Решение № 2-1033/2017 2-1033/2017~М-424/2017 М-424/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-1033/2017

К делу №2-1033/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2017 г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Семцива И.В., при секретаре Черновой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г.Шахты об установлении факта нахождения на иждивении, об обязании произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, произвести фиксированную выплату к страховой пенсии по инвалидности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Шахтинский городской суд с иском по следующим основаниям: ФИО3 является отцом ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Дочь истца имеет III группу инвалидности с детства. Дочь истца в браке не состоит, зарегистрирована по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ приказом о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ дочь истца была зачислена в Академию архитектуры и искусств Южного Федерального Университета на очную форму обучения.

Обратившись в УПФ в г. Шахты с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты, выплачиваемой к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.8 ст.18 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец получил отказ.

Отказ мотивирован тем, что так как дочь истца является инвалидом третьей группы и получает пенсию по инвалидности, то факт полного содержания истцом дочери, по мнению комиссии, отсутствует. Однако, пенсия назначенная ребенку, являющемуся инвалидом, имеет своей целью выплату средств на медицинскую реабилитацию, лечение, приобретение необходимых медикаментов, своевременное прохождение обследования инвалидом, что подтверждается данными индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, ежегодно дочь истца проходит медицинское освидетельствование и ДД.ММ.ГГГГ была признана инвалидом до ДД.ММ.ГГГГ Соответственно, назначенная пенсия по инвалидности не может быть отнесена к постоянному источнику средств к существованию, и значит, постоянным источником средств для дочери, является помощь, получаемая от истца.

Расходы же, связанные с содержанием ребенка, обучающегося по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, направленные на обеспечение иждивенца всеми необходимыми благами (жилье, питание, одежда и иные предметы жизненной необходимости) истец несет лично.

На основании изложенного, истец просит суд установить факт нахождения на иждивении у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать УПФР в г. Шахты произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в соответствии ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ; произвести выплату фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в соответствии ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание явился, требования искового заявления уточнил в части даты, с которой просит установить факт нахождения на иждивении у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с указанной даты дочь истца начала учиться в Академию архитектуры и искусств ЮФУ.

Представитель УПФР в г. Шахты в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв на исковое заявление ФИО3, согласно которого просила отказать в заявленных требованиях.

Выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО3 и ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д.14).

Установлено, что ФИО1 зарегистрирована совместно с матерью ФИО2 и отцом ФИО3 по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой о составе семьи (л.д. 11).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, повторно установлена третья группа инвалидности - инвалидность с детства, до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой МСЭ (л.д. 13).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлена бессрочно вторая группа инвалидности в связи с увечьем, полученном при исполнении обязанностей, связанных с аварией на ЧАЭС, что подтверждается справкой МСЭ (л.д. 12).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Шахты с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты, выплачиваемой к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.8 ст.18 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФР в г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете с ДД.ММ.ГГГГ размера фиксированной выплаты в соответствии с ч.8 ст.18 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием факта нахождения на иждивении нетрудоспособного лица дочери ФИО1 и так как дочь истца является инвалидом третьей группы и получает пенсию по инвалидности (л.д. 5).

Установлено, что пенсия назначенная ребенку, являющемуся инвалидом, имеет своей целью выплату средств на медицинскую реабилитацию, лечение, приобретение необходимых медикаментов, своевременное прохождение обследования инвалидом, что подтверждается данными индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, выдаваемой федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6-9).

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В пункте 3 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 указанного Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с п.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта нахождения лица на иждивении. Установление данного факта имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО2 пояснила, что она является супругой истца и матерью ФИО1, дочь находится на полном иждивении ФИО3, она учится в Академии архитектуры и искусств ЮФУ, пенсии ФИО1 не хватило бы обучаться в высшем учебном заведении и проживать в другом городе.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что приходится другом семьи К-вых, свидетель знает ФИО1 с рождения, так как находится в дружеских отношениях с ее матерью ФИО2 с 18 лет. Дочь К-вых - ФИО1 обучается в университете в <адрес> и находится на полном содержании отца ФИО3, поскольку снимает в аренду квартиру и существует необходимость приобретать канцелярские товары.

