Постановление № 5-5/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 5-5/2019

Дело № 5-5/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 февраля 2019 года п. Целина Ростовской области

Судья Целинского районного суда Ростовской области Прокопенко Г.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, 30<данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 осуществила розничную продажу алкогольной, спиртосодержащей пищевой продукции, при этом ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

29.11.2018 года в 16 часов 35 минут в ходе проведения ОПМ «Алкоголь» сотрудниками УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Целинскому району с целью выявления, предупреждения, пресечения и документирования преступных действий лиц, осуществляющих незаконную реализацию спиртосодержащей продукции было установлено, что по адресу: <адрес>, физическое лицо ФИО1 из своего домовладения реализовала спиртосодержащую продукцию, а именно, согласно справке об исследовании № 7/1280 от 17.12.2018 года, - спиртосодержащую жидкость крепостью 41,5 %, в количестве одной стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра по цене 100 рублей, на общую сумму 100 рублей.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого ей правонарушения не признала, суду пояснила, что так как она, будучи юридически неграмотной, не владела знаниями законов РФ и без умысла допустила правонарушение. Её муж М.С.А., 28 лет находится на <данные изъяты> и он нуждается <данные изъяты>. Она вынуждена иногда просить людей, чтобы ей помогли по хозяйству. 28.11.2018 года было много снега во дворе, она попросила С.А.Н. почистить двор от снега, а он попросил ему продать 1 бутылку домашней самогонки. Так как у них пенсия маленькая, она продала С.А.Н. самогон, не зная, что тем самым она нарушает закон, корыстных целей она не преследовала.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не смотря на не признание своей вины, вина ФИО1 в совершении вышеописанного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 61 № 161/52 (л.д. 4), согласно которому, физическое лицо ФИО1 из своего домовладения реализовала спиртосодержащую продукцию, а именно спиртосодержащую жидкость крепостью 41,5 % в количестве 1 стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра по цене 100 рублей, на общую сумму 100 рублей (л.д. 5);

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Целинскому району В.Д.Ф., зарегистрированным 29.11.2018 года за № 1976, из которого следует, что 29.11.2018 года в 17:20 поступило телефонное сообщение ст. УУП В. о том, что в ходе ОПМ «Алкоголь» в <адрес> был выявлен факт незаконной реализации спиртосодержащей жидкости (л.д. 6);

- протоколом осмотра места происшествия от 29.11.2018 года (л.д. 8-11), которым закреплен произведенный осмотр участка местности, прилегающего ко двору по адресу: <адрес> на котором гражданин С.А.Н. в присутствии понятых П. добровольно выдал стеклянную бутылку объемом 0,5 литра, пояснив при этом, что купил эту спиртосодержащую жидкость за 100 рублей у гражданки ФИО1 по адресу: <адрес>. При производстве следственного действия выданная бутылка со спиртосодержащей жидкостью была изъята;

- объяснением С.А.Н. от 29.11.2018 года (л.д. 7), согласно которому, ему известна ФИО1 и адрес, где она продает спиртосодержащую продукцию, – <адрес>. 29.11.2018 года он пришел по указанному адресу и попросил ФИО1 продать ему одну бутылку объемом 0,5 литра спиртосодержащей жидкости, на что она согласилась, вынесла ему из своего дома одну стеклянную бутылку зеленого цвета, а он ей отдал одну денежную купюру достоинством 100 рублей, бутылку положил в карман своей куртки и пошел <адрес>, где около дома № был остановлен сотрудниками полиции, которые, представившись, задали ему вопрос о том, что находится у него в кармане куртки. Он пояснил, что у него спиртосодержащая жидкость, которую он купил у ФИО1, после чего согласился добровольно выдать находящуюся у него спиртосодержащую жидкость в стеклянной бутылке;

- объяснениями О.О.Д. от 29.11.2018 года (л.д. 12) и П.Т.В. от 29.11.2018 года (л.д. 13), которые пояснили, что 29.11.2018 года были приглашены сотрудниками полиции в качестве понятых при изъятии алкогольной продукции у мужчины, представившегося С.А.Н., который добровольно выдал стеклянную бутылку 0,5 литра, внутри которой находилась жидкость с характерным запахом спирта, приобретенную им за 100 рублей у ФИО1;

- протоколом осмотра места происшествия от 29.11.2018 года (л.д. 15-16), которым зафиксирован осмотр домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, произведенного с разрешения проживающей в нем ФИО1, которая согласилась добровольно выдать оставшуюся для личных нужд и лечения спиртосодержащую продукцию объемом 1,5 литра в пластиковой бутылке зеленого цвета с этикеткой заводского изготовления «Славяновская», которая была изъята;

