Апелляционное определение № 33-18014/2025 33-390/2026 от 21 января 2026 г.




УИД 61RS0006-01-2025-002316-85

Судья Щедрина H.Д. дело № 33-390/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


22 января 2026 года г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Мосинцевой О.В.,

судей Голованя Р.М., Семеновой О.В.,

при секретаре Федоровой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1251/2025 по иску АО «Ростовводоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за водоснабжение и водоотведение, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 июля 2025 года.

Заслушав доклад судьи Голованя Р.М., судебная коллегия

установила:

АО «Ростовводоканал» обратился в суд с иском к ФИО1, указав, что по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании договора от 21.10.2011, заключенного между АО «Ростовводоканал» и ФИО1, открыт лицевой счет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение на абонента ФИО1 Согласно выписке из ЕГРН правообладателем указанного жилого помещения является ФИО1, которая пользуется водой по данному адресу. В АО «Ростовводоканал» имеется информация о новом установленном приборе учета холодного водоснабжения с заводским номером 55589004, антимагнитная пломба №рв72991. В связи с тем, что ФИО1 несвоевременно передает показания на лицевой счет, неоднократно производились перерасчеты. Начисления до января 2021 года производились по нормативу потребления на 1 человека. Кроме того, с момента открытия лицевого счета ФИО1 не были произведены оплаты за оказанные услуги.

По состоянию на 01.09.2024 общая задолженность ответчика за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 01.11.2017 по 30.04.2018 составила 15 686, 56 руб., за период с 01.03.2021 по 31.08.2021 - 8 369, 18 руб., за период с 01.06.2022 по 31.08.2024 - 27 307, 72 руб. Данную задолженность истец просил суд взыскать с ответчика, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Решением Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29.07.2025 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить, вынести новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что дело было рассмотрено в ее отсутствие и без надлежащего уведомления.

С точки зрения апеллянта решение незаконным также потому, что дом по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, находится в состоянии «стройвариант». В данном доме установлен прибор учета воды (водомер), но приборы, потребляющие воду, отсутствуют. Как следствие, в спорный период в доме не было водопотребления, а потому представленный истцом расчет задолженности и вывод суда о наличии у ответчика заявленной в иске задолженности ошибочны. Ответчик неоднократно обращался к истцу с заявлением о том, что начисления по нормативу незаконны из-за наличия в доме водомера.

Кроме того, апеллянт полагает, что истцом пропущен срок исковой давности.

На апелляционную жалобу АО «Ростовводоканал» поданы возражения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 13.01.2026 осуществлен переход к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК Российской Федерации.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явилась представитель истца ФИО2, которая с учетом уточнения исковых требований, просила судебную коллегию взыскать с ответчика задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 01.06.2022 по 31.08.2024 в размере 20 940, 37 руб., пени за период с июня 2022 года по август 2024 года в размере 13 649, 80 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины. Также ФИО2 поддержала доводы, изложенные в возражениях на апелляционную жалобу.

Явившаяся ответчик ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований, с учетом доводов, изложенных ранее в апелляционной жалобе, в том числе о том, что в ее домовладении отсутствует водопотребление.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, выслушав стороны, рассмотрев спор без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле и новые доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с нормами статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 данного Кодекса) применяются, если иное не установлено законом или иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" также предусмотрено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре энергоснабжения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Положениями пункта 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением N 354 Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года (далее - Правила N 354).

Согласно пункту 80 указанных Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (пункт 80).

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения (пункт 81 Правил N 354).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).

При непредоставлении показаний ИПУ в соответствии с подпунктом "б" пункта 59 Правил N 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

Согласно пункту 59(1) Правил N 354, плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, с учетом положений пункта 44 настоящих Правил определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за период не менее 6 месяцев, за исключением коммунальной услуги по отоплению, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев - начиная с даты, когда вышел из строя или был утрачен ранее введенный в эксплуатацию коллективный (общедомовой) прибор учета либо истек срок его эксплуатации, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям коллективного (общедомового) прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Пунктом 60 Правил N 354 установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальные услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Таким образом, вышеприведенные нормы устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

При этом проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является обязанностью потребителя - собственника прибора учета, в связи с неисполнением которой, предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.

Применительно к изложенному в судебном порядке установлено, что по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании договора от 21.10.2011, заключенного между АО «Ростовводоканал» и ФИО1, открыт лицевой счет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение на абонента ФИО1, которая также является собственником данного жилого помещения.

