Решение № 2-388/2017 2-388/2017~М-334/2017 М-334/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-388/2017

Гр.дело № 2-388/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусев 09 июня 2017 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стригуновой Г.Г.

при секретаре Чуйкиной И.Е.,

с участием прокурора Ремонтовой В.В., представителя истца администрации МО «Гусевский городской округ» ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Гусевский городской округ» к ФИО2, ФИО3 об изъятии путем выкупа жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, прекращения права собственности на жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, признание права муниципальной собственности на жилое помещение и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Гусевский городской округ» обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, указав, что ответчики являются собственниками двухкомнатной <адрес> общей площадью <данные изъяты> (кадастровый <...>) в <адрес> (кадастровый номер объекта капитального строительства <...>) на основании свидетельств о государственной регистрации права <...> от ДД.ММ.ГГГГ и <...> от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный <адрес>А расположен на земельном участке с кадастровым номером <...>. <адрес> довоенной постройки, решением Исполнительного комитета Гусевского городского Совета депутатов от 20 декабря 1978 года № 269 «О снятии аварийного жилого фонда с баланса местных Советов» признан аварийным и снят с баланса местных Советов. Решением окружного Совета депутатов МО «Гусевский городской округ» от 26 апреля 2017 года № 43 изъяты для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером <...> общей площадью <данные изъяты> кв.м под указанным выше многоквартирным домом и жилое помещение – <адрес>, кадастровый <...>, общей площадью <данные изъяты> кв.м в <адрес>. В рамках реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2012 года № 600 «О по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», программы Калининградской области «Доступное и комфортное жилье», утвержденной Постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года № 1026 (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 06 февраля 2015 года № 54, от 05 июня 2015 года № 313), Муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства МО «Гусевский городской округ» на 2015-2017 годы», утвержденной постановлением администрации МО «Гусевский городской округ» от 20 марта 2017 года № 306, собственникам указанного выше аварийного жилого помещения ФИО2 и ФИО3 была предложена выкупная стоимость в размере <данные изъяты> рублей, определенная на основании отчета рег. <...>-/С, проведенного ООО «Калининградский центр судебной экспертизы и оценки». Поскольку от выкупной стоимости за изымаемое аварийное жилое помещение ответчики отказались, а в собственности муниципального образования отсутствует пригодное для проживания жилое помещение, которое возможно предложить им для переселения, администрация МО «Гусевский городской округ» просит изъять путем выкупа в размере <данные изъяты> рублей жилое помещение по адресу <адрес> кадастровым номером <...> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:04:010135:654 под многоквартирным домом, прекратить право собственности ФИО2 и ФИО3 на указанные объекты недвижимости и признать право муниципальной собственности на данное имущество.

В судебном заседании представитель истца администрации МО «Гусевский городской округ» ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 с заявленными требованиями не согласны, в судебном заседании пояснили, что настаивают на предоставление им другого жилого помещения взамен изымаемого.

Заслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения ст. 32 Жилищного кодекса РФ во взаимосвязи с положениями части 3 ст. 35 Конституции РФ направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Установлено, что ФИО2 и ФИО3 являются собственниками двухкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу <адрес> что подтверждается копией договора мены, свидетельством о государственной регистрации права серии <...> от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 (после регистрации брака ФИО2) Т.А., свидетельством о праве на наследство по закону.

Из технического паспорта на данную квартиру следует, что квартира состоит из помещений кухни площадью <данные изъяты> кв.м и трех жилых комнат площадями <данные изъяты> кв.м, <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «Гусевский муниципальный район» произведена перепланировка и переоборудование данного жилого помещения с обустройством санузла (установка унитаза и ванной), в квартире установлены электроконвекторы. Сторонами не оспаривалось, что решение о сохранении данной квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии не принималось.

Статьей 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Таким образом, вышеприведенные требования действующего законодательства свидетельствуют о том, что направлению собственнику жилого помещения уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и жилого помещения предшествует само принятие такового решения.

Из представленных в суд материалов следует, что соглашение об изъятии спорных объектов недвижимости получены собственником ФИО2 на руки в двух экземплярах ДД.ММ.ГГГГ. В адрес собственника ФИО3 такое соглашение администрацией МО «Гусевский городской округ» не направлялось. В материалах дела отсутствует доверенность ФИО3, выданная на имя ФИО2, на право представлять интересы доверителя, получать адресованные на его имя документы.

