Решение № 2-915/2017 2-915/2017~М-894/2017 М-894/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-915/2017

дело № 2-915/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Архангельское 31 июля 2017 года

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Биктагирова P.P.,

при секретаре Иштугановой З.Н.,

с участием прокурора Абакарова Э.А.,

ответчика главы администрации сельского поселения Абзановский сельсовет МР Архангельский район РБ ФИО1,

представителя 3-го лица Приуфимское территориальное управление Минэкологии РБ ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Архангельского района Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения Абзановский сельсовет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан о признании бездействия по ликвидации самовольной свалки незаконным и обязании ликвидировать несанкционированную свалку, в порядке ст. 45 ГПК РФ,

у с т а н о в и л:

Прокурор Архангельского района Республики Башкортостан обратился в суд с указанным иском. Требование мотивировано тем, что во исполнение приказа Генпрокуратуры Российской Федерации от 01.04.2014 № 165 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов об охране окружающей среды и природопользования» проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства администрацией сельского поселения Абзановский сельский совет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан.

В ходе проверки установлено, что на территории сельского поселения Абзановский сельсовет муниципального района Архангельский район имеется свалка бытовых отходов, расположенная на почве юго-западнее в 1000 м от с. Абзаново близ автобусной остановки.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Частью 2 ст. 51 указанного закона запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

Согласно ч. 2 ст. 13 указанного закона организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В нарушение указанных требований федерального законодательства сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территории сельского поселения Абзановский сельский совет муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан не осуществляется.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

Согласно ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Допущенные нарушения свидетельствуют о безответственном отношении ответчика к организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории сельского поселения.

Таким образом, глава сельского поселения Абзановский сельский совет муниципального района Архангельский район, не соблюдая требования природоохранного законодательства, существенно нарушил права и законные интересы граждан, проживающих на сельского поселения на благоприятную окружающую среду.

В судебном заседании прокурор Абакаров Э.А. требования поддержал по указанным в иске основаниям, просил удовлетворить.

Ответчик глава администрации сельского поселения Абзановский сельсовет МР Архангельский район РБ ФИО1, признала исковые требования, в судебном заседании представила заявление о признании исковых требований, положения ст.ст. 39, 173 ГПК РФ ей известны.

Представитель третьего лица Приуфимское территориальное управление Минэкологии РБ ФИО2 просил исковые требования удовлетворить.

Выслушав участников, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом принято признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия принятия судом признания иска ответчику разъяснены (ст. 173 ч. 3 ГПК РФ).

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц (ст. 39, 173 ГПК РФ), поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком исковых требований прокурора Архангельского района Республики Башкортостан удовлетворить, не мотивировать принятое решение в соответствии со ст. 198 ч. 4 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск прокурора Архангельского района Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать бездействие администрации сельского поселения Абзановский сельский совет муниципального района Архангельский район по ликвидации самовольной свалки незаконным.

Обязать администрацию сельского поселения Абзановский сельский совет муниципального района Архангельский район в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать вывоз бытового мусора и ликвидировать свалку, расположенную на почве юго-западнее в 1000 м от с. Абзаново близ автобусной остановки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Р.Р. Биктагиров