которые выражались в беспокойстве, переживании, нервном напряжении, стрессе, вызванными отсутствием в его доме электроснабжения, необходимого для удовлетворения бытовых нужд (отсутствие мобильной связи, возможности связаться с родственниками, попросить о помощи, в связи с отсутствием возможности зарядить мобильный телефон, отсутствие освещения в темное время суток, порча продуктов ввиду неработающего холодильника), отсутствие водоснабжения, как необходимого элемента, отвечающего за соответствие жилого помещения требованиям пригодности для постоянного проживания (в доме центральное водоснабжение), необходимость пользоваться дровяной печью в связи с отсутствием возможности электрического отопления дома, в том числе необходимость приготовления пищи на печи. Таким образом, права ФИО2 на благоприятные и безопасные условия проживания как потребителя услуги по электроснабжению были нарушены, что в свою очередь повлекло причинение ему морального вреда.

Поскольку права ФИО2, как потребителя услуги по электроснабжению на предоставление коммунальной услуги надлежащего качества были нарушены, он освобожден от обязанности доказывания причинения ему нравственных страданий.

Определяя размер компенсации ФИО2 морального вреда, суд учитывает характер и степень нравственных и физических страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца, его престарелый возраст, наличие хронических заболеваний и инвалидности второй группы, требования разумности и справедливости, и определяет его в сумме 7 000 рублей.

Проведение перерасчета стоимости потребленной электроэнергии для абонента ФИО2, отсутствие личного обращения к поставщику с сообщением об отключении электроэнергии, а также последующее после перерывов подачи электроэнергии согласование ПАО «Россети Северо-Запад» с Северо-Западным Управлением Ростехнадзора увеличения периодов отключения, не может являться основанием для освобождения ответчика ООО «ТНС энерго Великий Новгород» от компенсации морального вреда за нарушение прав потребителя и не отменяет причинно-следственную связь, по которой произошли массовые отключения электроэнергии.

При этом исковые требования, заявленные к ПАО «Россети Северо-Запад», удовлетворению не подлежат, ввиду того, что гарантирующим поставщиком в правоотношениях с потребителем выступает именно ООО «ТНС энерго Великий Новгород». Вместе с тем в силу положений договора №32 оказания услуг по передаче электрической энергии от 30 января 2014 года и положений статьи 1081 ГК РФ, ООО «ТНС энерго Великий Новгород» не лишено права требования возмещения вреда от ПАО «Россети Северо-Запад».

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Принимая во внимание то обстоятельство, что требования истца о компенсации морального вреда ответчиком в добровольном порядке удовлетворены не были, руководствуясь п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», суд полагает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика штраф в размере 3 500 руб. (7 000 руб. х 50%).

С учетом ст. 103 ГПК РФ, с ответчика ООО «ТНС энерго Великий Новгород» в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Парфинского района Новгородской области, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО2, удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН:<***>) в пользу ФИО2, паспорт серии №, денежную компенсацию морального вреда в сумме 7 000 руб., штраф в соответствии с п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» в размере 3 500 руб.

В удовлетворении исковых требований к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТНС энерго Великий Новгород» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное судебное решение изготовлено 2 сентября 2025 года.

Судья: Е.Б. Воронина