Решение № 2-1236/2023 2-6/2024 2-6/2024(2-1236/2023;)~М-1040/2023 М-1040/2023 от 29 января 2024 г. по делу № 2-1236/2023

Дело №2-6/2024

УИД 02RS0002-01-2023-001532-18

Категория дела 2.211


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи

Ватутиной А.А.,

при секретаре

ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Алтай в интересах Республики Алтай в лице Министерства здравоохранения Республики Алтай в пользу БУЗ РА «<адрес> больница» к ФИО13 о взыскании денежных средств в связи с неэффективным использованием средств бюджета,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> Республики Алтай обратился в суд в интересах Республики Алтай в лице Министерства здравоохранения Республики Алтай в пользу БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» к ФИО13 о взыскании денежных средств в связи с неэффективным использованием средств бюджета, мотивируя тем, что прокуратурой в ходе проверки соблюдения требований трудового законодательства в деятельности БУЗ РА «<адрес> больница» установлено следующее. За период 2022 года в производстве Кош-Агачского районного суда Республики Алтай находилось 7 гражданских дел (2-1458/2022, 32-1286/2022, №, №, №, №, №) по трудовым спорам между работниками и БУЗ РА «<адрес> больница». Так гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к БУЗ РА «<адрес> больница» о признании незаконным приказа об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании морального вреда, судебных расходов. Требования удовлетворены частично, ФИО1 восстановлена на работе в должности главного бухгалтера БУЗ РА «<адрес> больница», в пользу ФИО1 взыскан средний заработок за время вынужденного прогула в размере 304 453 рубля 42 копейки, моральный вред 20 000 рублей, юридические услуги 35 000 рублей, расходы, связанные с явкой представителя в судебное заседание в размере 7 530 рублей. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ решение Кош-Агачского районного суда оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ответчика без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ Кош-Агачским районным судом рассмотрен трудовой спор между теми же сторонами, по результатам которого судом, исковые требования ФИО1 к БУЗ РА «<адрес> больница» удовлетворены частично, ФИО1 восстановлена на работе в должности главного бухгалтера БУЗ РА «<адрес> больница». В пользу ФИО1 взыскан средний заработок за время вынужденного прогула в размере 198 023 рубля 44 копейки, моральный вред 35 000 рублей, юридические услуги в размере 40 000 рублей, расходы, связанные с явкой представителя в судебное заседание в размере 8 785 рублей. В ходе рассмотрения гражданского дела по иску ФИО2 к БУЗ РА «<адрес> больница» о признании незаконными приказов о применении дисциплинарного взыскания, приказов о прекращении трудового договора с работником, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, Кош-Агачским районным судом утверждено мировое соглашение между ФИО2 и БУЗ РА «<адрес> больница». Согласно которому БУЗ РА «Кош-Агачская РБ» обязуется отменить все приказы о применении дисциплинарных взысканий, выплатить выходное пособие ФИО2 в размере 121 910 рублей 14 копеек, в течение трех рабочих дней со дня утверждения мирового соглашения, определение Кош-Агачского районного суда Республики Алтай сторонами не обжаловано, исполнено. Также Кош-Агачским районным судом рассмотрен трудовой спор между работником ФИО3 и БУЗ РА «Кош-Агачская РБ», решением суда приказ БЗ РА «Кош-Агачская РБ» о прекращении трудового договора признан незаконным, работник ФИО3 восстановлен в должности системного администратора, с БУЗ РА «Кош-Агачская РБ» в пользу ФИО3 взыскан средний заработок за время вынужденного прогула в размере 116 795 рублей 91 копейка, компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей. Кош-Агачским районным судом рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к БУЗ РА «<адрес> больница» о признании незаконным и отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания, признании незаконным и отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, определением суда между сторонами утверждено мировое соглашение, согласно которому БУЗ РА «Кош-Агачская РБ» отменил свои приказы о применении дисциплинарного взыскания. При наличии в штате юриста, БУЗ РА «<адрес> больница» заключило договоры на оказание юридических услуг для обеспечения участия в судебных заседаниях представителя учреждения на общую сумму 150 000 рублей, которые по результатам проверки Министерства здравоохранения Республики Алтай установило, что является неэффективным использованием средств бюджета. Указанные обстоятельства известны руководителю учреждения ФИО14, однако она продолжала заключать гражданские договоры на оказание юридических услуг, так, в судебном заседании по трудовому спору между работником ФИО5 и БУЗ РА «Кош-Агачская РБ» в качестве представителя принимал участие, в качестве представителя ответчика ФИО11, ФИО6, по доверенности, которые не являются работниками учреждения. Таким образом, в результате неправомерных, необоснованных решений руководителя БУЗ РА «<адрес> больница», в том числе ФИО14, привело ко взысканию с БУЗ РА «<адрес> больница» 150 000 рублей, что свидетельствует о неэффективности использования бюджетных средств, предусмотренных ст. 34 Бюджетного кодекса РФ. Кроме того, при наличии в штате БУЗ РА «<адрес> больница» бухгалтеров, руководителем было заключено два договора на оказание услуг по ведению бухгалтерского учета, тем самым БУЗ РА «Кош-Агачская РБ» допущено неэффективное использование средств бюджета на общую сумму 50 460 рублей. В связи с заключением указанных выше договоров заказчиком БУЗ РА «Кош-Агачская РБ» удержаны и оплачены в бюджет НДФЛ в размере 5 980 рублей (по договору от ДД.ММ.ГГГГ), 1 560 рублей (по договору от ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, в бюджет оплачен НДФЛ в размере 7 540 рублей, а также оплачены страховые взносы в размере 3 624 рубля (по договору от ДД.ММ.ГГГГ), 13 892 рублей (по договору от ДД.ММ.ГГГГ), соответственно оплачен страховой взнос в размере 17 516 рублей. В связи с незаконным увольнением ФИО5, была произведена выплата заработной платы за время вынужденного прогула в размере 483 582 рубля 73 копейки. На основании изложенного, учетом утонений, просит взыскать с ФИО13 в пользу БУЗ РА «<адрес> больница» денежные средства в размере 709 098 рублей 73 копейки.