Представленное администрацией МО «Гусевский городской округ» соглашение об изъятии на имя ФИО3 не содержит сведений о дате его получения последней.

Решение об изъятии земельного участка и жилого помещения принято главой МО «Гусевский городской округ» только лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим решением за № 43, представленным истцом.

Кроме того, согласно информации администрации МО «Гусевский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ постановление о формировании земельного участка под многоквартирным домом <адрес> не принималось.

Частями 6 и 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Из представленного проекта соглашения об изъятии следует, что размер возмещения за изымаемые объекты, включая долю земельного участка, в соответствии с отчетом <...>-/С от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ООО «Калининградский центр судебной экспертизы и оценке», составляет <данные изъяты> рублей.

Согласно отчету <...>-/С «Об оценке рыночной стоимости квартиры общей площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу <адрес> объектом оценки являлась квартира общей площадью <данные изъяты> расположенная по адресу <адрес> Результаты оценки будут использованы для размера возмещений собственникам жилых помещений (квартир), находящихся в многоквартирных домах, признанных аварийными, с учетом стоимости земельного участка.

Из указанного отчета следует, что оценка рыночной стоимости спорных объектов недвижимости дана оценщиком, в том числе, с учетом наличия в квартире электрического отопления, санузла, отсутствия перепланировки, без учета того обстоятельства, что, как отмечено ранее, решение о сохранении спорной квартиры в перепланированном и переоборудованном состоянии не принималось, что указывает на то, что оценщиком не принято во внимание фактически принадлежащее на праве собственности ответчикам недвижимое имущество, не оценена и не учтена принадлежащая ответчикам доля в праве общей долевой собственности на места общего пользования, а также убытки, предусмотренные ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 получила лично на руки проект соглашения об изъятии спорных объектов недвижимости. Со слов ответчика ФИО3 аналогичное соглашение ею было получено от ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ

В нарушение вышеприведенных требований действующего законодательства, иск об изъятии путем выкупа спорных объектов недвижимости у ответчиков предъявлен администрацией МО «Гусевский городской округ» в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В обоснование заявленных требований истцом администрацией МО «Гусевский городской округ» представлено решение председателя Гусевского горисполкома № 269а от 20 декабря 1978 года «О снятии аварийного жилого фонда с баланса местных Советов», согласно которому дом по адресу <адрес> признан аварийным и снят с баланса местных Советов.

Из списка жилого фонда аварийного по Гусевскому горжилкомхозу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что решением исполкома <...> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по <адрес> признан аварийным.

Решение исполкома № 269 от 20 декабря 1978 года о признании жилого дома по <адрес>А аварийным в материалах гражданского дела отсутствуют и суду не представлены.

Решением исполнительного комитета Гусевского городского Совета народных депутатов Калининградской области № 258 от 10 декабря 1984 года <адрес> переименована в <адрес>.

Таким образом, документы, свидетельствующие о признании <адрес> аварийным суду не представлены, таковые не содержатся и в предоставленном Гусевским отделением Калининградского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» техническом паспорте на указанный дом.

В судебном заседании установлено, что повторное обследование данного жилого дома межведомственной комиссией в ходе разрешения вопроса об изъятии спорных объектов недвижимости у ответчиков не проводилось, соответствующее решение не принималось.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, учитывая, что процедура, предшествующая разрешению вопроса об изъятии и выкупе спорных объектов недвижимости у ФИО2 и ФИО3, достижение между сторонами соглашения о предоставлении жилого помещения взамен занимаемого, о выкупной цене, истцом соблюдена не была, суд находит иск администрации МО «Гусевский городской округ» не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 192-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации МО «Гусевский городской округ» к ФИО2, ФИО3 об изъятии путем выкупа в размере <данные изъяты> рублей жилого помещения по адресу <адрес> кадастровым номером <...> и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> под многоквартирным домом, прекращении права собственности ФИО2, ФИО3 на жилое помещение по адресу <адрес> кадастровым номером <...> и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <...> под многоквартирным домом и признании права муниципальной собственности на данное имущество – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2017 года.

Судья Г.Г. Стригунова