По данному лицевому счету образовалась задолженность за период с 01.06.2022 по 31.08.2024 в размере 20 940, 37 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от 16.02.2024 отменён судебный приказ мирового судьи судебного участка №6 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону №2-6-2359/2023 от 14.12.2023 по заявлению АО «Ростовводоканал» о взыскании с ФИО1 задолженности за период с 01.06.2022 по 31.08.2023 в сумме 15 179, 58 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №6 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону от 12.02.2025 отменён судебный приказ мирового судьи судебного участка №6 Первомайского судебного района г. Ростова-на-Дону №2-6-2920/2024 от 25.11.2024 по заявлению АО «Ростовводоканал» о взыскании с ФИО1 задолженности за период с 01.09.2023 по 31.08.2024 в сумме 13 339, 25 руб.

После отмены судебного приказа ответчик задолженности не оплатила, в связи с чем истец обратился в суд с данным исковым заявлением, уточнив исковые требования впоследствии.

В рамках судебного разбирательства установлено, что лицевой счет НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, открытый на абонента ФИО1, содержал сведения об установке абонентом индивидуального прибора учета холодного водоснабжения и водоотведения (далее - ИПУ) № 10384108 со сроком межповерочного интервала – 13.02.2024. Последние показания данного ИПУ абонент передавал 05.02.2022 и составили 20 м.куб.

Впоследствии ответчик демонтировала указанный выше ИПУ.

19.03.2024 для целей учета показаний по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН согласован с истцом и принят новый ИПУ №55589004 со сроком межповерочного интервала – 03.02.2030.

В период с 05.02.2022 до демонтажа ИПУ № 10384108 ответчик не предоставляла истцу показания данного ИПУ.

17.01.2026 сотрудниками АО «Ростовводоканал» проведено обследование домовладения ответчика по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на предмет фиксации показаний и состояния нового ИПУ, а также целостности его пломбы, о чем составлен соответствующий акт № 32002. По результатам обследования истцом произведен перерасчет задолженности ответчика по показаниям ИПУ за период с 01.05.2024 по 31.08.2024. Из общей задолженности в размере 27 586, 01 руб. исключены задолженность на сумму 278, 29 руб. и задолженность на сумму 6 367, 35 руб. При этом спорная задолженность до 01.05.2024 определена истцом, исходя из нормативов потребления на 1 собственника.

Принимая во внимание, что ответчик своевременно не предоставлял истцу показания ИПУ, заблаговременно не согласовал с истцом замену ИПУ, не представил доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение им обязанности по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение, либо наличия оснований для неисполнения соответствующей обязанности, то судебная коллегия приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в уточненной редакции.

Представленный истцом расчет задолженности ответчика судебная коллегия признает верным.

Утверждения ответчика об отсутствии водопотребления в спорный период не влияют на обоснованность вывода судебной коллегии, поскольку, как было указано ранее, в спорный период ответчик не предоставлял показания ИПУ, в связи с чем расчет за потребленную электроэнергию производился истцом согласно пунктам 59, 59 (1) Правил предоставления коммунальных услуг, с учетом действующих в спорный период тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Региональной службой по тарифам Ростовской области.

Также судебная коллегия учитывает, что в соответствии с п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Учитывая, что в процессе судебного разбирательства установлен факт непроживания ответчика по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, а также то, что ответчиком приняты меры по согласованию с истцом фиксации показаний и состояния нового ИПУ, в результате чего установлено незначительное водопотребление, то судебная коллегия полагает возможным применить положения ст. 333 ГК РФ для снижения заявленной пени до 5 000 руб. При этом судебная коллегия обращает внимание на то, что ее расчет обоснован в период с июля 2022 года.

Ссылка ответчика на пропуск истцом срока исковой давности для обращения в суд с заявленными требованиями не может быть принята во внимание, исходя из уточненных исковых требований и принятия истцом мер по взысканию спорной задолженности на основании указанных выше судебных приказов.

В силу положений ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче иска.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 июля 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования АО «Ростовводоканал» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА) в пользу АО «Ростовводоканал» (ИНН <***>) задолженность за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 01.06.2022 года по 31.08.2024 года в размере 20 940, 37 руб., пени – 5 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины - 4 000 руб.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 06.02.2026.



Суд:

Ростовский областной суд (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

АО Ростовводоканал (подробнее)

Судьи дела:

Головань Р.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