Судебное заседание проведено с использованием системы видеоконференц-связи.

Процессуальный истец - помощник прокурора Яндикова Н.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО13 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО15 в судебном заседании возражал относительно заявленных требований, в удовлетворении требований просил отказать.

Представитель БУЗ РА «Кош-Агачская районная больница» ФИО16 в судебном заседании возражала относительно заявленных требований, в удовлетворении требований просила отказать.

Представитель Министерства здравоохранения Республики Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно положениям ст. 28 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) одним из принципов бюджетной системы Российской Федерации является принцип эффективности использования бюджетных средств.

Принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности) (ст. 34 БК РФ).

Согласно ст. 6 БК РФ бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности. Получатель средств из бюджета - юридическое лицо (не являющееся участником бюджетного процесса, бюджетным и автономным учреждением), индивидуальный предприниматель, физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, получающие средства из бюджета на основании государственного (муниципального) контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, договора (соглашения) о предоставлении субсидии, договора о предоставлении бюджетных инвестиций, а также юридическое лицо, которому в случаях, установленных федеральным законом, открываются счета в Федеральном казначействе в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 162 БК РФ получатель бюджетных средств принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства; обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

В абз. 4 п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 №23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что конкретная расходная операция может быть признана неэффективным расходованием бюджетных средств только в случае, если уполномоченный орган докажет, что поставленные перед участником бюджетного процесса задачи могли быть выполнены с использованием меньшего объема средств или что, используя определенный бюджетом объем средств, участник бюджетного процесса мог бы достигнуть лучшего результата.

В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокурора <адрес> Республики Алтай от представителя Министерства здравоохранения Республики Алтай поступила информация о том, что по представленным документам БУЗ РА «<адрес> больница» установлено, что между БУЗ РА «Кош-Агачская РБ» и адвокатом ФИО11 заключен договор на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ б/н на сумму 150 000 рублей. Предметом договора от ДД.ММ.ГГГГ является оказание услуг по правовому обеспечению деятельности учреждения. Перечень услуг адвоката: представление интересов в Кош-Агачском районном суде по иску ФИО5 по оспариванию приказов о наложении дисциплинарных взысканий и увольнений, представление интересов в Кош-Агачском районном суде по иску ФИО1 по оспариванию приказа об увольнении, представление интересов в Кош-Агачском районном суде по иску ФИО4 по оспариванию приказов о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора. БУЗ РА «Кош-Агачская РБ» денежные средства за оказание услуг были выданы расходным кассовым ордером от ДД.ММ.ГГГГ № в сумму 75 000 рублей (аванс) за счет собственных средств (платной деятельности). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в БУЗ РА «Кош-Агачская РБ» в штате числится 1 шт.ед. юриста (ФИО8 – 0,5 ставки, ФИО7 – 0,5 ставки). Таким образом, учреждением допущено неэффективное использование средств (платной деятельности), выплаченных адвокату при наличии в штате юристов, выполняющих аналогичные обязанности.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 исполняла обязанности <данные изъяты> БУЗ РА «<адрес> больница».