На основании добытых доказательств, суд полагает установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся ребенком-инвалидом с даты рождения и по настоящее время, на иждивении отца ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, признать право ФИО3 на перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч.8 ст.18 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Федеральным законом «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 23.12.2013г. право на установление повышенного фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости (инвалидности) имеют пенсионеры, имеющие на иждивении нетрудоспособных членов семьи, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ от 23.12.2013г., т. е. детей, братьев, сестер и внуков, которые обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях..., за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при этом факт нахождения на иждивении должен быть подтвержден документально. Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, т.е. нахождения на полном содержании кормильца или получения от него помощи, являющейся постоянным и основным источником средств существования являются документы, перечисленные в п.44 Перечня от 27.02.2002 г. (справки жилищных органов или органов самоуправления, справки о доходах всех членов семьи или иные документы, содержащие необходимые сведения).

В соответствии со ст. 15.3 Федерального закона от 15.12.2001 г. №166-ФЗ инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3-5 пункта 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, размер пенсии определяется исходя из размера социальной пенсии, указанного в ст. 18.1.1, увеличенного на 1653,28руб. (с учетом индексации на дату обращения заявителя) на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно статьи 8.3.1 Федерального закона от 15.12.2001 г №166-ФЗ к нетрудоспособным членам семьи, в том числе, относится: дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет.

Дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем социальной пенсии по инвалидности.

Согласно положениям части 3 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица признаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, статус иждивенца - юридический факт, подлежащий доказыванию и устанавливаемый на определенную дату. С течением времени различные обстоятельства, например изменение количества членов семьи, их трудоустройство, назначение им пенсии и иных социальных выплат, в том числе федеральных социальных доплат, обеспечивающих общий уровень материального обеспечения неработающего пенсионера в объеме не ниже прожиточного минимума, признание инвалидами и др. влекут изменение среднедушевого дохода членов семьи.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5, являющимся собственником объекта недвижимости, и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения частного жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, размер ежемесячного платежа за наем жилого помещения составляет 15 000 руб., плата за пользование жилым помещением начисляется с момента передачи нанимателю жилого помещения и вносится нанимателем ежемесячно не позднее 10 числа следующего за прожитым месяца, что подтверждается договором, свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 21-22,25).

Как следует из списка постоянно проживающих совместно с нанимателем членов его семьи от ДД.ММ.ГГГГ проживает ФИО1 (л.д. 23).

В соответствии со справкой директора Академии архитектуры и искусств ЮФУ ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 обучается на 1 курсе академического бакалавриата Академии архитектуры и искусств по очной форме (бюджет) по направлению подготовки 07.03.01-Архитектура в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «ЮФУ» (л.д. 10).

Как следует из копий товарных чеков, представленных ФИО3, истцом для обучения ФИО1 приобретаются канцелярские товары.

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что основанием к выплате повышенного размера фиксированной части страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности является нахождение на иждивении получателя пенсии лиц, находящимся на полном содержании пенсионера либо получающим от него помощь, являющуюся основным источником средств их существования.

При рассмотрении спора, суд исходит из того, что на ДД.ММ.ГГГГ (день обращения с заявлением в УПФР в г. Шахты) ФИО1 была на иждивении отца ФИО3, поскольку он взял на себя заботу о содержании своей дочери, предоставляя помощь, являющуюся для нее основным и постоянным источником средств существования.

При таких обстоятельствах суд, учитывая изложенное и принимая во внимание доказанность стороной истца факта нахождения дочери на иждивении на момент первоначального обращения к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Оценивая полученные судом по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствует признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, доводы ответчика не опровергают собранные по делу доказательства, которые также обеспечивают достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт нахождения на иждивении у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершеннолетней дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Шахты произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Шахты произвести выплату фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца.

Судья (подпись) И.В. Семцив

Копия верна

Судья __________________ И.В. Семцив

Секретарь __________________ Е.Н. Чернова