Решение № 2-6266/2021 2-6266/2021~М-5133/2021 М-5133/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-6266/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калужский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тимохиной Н.А.,

при помощнике судьи Тимоховой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГБУ «Военный комиссариат <адрес>», в котором просит признать решение военного комиссариата <адрес> об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, обязать ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца с момента возникновения такого права.

В обосновании требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ её сын ФИО3 погиб при исполнении обязанностей военной службы. На момент смерти сына истица являлась пенсионеркой. При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, письмом военного комиссара <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№ в назначении пенсии было отказано. Считает данный отказ незаконным, поскольку военнослужащий находился в расположении войсковой части, в которой проходил военную службу, смерть наступила во время исполнения должностных обязанностей, согласно приказу командира войсковой части 32103 от ДД.ММ.ГГГГ № «смерть военнослужащего наступила в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представители ответчика ФГБУ «Военный комиссариат <адрес>» по доверенности ФИО2, ФИО4 возражали против удовлетворения иска.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2007 года проходил военную службу по контракту в войсковой части 97692 в должности оперативного дежурного командного пункта.

В период прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер.

Приказом командира войсковой части 32103 (по личному составу) от ДД.ММ.ГГГГ № капитан ФИО3 исключен из списков личного состава части в связи со смертью. Смерть капитана ФИО3 наступила от перелома основания черепа, ввиду преднамеренного самоповреждения путем выстрела из ручного огнестрельного оружия. Смерть наступила в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 32103 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ №, смерть ФИО3 наступила в период прохождения военной службы, при исполнении обязанностей военной службы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (мать ФИО3), обратилась в Военный комиссариат с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца.

Письмом Военный комиссариат от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в назначении пенсии по случаю потери кормильца отказал, при этом указал, что для рассмотрения вопроса о назначении пенсии по случаю потери кормильца необходимо предоставить документ о нахождении на иждивении умершего. При предоставлении указного документа вопрос о назначении пенсии будет рассмотрен в установленный законодательством срок.

Обращаясь в суд с иском, ФИО1 просит признать данный отказ незаконным, ссылаясь на то, что ФИО3 погиб при исполнении обязанностей военной службы, на момент смерти сына истице исполнилось 57 лет, в связи с чем нет необходимости в предоставлении документа о нахождении на иждивении умершего.

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и членов их семей осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1).

Согласно части 3 статьи 7 Закона Российской Федерации N 4468-1 от 12 февраля 1993 года «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на одновременное получение двух пенсий. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная статьей 30 настоящего Закона, и любая другая пенсия, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением пенсии по случаю потери кормильца или социальной пенсии по случаю потери кормильца).

В соответствии с частью 2 статьи 30 Закона Российской Федерации №4468-1 родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте «а» статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших). При этом пенсия устанавливается каждому из родителей в размере, предусмотренном настоящим Законом.

Пунктом «а» статьи 21 Закона №4468-1 к числу причин смерти указанных военнослужащих, дающих их родителям право на получение пенсии по случаю потери кормильца, отнесены ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Перечисленные причины смерти квалифицируются как "военная травма".

Таким образом, для установления права на получение родителями умерших (погибших) военнослужащих пенсии по случаю потери кормильца по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 30 Закона №4468-1, требуется установление совокупности обстоятельств, в число которых входит обязательное условие об установлении причины смерти военнослужащего вследствие военной травмы.

Определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу (приравненную службу), пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, прокурорских работников, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к компетенции военно-врачебной экспертизы (подпункт "г" пункта 3 Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г.).

В соответствии с пунктом 94 Положения о военно-врачебной экспертизе военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья с формулировкой «военная травма», если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Возникновение же у освидетельствуемого в период прохождения военной службы заболевания, увечья в результате несчастного случая является основанием для заключения о причинной связи с формулировкой «заболевание получено в период военной службы».

Военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечья, заболевания освидетельствуемого на основании справки о травме, выданной командиром воинской части (руководителем органа, подразделения, организации или учреждения), в которой гражданин проходил военную службу (приравненную службу), службу в органах и организациях прокуратуры, военные сборы в момент получения увечья, заболевания (пункт 96 Положения о военно-врачебной экспертизе).

Согласно заключению военно-врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФГКУ «ГЦ ВВЭ» Минобороны России <адрес> увечье гражданина ФИО3, приведшее к его смерти ДД.ММ.ГГГГ, заболевание получено в период военной службы.

В силу приведенных норм закона. установленных по делу обстоятельств, поскольку в заключении военно-врачебной комиссии № указано, что причиной, приведшей к смерти ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ явилось заболевание, полученное в период военной службы, доказательств, что смерть ФИО3 наступила при исполнении обязанностей военной службы вследствие военной травмы не представлено, суд приходит к выводу о том, что у ФИО1 отсутствует право на получение пенсии на льготных условиях, предусмотренное абзацем 2 статьи 30 Закона Российской Федерации N 4468-1 от 12 февраля 1993 года.

Частью 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта «б» части 3 статьи 29 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона от ДД.ММ.ГГГГ№).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №).

Поскольку ФИО1 в Военный комиссариат документы, подтверждающие факт нахождения её на иждивении ФИО3 представлены не были, ответчиком обоснованно был дан ответ о невозможности рассмотрения вопроса о назначении пенсии по случаю потери кормильца без документа, подтверждающего нахождения истицы на иждивении умершего, при этом в ответе ответчик указал на возможность рассмотрения вопроса о назначении пенсии по случаю потери кормильца при предоставлении соответствующего документа.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО1 к ФГБУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФГБУ «Военный комиссариат <адрес>» о признании решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца незаконным, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд <адрес>.

Председательствующий: Н.А. Тимохина

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.