Постановление № 5-16/2025 от 13 марта 2025 г. по делу № 5-16/2025

Дело № 5-16/2025

УИД № 27RS0015-01-2025-000112-86


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 марта 2025 года п. Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «ГРАНД-ДВ», ИНН <***>, КПП 270001001, юридический адрес: 682855 п. Высокогорный Ванинский район Хабаровский край ул. Подгорная д.75А, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

16.01.2025 г. государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 в отношении ООО «ГРАНД-ДВ» был составлен протокол № 27 № 001890 об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Из данного протокола следует, что 16 декабря 2024 года в 00 часов 01 минуту по адресу: 682855, Хабаровский край, р-н Ванинский, г.п. Высокогорное, <...> Д.75А, юридическое лицо ООО «ГРАНД-ДВ» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: истребуемые определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 03 декабря 2024 года № 46-к документы (либо информацию об их отсутствии) как в установленный срок (до 16 декабря 2024 года включительно), так и до момента составления настоящего протокола не представило. Указанным определением у ООО «ГРАНД-ДВ» были истребованы следующие документы и сведения: сведения о должностном лице - ООО «ГРАНД - ДВ» ответственном за выпуск транспортного средства на линию, приказ о его назначении, должностную инструкцию, а также его паспортные данные и место проживания; объяснение (отзыв) по факту выявленного нарушении; сведения о принятии всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ в связи с выявлением 19.11.2024 г. в ходе проведения постоянного рейда, в районе д.10 корп. 3 по Северному шоссе г. Комсомольска на Амуре, Хабаровского края, проведен осмотр транспортного средства категории «N3» SCANIA G6X600 государственный регистрационный знак <***> (собственник - лизингополучатель ООО «ВИКОНТ»), прицеп LUPING MACHINERY CLPC LP государственный знак XX120827 (собственник - лизингополучатель ООО «ГРАНД - ДВ») на котором, под управлением водителя ФИО1, в соответствии с путевым листом б/н от 19.11.2024г. (выдан - ООО «ГРАНД - ДВ»), осуществлялась перевозку опасного груза, дизельного топлива в объеме 25,235 т. по маршруту г. Комсомольск-на- Амуре - рп. Высокогорный Хабаровского края. В ходе осмотра установлено, сведения о пройденном контроле не указаны в путевом листе в соответствии с порядком заполнения путевых листов, так как в путевом листе отсутствует дата и время проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства и результат проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, а именно отметка "выпуск на линию разрешен" проставляемая лицом ответственным за выпуск транспортного средства на линию заверенная подписью с указанием фамилии, имени, отчества, даты и времени выпуска ТС на линию. Таким образом, в действиях юридического лица ООО «ГРАНД - ДВ», усматриваются признаки нарушения порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств, чем нарушены требования п. 13 порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств утвержденного приказом Минтранса России от 15 января 2021 г. N 9 «Об утверждении Порядка организации и проведения предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортных средств»; и. 13 Состав сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и порядка оформления или формирования путевого листа утвержденного приказом Минтранса России от 28 сентября 2022 г. N 390 «Об утверждении состава сведений, указанных в части 3 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", и порядка оформления или формирования путевого листа»; п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО3 в отношении ООО «ГРАНД-ДВ» 03 декабря 2024 года составлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Представитель юридического лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ГРАНД-ДВ» - генеральный директор ФИО4, в судебное заседание не прибыл, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя юридического лица.

Государственный инспектор Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия (телефонограмма).

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО3 в отношении ООО «ГРАНД-ДВ» 03 декабря 2024 года составлено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребования сведений, согласно которого у ООО «ГРАНД-ДВ» были истребованы документы и сведения: сведения о должностном лице - ООО «ГРАНД - ДВ» ответственном за выпуск транспортного средства на линию, приказ о его назначении, должностную инструкцию, а также его паспортные данные и место проживания; объяснение (отзыв) по факту выявленного нарушении; сведения о принятии всех предусмотренных законодательством Российской Федерации мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, которые необходимо предоставить согласно ст.26.10 КоАП РФ. Указанное определение направлено в адрес ООО «ГРАНД-ДВ» 03 декабря 2024 года и получено адресатом 10 декабря 2024 года, истребуемая документация от ООО «ГРАНД-ДВ» в адрес должного лица не поступила. В связи не выполнением указанного требования, 16.01.2025 г. должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ГРАНД-ДВ» по ст. 17.7 КоАП РФ.

В силу положений статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Собранные по делу доказательства в их совокупности позволяют сделать вывод о том, что событие административного правонарушения и вина юридического лица - ООО «ГРАНД-ДВ» в совершении вменяемого административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 17.7 КоАП России, нашли подтверждение в судебном заседании. Данный вывод суда подтверждается:

- протоколом № 27 № 001890 об административном правонарушении от 16.01.2025 г. (л.д.3-7);

- извещением о составлении протокола об административном правонарушении от 27.12.2024 г. № 5.4.42к/1212 (л.д.11);

- списком № 113 почтовых отправлений от 27.12.2024 г. (л.д.12-13);

- уведомлением о вручении (л.д.14);

- определением № 46-к о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребования сведений от 03.12.2024 г.( л.д.15-16);

- уведомлением о вручении (л.д.17);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.18-19);

- актом постоянного рейда № 137 от 19.11.2024 г. (л.д.20);

- протоколом осмотра от 19.11.2024 г. (л.д.21);

- протоколом опроса от 19.11.2024 г. (л.д.22);

- протоколом инструментального обследования от 19.11.2024 г. (л.д.23);

-решением о проведении постоянного рейда от 31.10.2024 г. (л.д.24-25).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что все они являются допустимыми, поскольку согласованы друг с другом, в целом последовательны и непротиворечивы; являются относимыми и достаточными для разрешения дела. Процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Юридическим лицом ООО «ГРАНД-ДВ» при рассмотрении дела в суде не было представлено доказательств невозможности исполнения определения должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а также не представлены доказательства, что ими были приняты все зависящие от него меры.

Юридическое лицо - ООО «ГРАНД-ДВ» имело возможность для соблюдения действующих требований законодательства по исполнению определения должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, но им не были приняты все необходимые и достаточные для этого меры.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, существенных процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении и освобождение от административной ответственности, не содержит.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Действия юридического лица ООО «ГРАНД-ДВ» должностным лицом правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером административного правонарушения, имущественным и финансовым положением ООО «ГРАНД-ДВ», дающих основания для применения положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и снижения административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ названного Кодекса, не установлено.

Суд не усматривает обстоятельств, указывающих на малозначительность совершенного правонарушения и являющихся основанием для освобождения от административной ответственности юридического лица, поскольку не находит исключительности в характере совершенного административного правонарушения и роли правонарушителя.

Оснований для применения наказания в виде приостановления деятельности не имеется.

Учитывая имущественное и финансовое положение юридического лица, а также обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «ГРАНД-ДВ», ИНН <***>, КПП 270001001, юридический адрес: 682855 <адрес>А, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК МФ РФ по Приморскому краю (МТУ Ространснадзор по ДФО, л/с <***>); банк получателя Дальневосточный ГУ Банка России гор. Владивостока; ИНН <***>; КПП 254001001; БИК 010507002; расчетный счет <***>; кор. счет 40102810545370000012; ОКТМО 05701000; КБК 10611601171010007140; УИН 10627542250000018908.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Ванинский районный суд Хабаровского края.

Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет за собой ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде двукратного размера неуплаченной суммы штрафа.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении указанного срока, суд направляет второй экземпляр настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ванинский районный суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Копия верна:

Судья: Стромилова Е.А.