Решение № 2А-71/2017 2А-71/2017(2А-794/2016;)~М-725/2016 2А-794/2016 М-725/2016 от 30 января 2017 г. по делу № 2А-71/2017

Дело №)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата><адрес> края

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Днепровского Д.А.,

при секретаре Сафиной Г.А.,

с участием:

административного истца - Длужняк ФИО10.,

административного ответчика – ФИО2

представителя административного ответчика – ОМВД России по <адрес> ФИО4, действующей на основании доверенности № от <дата>,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Длужняк ФИО22 к отделу Министерства внутренних дел России по <адрес>, ФИО2 о признании незаконными действий сотрудника ОМВД России по <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Длужняк ФИО11. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ответчикам, в обоснование которого указал, что им <дата> в почтовом ящике, которым Длужняк ФИО12. многие годы не пользуется, обнаружен протокол (его копия), составленный лейтенантом полиции ОМВД России по <адрес> ФИО2, об изъятии огнестрельного оружия, патронов к нему и специальных средств, датированный <дата>. При составлении протокола изъятия огнестрельного оружия, патронов к нему и специальных средств, лейтенант полиции ФИО2 не указал место изъятия оружия, где зарегистрировано изъятое огнестрельное оружие, срок действия регистрации на огнестрельное оружие, калибр изъятых патронов, перечень изъятых специальных средств, основания изъятия оружия и что является предметом изъятия. Согласно протоколу, изъятие огнестрельного оружия было произведено без участия понятых. ФИО2 без документального оформления отобрал его разрешение на право ношения и хранения огнестрельного нарезного оружия Барс-4-1,к 5,6,х39 №, 2005 г/в. Протокол был составлен в одном экземпляре. ОМВД России по <адрес> не предоставил надлежащим образом уведомление по изъятию огнестрельного оружия, заключение об аннулировании разрешения на право ношения и хранения огнестрельного нарезного оружия, копию квитанции на принятие огнестрельного нарезного оружия и акт о пригодности данного оружия. На основании изложенного, просил суд признать незаконными действия сотрудника ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО2 в части изъятия оружия Барс-4-1,5,6 к39,№, 2005 г/в.; разрешения на право хранения и ношения огнестрельного нарезного оружия. Просил признать за ним право на получение лицензии на приобретение огнестрельного нарезного оружия и (или) разрешения на право хранения и ношения огнестрельного нарезного оружия.

Определением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> по делу назначено предварительное слушание для установления факта пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В судебном заседании административный истец Длужняк ФИО13. заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в административном иске, дополнительно пояснил, что <дата> он случайно обнаружил в своем почтовом ящике протокол изъятия, полагал, что именно <дата> ему и стало известно о нарушении его прав, в связи с чем он обратился с настоящим административным иском в суд.

В судебном заседании представитель административного ответчика - ОМВД России по <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, административный иск не признала. Пояснила, что изъятие огнестрельного оружия было обоснованным, поскольку истец имеет неснятую и непогашенную судимость за совершенное им преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 291 УК РФ, это подтверждается и заключением об аннулировании лицензии на приобретение и хранение оружия. С оружием было изъято и разрешение, которое уже недействительно. Документы об изъятии оружия были предоставлены истцу, на которых он поставил свою подпись.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 пояснил, что Длужняк ФИО14. сразу был уведомлен о том, что оружие изымается. Никаких квитанций по изъятию оружия на руки гражданину не выдается. Длужняк ФИО15. осужден по ч. 3 ст. 291 УК РФ, то есть совершил умышленное преступление и согласно ст. 26 Закона «Об оружии» осужденные не имеют права на ношение оружия. Изъятие оружия проходило в <дата> года по адресу проживания Длужняк ФИО16. С протоколом изъятия оружия истец был ознакомлен под роспись, в протоколе стоит его подпись об ознакомлении, получении копии протокола и указана дата <дата>. Понятые должны присутствовать только при составлении административного протокола, но в момент изъятия оружия <дата> административного правонарушения не выявлено, поэтому оформлялся только протокол изъятия огнестрельного оружия.

Выслушав административного истца Длужняк ФИО17., представителя административного ответчика ФИО5, административного ответчика ФИО2, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из системного толкования положений п. 2 ст. 129 ГК РФ, ст. ст. 6, 13, 28 Федерального закона от <дата> № №-ФЗ «Об оружии» огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1 ст. 209 ГК РФ).

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказ собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238) (подпункт 2 пункта 2).

В силу ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

Федеральным законом от <дата> № №-ФЗ «Об оружии» регулируются правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, обеспечение развития связанных с использованием спортивного оружия видов спорта, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.

В соответствии со ст. 3 данного Федерального закона к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях. Гражданское огнестрельное оружие должно исключать ведение огня очередями и иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов. Гражданское оружие подразделяется, в частности, на охотничье оружие: огнестрельное длинноствольное с нарезным стволом; огнестрельное гладкоствольное длинноствольное, в том числе с длиной нарезной части не более 140 мм; огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное) длинноствольное, в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами; пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж; холодное клинковое.

В силу п. 8 ст. 10 указанного Федерального закона граждане Российской Федерации имеют право на приобретение оружия на территории Российской Федерации.

В силу ст. 13 Федерального закона «Об оружии» право на приобретение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, спортивного оружия, охотничьего оружия, сигнального оружия, холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.

Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации, имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно, либо имеющим снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия.

Согласно п.п. 3 ч. 1 ст. 26 Закона лицензия на приобретение оружия и разрешение на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии и(или) разрешение, в случае возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензии и(или) разрешения.

Как следует из материалов дела, <дата> старшим инспектором ГЛРР ФИО6 вынесено заключение об аннулировании разрешения на право хранения и ношения охотничьего огнестрельного оружия серии № ОВД <адрес> сроком до <дата>.

Согласно протоколу изъятия огнестрельного оружия, патронов к нему и специальных средств от <дата>, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> ФИО2 произвел изъятие у гражданина Длужняк ФИО18. оружия Барс-4-1, 5,6х39 №, 2005 г/в., специальное средство – 1 магазин и 17 патронов в упаковке. Длужняк ФИО19. с данным протоколом ознакомлен и получил копию <дата>, о чем свидетельствует его подпись в протоколе и в судебном заседании административный истец данный факт не оспаривал.

Уведомление об аннулировании разрешения на право хранения и ношения охотничьего огнестрельного оружия серии РОХа № ОВД <адрес> с приложенным к нему заключением об аннулировании было направлено Длужняк ФИО20. <дата> за исх. №.

<дата> Длужняк ФИО21. осужден <адрес> городским судом <адрес> по ч. 3 ст. 291 УК РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей. Приговор вступил в законную силу <дата>.

В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Согласно ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд.

В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В судебном заседании установлено, что административный истец с протоколом об изъятии огнестрельного оружия, патронов к нему и специальных средств от <дата>, а также с заключением об аннулировании разрешения на право хранения и ношения охотничьего огнестрельного оружия был ознакомлен в 2014 году надлежащим образом и имел непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно.

Каких-либо причин, объективно исключавших возможность своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением и не зависящих от лица, подающего административное исковое заявление, суд не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Длужняк ФИО23 к Отделу Министерства внутренних дел России по <адрес>, ФИО2 о признании незаконными действий сотрудника ОМВД России по <адрес> - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через <адрес> городской суд <адрес>.

Судья <адрес> городского суда

<адрес> Днепровский Д.А.

Решение суда в окончательной форме принято <дата>