В соответствии с п. 6 трудового договора с руководителем государственного учреждения здравоохранения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством здравоохранения Республики Алтай и ФИО13, руководитель является единственным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство и его деятельностью.

Согласно пп. «г» п. 9 трудового договора руководитель обязан обеспечивать целевое и эффективное использование денежных средств учреждения.

Из протокола рабочего совещания БУЗ РА «Кош-Агачская РБ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что и.о. главного врача ФИО13 было принято решение о привлечении к участию в деле и представлению интересов БУЗ РА «Кош-Агачская РБ» в судебных заседаниях по гражданским делам ФИО1, ФИО5, ФИО4 по гражданско-правовому договору юристов. Оплату производить только за счет собственных средств, то есть с платных услуг учреждения.

ДД.ММ.ГГГГ между БУЗ РА «<адрес> больница», в лице и.о. главного врача ФИО13 и ФИО11 заключен договор оказания юридических услуг.

Предмет договора: представление интересов в Кош-Агачском районном суде по искам ФИО5, ФИО1, ФИО4

Стоимость услуг по настоящему договору составляет 150 000 рублей, в том числе с уплатой НДФЛ к получению 130 000 рублей (п. 4.1 договора).

Денежные средства за оплату юридических услуг по договору от ДД.ММ.ГГГГ были выплачены в полном объеме, что подтверждается расходными кассовыми ордерами, представленными в материалы дела.

Также была произведена выплата НДФЛ, что следует из платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно штатному расписанию БУЗ РА «<адрес> больница» с ДД.ММ.ГГГГ в штате учреждения имеется 1 штатная единица юрисконсульта.Указанную должность занимали ФИО7 – 0,5 ставки, ФИО8 – 0,5 ставки.

Согласно должностной инструкции юрисконсульта БУЗ «Кош-Агачская РБ» ФИО7, юрист представляет интересы учреждения в судебных органах.

Согласно должностной инструкции юрисконсульта БУЗ «Кош-Агачская РБ» ФИО8, юрисконсульт представляет интересы учреждения в суде, арбитражном суде, осуществляет ведение судебных и арбитражных дел.

Из протоколов судебных заседания по гражданским делам по исковым заявлениям ФИО4 к БУЗ РА «<адрес> больница» о признании незаконным и отмене приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, по исковому заявлению ФИО1 к Бюджетному учреждению здравоохранения Республики Алтай «<адрес> больница» о признании незаконными и отмене приказов об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании морального вреда, судебных расходов, по исковому заявлению ФИО5 к Бюджетному учреждению здравоохранения Республики Алтай «<адрес> больница» о признании незаконными и отмене приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности, приказов об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, взыскании морального вреда, судебные расходы, интересы БУЗ РА «<адрес> больница» представляли ФИО8, ФИО11 ФИО6

Как указано ранее в обязанности штатных юристов БУЗ РА «<адрес> больница» входит представление интересов учреждения в судах, следовательно, у руководителя учреждения не было необходимости заключать договор оказания юридических услуг с внештатными сотрудниками.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что руководителем учреждения было произведено неэффективное расходование денежных средств.

Также, ДД.ММ.ГГГГ между БУЗ РА «<адрес> больница», в лице и.о. главного врача ФИО13 и ФИО9 заключен договор оказания услуг по ведению бухгалтерского учета.

Согласно п. 1.1 договора исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по ведению бухгалтерского учета в следующем объеме: автоматизированный учет банковских документов, бухгалтерские регистры расчетов с контрагентами в программе 1С предприятие.

Стоимость услуг составила 46 000 рублей. Заказчиком удерживается и оплачивается в бюджет НДФЛ в размере 5 980 рублей, страховые взносы в размере 13 892 рубля (п. 3.3, 3.4 договора).

Также, ДД.ММ.ГГГГ между БУЗ РА «<адрес> больница», в лице и.о. главного врача ФИО13 и ФИО9 заключен договор оказания услуг по ведению бухгалтерского учета.

