Решение № 2-3194/2017 2-3194/2017~М-2648/2017 М-2648/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-3194/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года г.Чехов, Московская область

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Василевича В.Л.,

при секретаре Моргачевой Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3194/17 по иску Администрации Чеховского муниципального района к ФИО1 об обязании освободить земельный участок, снести незаконно установленные сооружения и ограждения, привести границы земельного участка в соответствии с координатами, содержащимися в ГКН,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчикам с исковыми требованиями: обязать ФИО1 освободить земельный : площадью 538 кв.м., расположенный с западной стороны от земельного участка с № по адресу: <адрес> Обязать ФИО1 снести незаконно установленные сооружения и ограждения на земельном участке площадью 538 кв.м, расположенный с западной стороны от земельного участка с №, по адресу: <адрес> Обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 684 кв.м, находящийся в одном заборе с земельным участком с № по адресу: <адрес> обязать гр. ФИО1 снести незаконно установленное ограждение на земельном участке площадью 684 кв.м находящийся в одном заборе с земельным участком с №, по адресу: Московская <адрес> обязать ФИО1 привести границы земельного участка с № в соответствии с координатами, имеющимися в Государственном кадастре недвижимости.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания. Сведений об уважительности причин своей не явки суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчикав силу ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.

3-е лицо- представитель ИФНС по г.Чехову Московской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного 3-его лица.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд нашел исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 72 ЗК РФ и статьи 17.1 Закона № 131-ФЗ «Об общих принципа организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В компетенцию органов местного самоуправления входят: контроль за; планировкой и застройкой территорий муниципальных образований; владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

Основной задачей муниципального земельного контроля является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований земельного законодательства.

Осуществление муниципального земельного контроля является формой осуществления публично-правовых функций органов местного самоуправления и реализуется ими в пределах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ст.ст.11,39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.2 Закона Московской области от 07.06.1996 г. №23/96-03 "О регулировании земельных отношений в Московской области" распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, собственность на которых не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Законом Московской области от 10.11.2015 года № 191/2015-03 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» установлено, что органы местного самоуправления муниципальных районов с 01.01.2016 года наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Следовательно, на территории Московской области полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, в настоящее время наделены органы местного самоуправления соответствующего муниципального района.

ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального земельного контроля Управления земельно-имущественного комплекса Администрации Чеховского муниципального района была проведена внеплановая выездная проверка, в отношении ФИО1, собственника земельного участка с № расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения соблюдения требований земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии и незаконном использовании земельных участков, из земель неразграниченной государственной собственности, и составлен акт проверки органом муниципального контроля соблюдения земельного законодательства физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО1 было выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № а материалы проведенной проверки направлены в межмуниципальный отдел по Подольскому и Чеховскому районам Управления Росреестра по Московской области, по результатам рассмотрения которых было принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении, постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №(м).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела муниципального земельного контроля была проведена внеплановая документарная и выездная проверка с целью проверки ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

В ходе проведения проверки выявлены нарушения соблюдения требований земельного законодательства, выразившиеся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа осуществляющего муниципальный земельный контроль, и составлен акт проверки органом муниципального контроля соблюдения земельного законодательства физическим лицом от ДД.ММ.ГГГГ № самовольно занятые земельные участки гр. ФИО1 не освобождены.

ФИО1 было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить самовольно занятые земельные участки из земель неразграниченной государственной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ при выезде на место было установлено, что выявленные нарушения не устранены.

Данные обстоятельства подтверждаются актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ответу Главного управления архитектуры и градостроительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ - земельный участок площадью 537 кв.м в соответствии со схемой территориального планирова-ния Московской области,. утвержденной постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № не входит в границы территорий, предназначенные для размещения объектов капитального строительства областного значения. В соответствии с картой существующих зон с особыми условиями использования территорий, а также картой функциональных зон городского поселения Генерального плана города Чехова, утвержденного Решением Совета депутатов города Чехова Чеховского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № указанный земельный участок входит в охранную (техническую) зону линии электропередач (напряжением 220 кВ) и зону технических коридоров инженерных коммуникаций.

В соответствии со ст. ст. 304, 305 ГК РФ собственнику, а также иному законному владельцу имущества предоставлено право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения

В соответствии с п.2 ч.1 ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п.4 ст.2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающую угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Частями 2 и 3 ст.76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, и в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное в для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.2,56,67,194-198,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Чеховского муниципального района к ФИО1 об обязании освободить земельный участок, снести незаконно установленные сооружения и ограждения, привести границы земельного участка в соответствии с координатами, содержащимися в ГКН– удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить земельный : площадью 538 кв.м., расположенный с западной стороны от земельного участка с № по адресу:<адрес>

Обязать ФИО1 снести незаконно установленные сооружения и ограждения на земельном участке площадью 538 кв.м, расположенный с западной стороны от земельного участка с №, по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 684 кв.м, находящийся в одном заборе с земельным участком с №, по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1 снести незаконно установленное ограждение на земельном участке площадью 684 кв.м находящийся в одном заборе с земельным участком с № по адресу: <адрес>

Обязать ФИО1 привести границы земельного участка с № в соответствии с координатами, имеющимися в Государственном кадастре недвижимости.

Ответчик вправе подать в Чеховский городской суд заявление об отмене настоящего заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.

Кроме того, настоящее заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: В.Л.Василевич

Мотивированное решение составлено 16 октября 2017г.