Решение № 2-360/2017 2-360/2017~М-333/2017 М-333/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 2-360/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2017 года пгт.Березово

Березовский районный суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи ФИО13, при секретаре ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО10 к ответчикам ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ФИО9 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, к администрации МО «<адрес>» об изменении договора социального найма,

третьи лица: ОВМ ОМВД России по ХМАО-Югре в <адрес>, ФИО1 ФИО1 ФИО3,

Установил:

ФИО10 обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ФИО9 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии их с регистрационного учета, исковые требования в ходе производства по делу изменила на «признании ответчиков не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, пгт Березово, <адрес>. Также в процессе привлекла к участиюв деле соответчика администрацию МО «<адрес>», заявив требование обязать ответчика исключить из договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ указанных лиц. В обоснование иска указала, что в соответствии с условиями договора в состав членов семьи были включены ответчики - граждане, которые в указанное жилое помещение никогда не вселялись, проживали в других временных квартирах. В 2016 году ее бывшие члены семьи получили субсидию по программе КМНС, приобрели квартиру и выехали на другое место жительства, которое истцу неизвестно. В указанной квартире ответчики не проживают, не исполняют обязанности по ее содержанию и оплате коммунальных услуг, по - прежнему числятся в договоре социального найма жилого помещения №. Регистрация по месту жительства ответчиков носит формальный характер.

ФИО10 в судебном заседании просила иск удовлетворить. Указала, что ответчики в квартиру никогда не вселялись, в ней никогда не проживали, были включены в договор социального найма в связи с тем, что ранее являлись членами ее семьи и были включены в договор социального найма жилого помещения взамен которого была предоставлена настоящая квартира. Ответчики ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в настоящее время получили квартиру в Нягани и проживают там. Ответчик ФИО5 проживает где-то в <адрес>, его местонахождение ей не известно, связь с семьей он не поддерживает.

Ответчики ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО5 о судебном заседании извещены надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании поддержала требования истца ФИО10, указала, что является дочерью истца, членом ее семьи. Она и муж ФИО1 С.Д. были включены в договор социального найма и проживают в ней с момента предоставления данной квартиры в связи с признанием предыдущей квартиры непригодной для проживания.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО12, действуюшая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что полагается на мнение суда в разрешении данного иска. Самостоятельно администрация района не имеет возможности исключить из договора социального найма указанных ответчиков, так как не имеется их волеизъявления (заявления).

Третьи лица: ОВМ ОМВД России по ХМАО-Югре в <адрес>, ФИО3 уведомлены надлежащим образом о судебном разбирательстве.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц, так как они уведомлены о судебном заседании надлежащим образом, стороны не возражают против рассмотрения дела без их участия.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между нанимателем ФИО10 и администрацией г.<адрес> заключен договор социального найма № в отношении жилого помещения по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, пгт Березово, <адрес>. В договор в качестве членов семьи нанимателя помимо иных включены: дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внучка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12-14).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в договор социального найма внесены изменения, которыми в качестве члена семьи нанимателя включен также зять ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.11).

Истица утверждает, что фактически названные лица в квартиру не вселялись, в связи с чем не приобрели права пользования жилым помещением.

Как следует из адресных справок ОВМ ОМВД России по ХМАО-Югре в <адрес> ФИО9 имел регистрацию по указанному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.47-54).

По сведениям АО «Ипотечное агенство Югры» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с составом семьи: ФИО9 - супруг, ФИО5 - дочь, ФИО6 - сын, ФИО7 - сын, являлись получателями меры государственной поддержки в виде субсидии по мероприятию «Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов автономного округа, признанных до ДД.ММ.ГГГГ участниками подпрограмм» государственной программы. ДД.ММ.ГГГГ семье ФИО4 перечислена субсидия с целью приобретения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, мкр.2, <адрес> (л.д.78-80).

В целях выяснения всех обстоятельств дела судом были направлены судебные поручения в Урайский городской суд ХМАО-Югры и Няганский городской суд ХМАО-Югры (л.д.68-73).

