Постановление № 5-489/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-489/2020

дело №5-489/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кочубеевское 23 июля 2020 года

Судья Кочубеевского районного суда Ставропольского края Рулев И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> № <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил правонарушение посягающие на общественную безопасность и общественный порядок, выразившееся в невыполнение правил поведения при введении режима «Повышенная готовность» на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

05.05.2020 года в 21 час 25 минут в с. Белая Глина Белоглинского района Краснодарского края по ул. Первомайская около домовладения №220 гражданин ФИО1 в нарушении п.п. «а» п.3 правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, игнорируя требования Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года № 185, находился на значительном расстоянии от места своего фактического проживания, не имея на то оснований, перечисленных в п.1 Постановления, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.6.1 КоАП РФ.

В связи с ходатайством ФИО1 определением судьи Белоглинского райсуда Краснодарского края от 23.06.2020 года административный материал направлен для рассмотрения по существу по месту жительства ФИО1 в Кочубеевский райсуд.

ФИО1 в судебное заседание не явился, уклонился от получения судебной повестки, СМС- оповещения, в связи с чем считается извещенным.

Вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05.05.2020 года № 18-403406, объяснениями ФИО1, объяснениями ФИО4, ФИО5, рапортом сотрудника полиции ФИО6, и другими материалами дела.

Изучив письменные материалы административного дела, суд усматривает в его действиях состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, выразившееся в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса (ФЗ от 01.04.2020г. №99).

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст.80 Конституции РФ Президентом РФ В.В. Путиным принят Указ от 02.04.2020 г.№ 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)».

Из п. 2 Указа Президента РФ следует, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в частности: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 года № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Краснодарского края с 0 часов 00 минут 15 марта 2020 года до 0 часов 00 минут 01 мая 2020 года введен режим функционирования «Повышенная готовность».

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 30 марта 1999 г. и № 52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения» Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19)» главой администрации (губернатором) Краснодарского края вынесено Постановление от 11 апреля 2020 года № 215 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» ограничительные мероприятия (карантин) на территории Краснодарского края установленный постановлением от 31 марта 2020 года № 185 продлен до 00 часов 00 минут 18 апреля 2020 года. Пункт 3 постановления от 11.04.2020 № 215 предусматривает обязанность лиц, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края не покидать место проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции до 18 апреля 2020 г. за исключением случаев, перечисленных в вышеуказанном постановлении.

Постановлением Главы Администрации Краснодарского края (губернатора) от 17.04.2020 года № 235 продлен срок ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края до 30.04.2020 года и внесены изменения в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Постановлением Главы Администрации Краснодарского края (губернатора) от 30.04.2020 года № 255 продлен срок ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края до 11.05.2020 года и внесены изменения в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

Часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из объяснений ФИО1 усматривается, что знал о введенных на территории края ограничительных мерах. С нарушением согласен.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт отсутствия красного пропуска при передвижении между муниципалитетами в период введения губернатором Краснодарского края ограничительных мероприятий (карантина и режима функционирования «Повышенная готовность») и без специального пропуска.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Доказательства получены с соблюдением законодательства об административных правонарушениях, отвечают критерию допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Смягчающим вину ФИО1 обстоятельством в соответствии с ч.1 ст.4.2 КоАП РФ является признание вины и раскаяние.

Отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При наложении административного взыскания судья учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие наступивших последствий, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1 ; ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Кочубеевский районный суд.

Судья И.А. Рулев