Решение № 12-3402/2025 12-92/2026 от 13 января 2026 г. по делу № 12-3402/2025

Дело № 12-92/2026

УИД: 16RS0049-01-2025-014256-68


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 января 2026 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан Федосова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее – КоАП РТ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подала на него жалобу в суд, в которой просит обжалуемое постановление административного органа отменить, производство по данному делу прекратить, ссылаясь на то, что на месте отсутствовали знак платной парковки, а также не было сети Интернет, чтобы оплатить парковку. Одновременно заявитель ходатайствовала о восстановлении срока обжалования постановления.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, своевременно и в установленном законом порядке извещалась о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщила, ходатайств о рассмотрении жалобы в её отсутствие не заявляла, в связи с чем, на основании статьи 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без её участия.

Представитель Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статья 30.3 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, копия постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности была направлена ей --.--.---- г., однако --.--.---- г. конверт вернулся из-за истечения срока хранения (ШПИ №--).

В ходатайстве о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления заявитель указывает на то, что копию постановления по месту жительства не получала, о вынесенном постановлении узнала --.--.---- г. в личном кабинете «Госуслуги».

В целях обеспечения доступа к правосудию, суд полагает возможным восстановить заявителю пропущенный процессуальный срок на подачу жалобы на постановление от --.--.---- г..

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ указано, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно статье 3.16 КоАП РТ, нарушение установленного муниципальным правовым актом порядка пользования платными муниципальными парковками (парковочными местами), выразившееся в неуплате за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочном месте), либо во внесении платы в размере меньшем, чем установлено муниципальным правовым актом, либо во внесении платы позднее срока для оплаты за пользование парковкой, установленного муниципальным правовым актом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - пяти тысяч рублей.

В примечании к данной статье указано, что под платной муниципальной парковкой (парковочными местами) следует понимать элемент благоустройства территории (объект благоустройства), представляющий собой специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги общего пользования местного значения и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе по решению уполномоченного органа.

Как следует из обжалуемого постановления, --.--.---- г. в период времени с --- ФИО1, разместив транспортное средство МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ML320 с государственным регистрационным знаком №-- на платной муниципальной парковке №-- по адресу: ... ..., не произвела оплату в соответствии с Правилами пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Казани, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30 декабря 2014 года N 7660 «О создании муниципальных парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Казани».

Правонарушение выявлено с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи «Дозор-М», идентификатор А665, свидетельство о поверке №--, сроком до --.--.---- г..

Порядок и условия пользования муниципальными парковками установлены Правилами пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Казани, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Исполнительного комитета муниципального образования города Казани от 30 декабря 2014 года N 7660.

Согласно пункту 2.3 названных Правил, оплата за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке осуществляется авансовым платежом.

В соответствии с пунктом 2.3.2 Правил оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на портале городского парковочного пространства Казани (www.parkingkzn.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (мобильное приложение). Минимальная продолжительность при начале парковочной сессии с использованием мобильного приложения или личного кабинета на портале городского парковочного пространства Казани составляет 30 минут, с последующей тарификацией - 15 минут.

Списание осуществляется с момента начала пользования парковочным местом до момента окончания пользования.

В силу пункта 2.4 Правил лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, за исключением случаев, когда размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязано не позднее пятнадцати минут, а на территориях парковок вблизи зданий и сооружений, в которых размещены медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования в соответствии с приложением N 4, не позднее тридцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления платы за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.5 настоящих правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Лицо, разместившее транспортное средство на парковочном месте платной муниципальной парковки, обязано покинуть платную муниципальную парковку по окончании парковочной сессии в течение 15 минут.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается фотоснимками. Из данных фотоснимков видно, что автомобиль, принадлежащий ФИО1, находится в месте и время, указанные в обжалуемом постановлении, при этом последним не представлены доказательства внесения платы за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке.

Как следует из представленного на запрос суда ответа МКУ «ОГПП», --.--.---- г. веб-сервером не зафиксировано оплат парковочной сессии за размещение транспортного средства с государственным регистрационным знаком №--.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 3.16 КоАП РТ, поскольку ей нарушен порядок пользования платными муниципальными парковками (парковочными местами), выразившийся в неуплате за размещение транспортного средства на платной муниципальной парковке (парковочном месте).

Доводы ФИО1 о том, что она не была осведомлена о платности парковки, опровергаются представленной на запрос суда схемой дислокации технических средств организации дорожного движения от --.--.---- г., из которой усматривается, что для обозначения платной парковки №-- по ... ... использован знак 6.4.2д с дополнительной табличкой 8.6.1, а также нанесены линии разметки, обозначающие парковочные места для автомобилей.

Таким образом, судом установлено, что автомобиль был размещен в зоне платной муниципальной парковки, а потому пользование ею носило возмездный характер и подлежало оплате в соответствии с вышеуказанными правилами пользования муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Казани.

Более того, необходимо отметить, что сведения о муниципальных платных парковках, правилах пользования парковками находятся в общем доступе на сайте казанского паркинга (https://parkingkzn.ru/ru/) и заявитель имела возможность беспрепятственно воспользоваться такой информацией, и обязана был это сделать, паркуя автомобиль в зоне действия дорожного знака, указывающего на платную парковку.

Ссылка в жалобе на то, что в районе парковки отсутствовала сеть Интернет, также не влечет отмену оспариваемого постановления.

Размещая автомобиль на платной муниципальной парковке, ФИО1 обязана была предпринять все возможные меры для оплаты за размещение транспортного средства в соответствии с Правилами пользования муниципальными парковками (парковочными местами) либо покинуть парковку.

По смыслу действующего законодательства, оплата парковки является обязанностью владельца транспортного средства, который несет бремя правовых последствий неоплаты парковки (ненадлежащей оплаты парковки, в том числе ошибки при оплате парковки), то есть невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по каким причинам эта обязанность не выполнена своевременно и какие действия в этих целях были совершены соответствующим лицом, является основанием для привлечения к административной ответственности по статье 3.16 КоАП РТ.

Иных значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного по делу постановления, жалоба не содержит.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией статьи 3.16 КоАП РТ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным, назначения наказания в виде предупреждения либо наказания ниже низшего предела не усматривается.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 вынесено полномочным лицом, административный материал в отношении неё рассмотрен уполномоченным органом, текст обжалуемого постановления соответствует требованиям КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд полагает, что постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 КоАП РТ, вынесенное в отношении ФИО1, является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии города Казани по отдельным вопросам благоустройства №-- от --.--.---- г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3.16 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан.

Судья Федосова Н.В.