Опрошенная Няганским городским судом по существу иска ФИО4 пояснила, что

ее семья купила квартиру в <адрес>, где они намерены жить постоянно. Предоставила копии паспортов членов своей семьи, согласно которым ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО6 с августа 2016 г. зарегистрированы по месту жительства в <адрес>, свидетельство о регистрации по месту жительства ФИО7 в <адрес> с 2009 г. по настоящее время (л.д.82-95). Также пояснила, что в квартире нанимателя ФИО10 она с семьей были зарегистрированы, но фактически никогда не проживали. Обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ не исполняют.

Судебное поручение Урайским городским судом ХМАО-Югры об опросе ФИО5 возвращено без исполнения, поскольку, как установлено судом он зарегистрирован по адресу мкр. Западный, <адрес>, но там не проживает (л.д. 99-126).

ФИО5 регистрации по адресу пгт Березово, <адрес>. никогда не имел, исходя из объяснени истца, в квартиру не вселялся.

<адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в исключении из договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ членов семьи – ответчиков со ссылкой на ст. 71, ч.3 ст. 83 ЖК РФ (л.д.18), что явилось основанием для решения данногго вопроса в судебном порядке.

При разрешении спора суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, из судебных решений, в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах, а также вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", регистрация по месту жительства не может служить условием реализации прав и свобод граждан.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

По смыслу указанных норм в их взаимосвязи, возникновение права на жилое помещение по договору социального найма обусловлено совокупностью юридически значимых фактов: наличия решения управомоченного органа о предоставлении жилого помещения конкретному лицу, а также владения и пользования жилым помещением этим лицом. Владение и пользование жилым помещением по договору социального найма, означающие возможность извлекать из него полезные свойства, осуществляются кроме нанимателя членами его семьи, проживающими в таком жилом помещении, либо не проживающими (временно отсутствующим) в нем, но относящимися к нему как к своему и осуществляющему обязанности, вытекающие из договора социального найма.

Между тем, судом установлено, а ответчиками не опровергнуто, что в спорном жилом помещении ответчики ФИО4, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО5 никогда не проживали, вселиться в квартиру не пытались, никаких юридически значимых действий в отношении данного жилого помещения не совершали, обязанности члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не выполняли, в том числе коммунальные услуги не оплачивали, доказательств обратного не представлено.

При таких обстоятельствах само по себе включение указанных лиц в договор социального найма жилого помещения без намерения с их стороны использовать квартиру по назначению не порождает права пользования этим жилым помещением.

Не вступив фактически с нанимателем жилого помещения в правоотношения по пользованию квартирой, то есть не вселившись в нее ответчики не приобрели право пользования указанным жилым помещением, а факт регистрации в жилом помещении, сам по себе не является определяющим обстоятельством при рассмотрении спора о жилищных правоотношениях.

Расторжение договора социального найма жилого помещения возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ).

Суд считает применимой к настоящему случаю по аналогии закона (п.1 ст. 7 ЖК РФ) нормы п. 3 ст. 83 ЖК РФ и находит основание для расторжения договора социального найма с ответчиками, не вселившимися в жилое помещение, не приобретшими право пользования жилым помещением, и выехавшими в другое место жительства, в связи с чем сведения о них подлежат исключению из договора социального найма.

При указанных обстоятельствах и с учетом вышеприведенных правовых норм иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины освобождены.

Истцом понесены судебные расходы в размере 300 рублей в виде расходов на оплату государственной пошлины (л.д. 6), таким образом, при количестве шестерых граждан ответчиков, к каждому из которых заявлялись истковые требования, с них подлежит взысканию государственная пошлина, в том числе недоплаченная истцом, в размере 1800 руб., по 300 руб. с каждого, при этом 300 руб. в пользу истца, а 1500 руб. - в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194, 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО10 к ответчикам ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ФИО9 о признании не приобретшими права пользования жилым помещением, к администрации МО «<адрес>» об изменении договора социального найма удовлетворить полностью.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, пгт. Березово, <адрес>.

Обязать администрацию МО «<адрес>» исключить из договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО10 судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО5 в бюджет <адрес> судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО6 в бюджет <адрес> судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО7 в бюджет <адрес> судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО8 в бюджет <адрес> судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с ФИО9 в бюджет <адрес> судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд <адрес>-Югры через Березовский районный суд в течение месяца с момента принятия.

Судья Березовского районного суда ФИО13

Копия верна

М.П.

подлинный документ подшит в деле №

дело находится в производстве Березовского районного суда ХМАО-Югры