Решение № 2-1687/2018 2-1687/2018~М-1428/2018 М-1428/2018 от 16 июля 2018 г. по делу № 2-1687/2018

Дело № 2а-2126/2018 17 июля 2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Волковой Т.В.,

при секретаре Власенко Н.С.,

с участием:

прокурора Паскова А.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 17 июля 2018 г. в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

Указав в обоснование, что ФИО2 осужден Магаданским городским судом Магаданской области 27 декабря 2002 г. (с изменениями, внесенными определением Магаданского городского суда от 26 февраля 2003 г., постановлением Магаданского городского суда от 01 сентября 2004 г., постановлением Магаданского городского суда от 16 марта 2006 г.) по п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 4 года. Постановлением Магаданского городского суда от 26 июля 2006 г. освобожден от наказания по амнистии.

Осужден 28 августа 2003 года Магаданским городским судом Магаданской области по п. «а,в,г» ч. 2 ст. 158, ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.

27 апреля 2004 г. осужден Магаданским городским судом Магаданской области (с изменениями, внесенных определением Магаданского областного суда от 16 июня 2004 г.) по п. «а,б» ч. 2 ст. 158, ст. 73 УК РФ сроком 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

08 декабря 2006 г. Магаданским городским судом Магаданской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Магаданского городского суда от 10 марта 2016 г.) по п. «а» ч. 3 ст. 158, ст. 73 УК РФ сроком 2 года 11 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года.

19 июня 2007 г. осужден Магаданским городским судом Магаданской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Магаданского городского суда от 10 марта 2016 г.) по п. «а» ч. 2 ст. 161, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ сроком 3 года 11 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

29 июня 2007 г. и.о. мирового судьи судебного участка № 4 г. Магадана Магаданской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Магаданского городского суда от 15 апреля 2011 г., постановлением Магаданского городского суда от 10 марта 2016 г.) по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69, ст. 70 УК РФ сроком на 4 года 1 месяц лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытии наказания 03 июня 2011 г.

03 августа 2007 г. осужден Магаданским городским судом Магаданской области по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ сроком на 3 года условно с испытательным сроком 3 года.

07 сентября 2011 г. мировым судьей судебного участка № 1 г. Магадана Магаданской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Магаданского городского суда от 10 октября 2011 г.) по ч. 1 ст. 158 УК РФ на срок 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

18 октября 2011 г. осужден мировым судьей судебного участка № 1 г. Магадана Магаданской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Магаданского городского суда от 10 октября 2011 г.) по ч. 1 ст. 139 УК РФ на срок 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Осужден 02 апреля 2013 г. мировым судьей судебного участка № 1 г. Магадана Магаданской области (с учетом изменений, внесенных постановлением Магаданского городского суда от 10 октября 2011 г.) по ст. 204, ст. 64 УК РФ к исправительным работам на срок 1 год с удержанием 15 % заработка.

17 ноября 2014 г. осужден Магаданским городским судом Магаданской области по п. «г» ч. 2 ст. 161, ст. 70 УК РФ на срок 2 года 6 дней лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Осужден 12 марта 2015 г. Магаданским городским судом Магаданской области по ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 69 УК РФ сроком на 4 года лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с зачетом срока содержания под стражей с 17 ноября 2014 г. по 11 марта 2015 г.

Начало срока наказания – 12 марта 2015 г., конец срока – 16 ноября 2018 г.

В первоначальный период содержания в следственном изоляторе правила внутреннего распорядка не соблюдал, допустил 5 нарушений установленного режима содержания, по фактам которых был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора и карцера. Также за все время содержания в следственном изоляторе на осужденного ФИО2 было составлено 5 рапортов за различные нарушения режима содержания, по фактам которых с ним проводились профилактические беседы воспитательного характера.

По прибытию в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области был распределен в отряд «Особого режима». В первоначальное время отбывания наказания режимные требования не соблюдал. Допустил 7 нарушений режима содержания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров и водворения в штрафной изолятор.

Также за всё время содержания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области на осуждённого ФИО2 было составлено 17 рапортов за различные нарушения режима содержания, по фактам которых с ним проводились профилактические беседы воспитательного характера.

На мероприятия воспитательного характера не реагировал, положительные выводы из проведённых бесед не делал. Позитивная направленность во взглядах и поведении осужденного была не устойчива, нуждался в постоянном контроле над поведением.

После проведённой воспитательной работы, изменил своё отношение к выполнению режимных требований в положительную сторону. На мероприятия воспитательного характера начал реагировать спокойно, конструктивно, вынося из бесед положительные выводы. Наказание в виде лишения свободы с 09 отября 2017 г. отбывает в облегченных условиях содержания. Активно участвует в жизнедеятельности колонии и отряда. К проводимым культурно-массовым мероприятиям относится положительно. Позитивная направленность во взглядах и поведении осужденного устойчива. В отношениях с представителями администрации ведет себя вежливо и корректно. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не допускает.

За время отбывания наказания 14 раз поощрялся правами начальника ИУ в виде снятия ранее наложенных взысканий, дополнительных посылок или передач, денежной премии в размере 875 рублей, благодарностей, а так же дополнительных свиданий.

По прибытию в колонию трудоустроен не был, в связи со своим отношением к выполнению режимных требований в начальный период отбытия уголовного наказания. После проведенной воспитательной работы с 07 июня 2017 г. привлечен к труду слесарем ремонтником УМО ХО. С 09 августа 2017 г. также привлечён к труду по совместительству подсобным рабочим того же участка, где работает по настоящее время.

К выполнению своих обязанностей подходит добросовестно, не требуя контроля над выполнением поставленных задач.

