Постановление № 5-98/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 5-98/2019

Дело № 5-98/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 августа 2019 года г. Кировск

Судья Кировского городского суда Мурманской области Верченко А.С., рассмотрев в помещении Кировского городского суда Мурманской области, расположенного по адресу: г. Кировск Мурманской области, пр. Ленина, 16а, материалы об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ..., которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайств не заявившей,

УСТАНОВИЛ:

22 августа 2019 года в 15 часов 00 минут в <...> установлено, что должностное лицо ФИО1, являющаяся генеральным директором общества с ограниченной ответственностью «Хибины-Отдых», не исполнила обязанности по соблюдению правил уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (МП по ОП по обслуживанию г. Кировска МО МВД России «Апатитский») о заключении 01 октября 2018 года трудового договора с гражданкой Украины СНИ, ... года рождения. Таким образом, ФИО1 нарушила пункт 8 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

За допущенное правонарушение в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, действия квалифицированы части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину во вменяемом ей правонарушении признала полностью, в содеянном раскаялась, указала, что ранее на работу не принимала лиц с иным гражданством, норму закона, которая обязывает работодателя сообщать данные сведений в миграционную службу не знала.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Частями 2, 5, 6 приложения 4 Приказа МВД России от 10 января 2018 года № 11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» установлено, что организация в течение трех рабочих дней с даты трудоустройства иностранного гражданина обязана уведомить об этом территориальный орган МВД России на региональном уровне в соответствующем субъекте Российской Федерации. Уведомление представляется организацией непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения. Уполномоченное должностное лицо подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России на региональном уровне регистрирует полученное уведомление с проставлением на нем регистрационного номера.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении АА №107480/186 от 22 августа 2019 года, копией устава ООО «Хибины-Отдых», копией протокола № 31 собрания учредителей от 20.12.2016, копией приказа (распоряжения) о продлении полномочий генерального директора № 86/ЛС от 23.12.2016, копией приказа № 19/п от 30.12.2016 о возложении и предоставлении права подписи кадровых документов, выпиской из ЕГРЮЛ, копией свидетельства о постановке на учете юридического лица в налоговом органе, копией приказа (распоряжения) о приеме работника СНИ на работу №.../ЛС от ..., копией срочного трудового договора №.../ЛС от ..., заключенным между ООО «Хибины-Отдых» и СНИ, копией свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ на имя СНИ, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина, письменными объяснениями ФИО1, справкой начальника МП ОП по обслуживанию г. Кировска.

При таких обстоятельствах дела, оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Признание ФИО1 своей вины и её раскаяние в содеянном, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая тяжесть правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, личность правонарушителя, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере 35 000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Счет для уплаты штрафа: наименование получателя УФК по Мурманской области (УМВД России по Мурманской области л/с <***>) ИНН <***>, КПП 519001001, счет 40101810040300017001, БИК 044705001, Банк получателя: Отделение Мурманск г. Мурманск, КБК 18811640000016020140, УИН 18891519991338749080.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд Мурманской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.С. Верченко