Согласно п. 1.1 договора исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по ведению бухгалтерского учета в следующем объеме: автоматизированный учет банковских документов, бухгалтерские регистры расчетов с контрагентами в программе 1С предприятие.

Стоимость услуг составила 12 000 рублей. Заказчиком удерживается и оплачивается в бюджет НДФЛ в размере 1 560 рублей, страховые взносы в размере 3 624 рубля (п. 3.3, 3.4 договора).

За указанные услуги БУЗ РА «<адрес> больница» произвела выплаты, что подтверждается платежными ведомостями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания установлено, что в штате БУЗ РА «<адрес> больница» имеется 5 штатных единиц должности «бухгалтер».

На период заключения вышеуказанных договоров об оказании бухгалтерских услуг 4 бухгалтера осуществляли трудовую деятельность в БУЗ РА «<адрес> больница».

Согласно должностной инструкции главного бухгалтера БУЗ РА «<адрес> больница», на главного бухгалтера возлагаются должностные обязанности, в том числе составление и предоставление бухгалтерской (финансовой отчетности), внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, организация работы по ведению регистров бухгалтерского учета.

В ходе судебного заседания в качестве свидетеля допрошена ФИО9 которая показала, что у нее высшее образование по специальности «Бухгалтерский учет, анализ, аудит». В августе, сентябре 2022 года она оказывала услуги гражданско-правового характера по ведению бухгалтерского учета в БУЗ РА «<адрес> больница». В программе «1С» разбирали все счета бухгалтерского учета, выясняли почему на счетах имеется сальдо, причины его образования, отражены ли банковские документы, отчитались ли по командировкам работники, выполняла работу по остаткам на счетах бухгалтерского учета, готовила документы к отчету. Ответственность по данной работе возлагается на главного бухгалтера. Фактически свидетель выполняла работу главного бухгалтера. Работа не связана с наличием узких познаний в какой-либо области. За оказанием бухгалтерских услуг обратилась главный бухгалтер учреждения ФИО10 Попросила помочь с отчетом так как только устроилась на работу. За оказанные услуги она получила вознаграждение. В указанный период также на работе была ФИО10 и бухгалтер материальной группы, остальные сотрудники были в отпуске.

Таким образом, суд приходит к выводу, что внештатный бухгалтер, дублировал функции главного бухгалтера БУЗ РА «<адрес> больница», в связи с чем расходы, понесенные БУЗ РА «<адрес> больница» являются неэффективными.

Довод о том, что денежные средства, выплаченные за оказание услуг, являются внебюджетными и выплата произведена за счет собственных средств (платных услуг), не является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Согласно п. 4.14 положения о порядке и условиях предоставления платных медицинских услуг БУЗ РА «<адрес> больница» доход от предоставления платных услуг является дополнительным источником средств, направленных на производственное и социальное развитие: укрепление материально-технической базы БУЗ РА «<адрес> больница»; восполнение суммы недофинансирования; улучшение финансового положения сотрудников за счет второй занятости; на премиальные и стимулирующие выплаты работникам БУЗ РА «Кош-Агачская РБ»; обеспечение частичной самоокупаемости нового и дорогостоящего оборудования; расширение объема и видов медицинской помощи и др.

Из вышеизложенного следует, что указанным положением не предусмотрена оплата каких-либо услуг.

Кроме того, в Плане финансово-хозяйственной деятельности на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов по коду бюджетной классификации Российской Федерации 244 «прочие работы, услуги», денежные средства заложены не были.

Свидетель ФИО10 показала, что работает бухгалтером в БУЗ РА «<адрес> больница». Работала главным бухгалтером в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор с юристом ФИО11 на 150 000 рублей в целях оказания юридических услуг. Юрист ФИО8 был на больничном, он все время ругался, скандалил, говорил, что в суд не пойдет, это ей было известно со слов ФИО13 Все услуги были оплачены из платных услуг. Денежные средства от платных услуг используются при выплате заработной платы врачам и прочие расходы. Денежные средства от платных услуг являются республиканским бюджетом. Вся финансовая деятельность БУЗ РА «<адрес> больница» осуществляется на основании плана финансово-хозяйственной деятельности. В плане финансово-хозяйственной деятельности денежные средства на 2022-2023 годы были заложены по статье расходов «244» в сумме 3 000 000 рублей, какие-либо изменения в план не вносились. К виду расходов «244» относятся выплаты вознаграждений физическим лицам на основании заключенных с ними договоров гражданско-правового характера. На 2022-2023 годы денежные средства на прочие работы и услуги не были заложены. Когда был приглашен бухгалтер свидетель находилась на работе, работало 3 бухгалтера. Пригласили в связи с тем, что остальные бухгалтера находились в отпуске, кто-то был уволен. Пригласили ФИО9 чтобы она оказала помощь в работе по сдаче отчетов.