Имеет средне специальное образование. Отбывая наказание, повышал свой профессиональный уровень, обучаясь в ПУ-336 учреждения. В период 2015-2016 гг. окончил ПУ-336 по специальности «слесарь ремонтник»; 2016-2017 гг. - окончил ПУ-336 по специальности «машинист (кочегар) котельной» и «оператор котельной». В 2018 году получил специальность «Монтажник сантехнических систем и оборудования». За время обучения занятия посещал регулярно, не допускал пропуски без уважительных причин, показывал хорошие знания, замечаний от мастеров не получал.

На свободе имеет социально-полезные связи, которые поддерживает путем длительных и краткосрочных свиданий, переписки и телефонных переговоров с женой ФИО3 и мамой ФИО4 После освобождения намерен порвать с преступным прошлым, вернуться к семье, трудоустроиться и приносить пользу обществу, проживать намерен в г. Магадане Магаданской области.

ФИО2 характеризуется положительно.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» просило установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением следующих административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований. Пояснил, что в его действиях не имелось особо опасного рецидива преступлений.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, материалы личного дела ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Магаданского городского суда от 12 марта 2015 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назанчено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев без штрафа без ограничения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступления, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Магаданского городского суда от 17 ноября 2014 г. окончательно определено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 4 года без штрафа без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с исчислением срока наказания с 12 марта 2015 г. В окончательное наказание зачесть время отбытия ФИО2 наказания по приговору Магаданского городского суда от 17 ноября 2014 г. с 17 ноября 2014 г. по 11 марта 2015 г.

Начало срока наказания – 12 марта 2015 г., конец срока – 16 ноября 2018 г.

Как усматривается из указанного приговора Магаданского городского суда обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии со ст. 63 Уголовного кодекса Российской Федерации суд признает рецидив преступлений. Также судом установлено, что в действиях ФИО2 имеется особо опасный рецидив преступлений.

Поскольку ФИО2 осужден приговором Магаданского городского суда от 12 марта 2015 г. имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то в силу вышеприведенных положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно характеристике от 03 июля 2018 г., выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области в первоначальный период содержания в СИЗО г. Магадана ФИО2 правила внутреннего распорядка следственного изолятора не соблюдал, допустил 5 нарушений режима содержания, по фактам которых был привлечен к дисциплинарной ответственности.

По прибытию в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области был распределен в отряд «Особого режима».

В первоначальный период отбывания наказания требования режима содержания не соблюдал, допустил 7 нарушений режима содержания за которые подвергся дисциплинарному воздействию. За время содержания было составлено 17 рапортов за различные нарушения режима содержания по фактам которых с ним проводились профилактические беседы воспитательного характера. На мероприятия воспитательного характера не реагировал, положительные выводы из проведенных бесед не делал. Позитивная направленность во взглядах и поведении осужденного была не устойчива, нуждался в постоянном контроле над поведением. После проведенной воспитательной работы, изменил свое отношение к выполнению режимных требований в положительную сторону. На мероприятия воспитательного характера начал реагировать спокойно, конструктивно, вынося из бесед положительные выводы. Наказание в виде лишения свободы с 09 октября 2017 г. отбывает в облегченных условиях содержания. Активно учувствует в жизнедеятельности колонии и отряда. К проводимым культурно-массовым мероприятиям относится положительно. Позитивная направленность во взглядах и поведении осужденного устойчива.

В отношениях с представителями администрации ведет себя вежливо и корректно. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Конфликтных ситуаций с другими осужденными не допускает. За время отбывания наказания имеет 14 поощрений.

По прибытию в колонию трудоустроен не был, в связи со своим отношением к выполнению режимных требований в начальный период отбытия уголовного наказания. После проведенной воспитательной работы с 07 июня 2017 г. привлечен к труду слесарем ремонтником УМО ХО. С 09 августа 2017 г. также привлечён к труду по совместительству подсобным рабочим того же участка, где работает по настоящее время.

К выполнению своих обязанностей подходит добросовестно, не требуя контроля над выполнением поставленных задач.

Имеет средне специальное образование. Отбывая наказание, повышал свой профессиональный уровень, обучаясь в ПУ-336 учреждения. В период 2015-2016 гг. окончил ПУ-336 по специальности «слесарь ремонтник»; 2016-2017 гг. - окончил ПУ-336 по специальности «машинист (кочегар) котельной» и «оператор котельной». В 2018 году получил специальность «Монтажник сантехнических систем и оборудования». За время обучения занятия посещал регулярно, не допускал пропуски без уважительных причин, показывал хорошие знания, замечаний от мастеров не получал.

Вину по приговору суда признал полностью. В процессе отбывания наказания, со слов осужденного, вину осознал и в содеянном раскаялся.

На свободе имеет социально полезные связи, которые поддерживает путем переписки и телефонных переговоров и личных встреч (жена ФИО3, мать ФИО4).

В силу статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления (на дату их совершения), за которое ФИО2 осужден, отнесено законодателем к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Следовательно, в отношении ФИО2 административный надзор может быть установлен на срок не превышающий 8 лет.

Ссылка административного ответчика на то, что приговором суда не установлен особо опасный рецидив преступлений несостоятельна в связи со следующим.

Так в приговоре Магаданского городского суда от 12 марта 2015 г. и апелляционном определении Магаданского областного суда от 22 апреля 2015 г. прямо указано на наличие в действиях ФИО2 особо опасного рецидива преступлений.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет и административных ограничений со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, подлежит удовлетворению.

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Магаданской области в связи с отбытием срока уголовного наказания по приговору Магаданского городского суда Магаданской области от 12 марта 2015 г., удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 в период исполнения административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. каждых суток.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья Т.В. Волкова