- объяснением ФИО1 от 29.11.2018 года (л.д. 14), что она для личных нужд у себя дома производит спиртосодержащую продукцию – самогон. На 29.11.2018 года у нее дома было около двух литров данной продукции, когда около 16 часов 35 минут к ней домой пришел ранее ей знакомый С.А.Н. и попросил продать ему 0,5 литра этой спиртосодержащей продукции за 100 рублей, на что она согласилась. Она передала С.А.Н. стеклянную бутылку зеленого цвета, в которую налила самогон, а он ей – одну купюру достоинством 100 рублей, после чего ушел в неизвестном направлении;

- справкой об исследовании № 7/1280 от 17.12.2018 года (л.д. 24-27), согласно выводам которого, жидкость, представленная на исследование в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой «Заповедники Здоровья…» (бутылка № 1) представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 41,5 % объемных; жидкость, представленная на исследование на исследование в одной 1,5-литровой полимерной бутылке с этикеткой «СЛАВЯНОВСКАЯ» (бутылка № 2) является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогон крепостью 42,3 % объемных; представленная на исследование жидкость (бутылка № 1) содержит в своем составе токсичные микропримеси: уксусный альдегид (ацетальдегид), сложные эфиры: метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый спирт (метанол), сивушное масло – изопропиловый спирт (2-пропанол), жидкость, представленная на исследование в бутылке № 2, также содержит изобутиловый спирт (изобутанол), изоамиловый спирт (изоаминол), бутиловый спирт (1-бутанол), 1-гексанол, ароматический спирт: фенилалкоголь, кетоны: ацетон, 2-бутанол, бензальдегид.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 161/52, а также другим перечисленным выше письменным доказательствам, описанные в протоколе события имели место 29.11.2018 года, ввиду чего суд приходит к выводу, что в дате составления протокола допущена техническая опечатка, и датой его составления следует считать 16.01.2019 года.

Часть 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

На основании абз. 14 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт совершения правонарушения, как и установлена вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ей правонарушения.

Вместе с тем, не признание вины ФИО1 суд относит к избранному ею способу защиты.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной, спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной (ФИО1 является <данные изъяты>, впервые привлекается к административной ответственности (л.д. 29)).

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, суд в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ относит нахождение на иждивении ФИО1 <данные изъяты> (л.д. 39-40).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что санкция ч. 1 ст. 14.7.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, имущественное положение ФИО1, суд считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Что касается наказания в виде конфискации спиртосодержащей продукции, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Как установлено в судебном заседании, 29.11.2018 года в ходе проведения осмотров места происшествия были изъяты: стеклянная бутылка объемом 0,5 литра с прозрачной спиртосодержащей жидкостью и полиэтиленовая бутылка объемом 1,5 литра с жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом алкоголя.

Проведенным исследованием было установлено, что жидкость в 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой «Заповедники Здоровья…» представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 41,5 % объемных; жидкость в 1,5-литровой полимерной бутылке с этикеткой «СЛАВЯНОВСКАЯ» является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогон крепостью 42,3 % объемных.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 года № 171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» вышеуказанная спиртосодержащая жидкость является продукцией, изъятой из оборота, и вследствие положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, не подлежит конфискации.

Таким образом, суд считает возможным не назначать дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

При этом, поскольку изъятая спиртосодержащая продукция не соответствует ГОСТам, предъявляемых к видам спиртосодержащей продукции, является некачественной и опасной, запрещена к реализации, то в силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Административный штраф необходимо перечислять по следующим реквизитам:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Целинскому району)

ИНН <***>

КПП 613601001

Расчетный счет: <***>

в Отделении Ростов г. Ростов-на-Дону,

ОКТМО 60656000

БИК 046015001

КБК 18811608010016000140

Идентификатор 18880361194700000528

Наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить ФИО1 ее обязанность уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренной ст. 31.5 КоАП РФ, и документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в Целинский районный суд Ростовской области.

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Предмет правонарушения (вещественные доказательства):

- одну 1,5-литровую пластиковую бутылку с прозрачной жидкостью и запахом алкоголя, в полимерном пакете;

- одну 0,5-литровую стеклянную бутылку с прозрачной жидкостью и запахом алкоголя, в полимерном пакете, уничтожить.

День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

Постановление в полном объеме изготовлено 15.02.2019 года.