Свидетель ФИО1 показала, что в настоящее время она работает главным бухгалтером БУЗ РА «<адрес> больница». В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации №н от ДД.ММ.ГГГГ План финансово-хозяйственной деятельности является основанием для расходования бюджетных средств. Каждый год план финансово-хозяйственной деятельности утверждается, при утверждении, внесении изменений согласуется с Министерством здравоохранения Республики Алтай и публикуется на официальном сайте в сети Интернет. В 2022 в план финансово-хозяйственной деятельности изменения не вносились. Приказом Министерства финансов Российской Федерации №н утвержден порядок применения классификации операций сектора государственного управления. Все расходы делятся по статьям расходов. Оплата платных услуг предусмотрена статьей 226 «прочие работы и услуги». В соответствии с Планом финансово-хозяйственной деятельности денежные средства по статье 226 не предусмотрены. В Плане финансово-хозяйственной деятельности на 2023 год не предусмотрена оплата гражданско-правовых договоров. Денежные средства от платных услуг могут быть расходованы на фонд оплаты труда, заработную плату работников, которые оказывают платные услуги, страховые взносы, иные выплаты персоналу. В статью расходов «244» входят расходы на закупку работ, товаров, услуг. Данная статья классифицируется по кодам: 221 «Услуги связи», 222 «Транспортные услуги», 223 «Коммунальные услуги», 225 «Работы, услуги по содержанию имущества», 226 «Прочие работы, услуги». В Плане финансово-хозяйственной деятельности по статье 226 у нас ничего не стоит. Оплата гражданско-правовых договоров была произведена с лицевого счета 20 – средства от приносящей доход деятельности.

Суд принимает показание указанных свидетелей, поскольку они согласуются с представленными доказательствами.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО14 в доход БУЗ РА «<адрес> больница» денежной суммы в размере 225 516 рублей.

Довод о том, что БУЗ РА «<адрес> больница» не является участником бюджетного процесса, судом не принимается во внимание, в силу следующего.

Согласно ч. 5 ст. 152 БК РФ бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом, в том числе полномочия по ведению бюджетного учета и составлению бюджетной отчетности, осуществляются участниками бюджетного процесса при условии включения сведений о данных бюджетных полномочиях в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 165 Бюджетного кодекса.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

В соответствии с п. 3 Порядка ведение Сводного реестра осуществляется Федеральным казначейством (территориальными органами Федерального казначейства) (далее - Федеральное казначейство) в электронной форме в государственной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее - информационная система) путем формирования и изменения реестровых записей, включающих.

Согласно единому порталу бюджетной системы Российской Федерации, БУЗ РА «<адрес> больница» включена в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса с ДД.ММ.ГГГГ.

В разделе «сведения о бюджете» указано: наименование и код уровня бюджета – бюджет субъекта Российской Федерации, 20, наименование и код бюджета – республиканский бюджет <...>, наименование и код главы по БК – Министерство здравоохранения <...>.

Учитывая изложенное, а также исходя из положений ст. 152 БК РФ, БУЗ РА «<адрес> больница» при осуществлении своей деятельности выступает участником бюджетного процесса.

Также истец просит взыскать с ФИО14 денежные средства, выплаченные ФИО5. в качестве вынужденного прогула в размере 483 582 рублей 73 копейки.

Суд полагает, что требования в указанной части удовлетворению не подлежат, так как произведенная выплата взыскана решением суда вследствие незаконного увольнения работника, и не может быть отнесена к неэффективному использованию денежных средств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> Республики Алтай удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО13 в пользу Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «<адрес> больница», номер лицевого счета 22776Ц16750, номер счета: 03№, Банк: Отделение-НБ <адрес> России, БИК: 018405033, корреспондентский счет: 40№, денежные средства в связи с неэффективным использованием средств бюджета в размере 225 516 рублей.

В удовлетворении требований о взыскании с ФИО13 в пользу Бюджетного учреждения здравоохранения Республики Алтай «<адрес> больница» денежных средств в размере 483 582 рублей 73 копейки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай.

Судья А.А. Ватутина

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2024 года.