Решение № 2-1823/2017 2-1823/2017~М-1712/2017 М-1712/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-1823/2017

Дело № 2-1823/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года г. Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Рыбалка Н.Н.

при секретаре – Ли Е.В.,

с участием прокурора в лице помощника Углегорского городского прокурора Бобрышевой Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Углегорского городского прокурора в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-6» о взыскании единовременного вознаграждения,

УСТАНОВИЛ:

01.11.2017 Углегорский городской прокурор обратился в Углегорский городской суд в интересах ФИО1 с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-6» о взыскании единовременного вознаграждения в размере 46 336,89 рублей (с учетом НДФЛ).

В обоснование искового требования указано, что проверкой, проведенной Углегорской городской прокуратурой по обращению ФИО1, установлено, что ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ООО «Сахалинуголь-6». Стаж работы истца в организациях угольной промышленности составляет 17 лет. Истец, в силу пенсионного возраста, имеет право на пенсию. Ранее, правом на получение выплаты – единовременного вознаграждения в размере 15 % среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) истец не пользовалась. Истец ранее обращалась в ООО «Сахалинуголь-6» с письменным заявлением о выплате единовременного пособия, предусмотренного п.5.3. Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период 2013-2016г.г., однако, до настоящего времени ООО «Сахалинуголь-6» не выплатило истцу указанное вознаграждение, в связи с чем, прокурор просил суд взыскать с ответчика в пользу истца единовременное вознаграждение в размере 46 336,89 рублей (с учетом НДФЛ).

Согласно решению Арбитражного суда Сахалинской области от 13.06.2017 года № А-59-3420/2016 Общество с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-6» ИНН <***>, ОГРН <***>, находящееся по адресу: 694910, Сахалинская область, Углегорский район, г. Шахтерск, ул. <адрес>, признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев – до 13 декабря 2017 года. Конкурсным управляющим ООО «Сахалинуголь-6» утвержден ФИО2 (член Ассоциации арбитражных управляющих «Содружество», №, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих №, адрес для направления корреспонденции: <адрес>).

В судебное заседание вызвался и не явился ответчик ООО «Сахалинуголь-6» в лице конкурсного управляющего ФИО2, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель ООО «Сахалинуголь - 6» ФИО3, действующая по доверенности ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО «Сахалинуголь - 6».

В судебное заседание вызывался и не явился истец ФИО1, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеются сведения в материалах дела, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

До судебного заседания прокурор уточнил свои требования, просил взыскать с ООО «Сахалинуголь – 6» в пользу ФИО1 единовременное вознаграждение в сумме 53 260,89 рублей.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участником процесса.

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Бобрышева Я.А. исковое требование, с учетом уточнения, поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, каковым является Российская Федерация, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Вместе с тем не устанавливает конкретные способы и объемы такой защиты, предоставляемой тем или иным категориям граждан - это отнесено к компетенции законодателя.

В соответствии со статьей 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются в том числе коллективным договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 22 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 20 июня 1996 года № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» социальная поддержка для работников и пенсионеров организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев) устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации, соглашениями, коллективными договорами за счет средств этих организаций.

В силу ст. 45 ТК РФ, соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии со ст. 48 ТК РФ соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключивших соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.

С 01.04.2013 вступило в действие Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности Российской Федерации на период с 1 апреля 2013 года по 31 марта 2016 года ( далее – ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016). Соглашением от 26.10.2015 действие ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 продлено до 31.12.2018.

Пунктом 1.1 ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 предусмотрено, что оно является правовым актом, регулирующим социально-трудовые отношения и устанавливающим общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений в организациях угольной промышленности, а также в иных организациях, присоединившихся к Соглашению, независимо от их организационно-правовых форм и видов собственности, заключенным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, а также Конвенциями МОТ, действующими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Положения Соглашения обязательны при заключении коллективных договоров (соглашений), а также при разрешении коллективных и индивидуальных трудовых споров. Условия трудовых договоров, заключаемых с работниками организаций, не должны противоречить положениям настоящего Соглашения (пункт 1.5 ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016).

В соответствии с п. 5.3 ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016, работодатель обеспечивает работникам, уполномочившим профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплату единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР).

В случае, если работник не воспользовался вышеуказанным правом, работодатель обеспечивает выплату вознаграждения работникам, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет при прекращении трудовых отношений с работодателем в связи с выходом на пенсию.

Выплата единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности Российской Федерации (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР) в соответствии с частями 1 и 2 настоящего пункта осуществляется: один раз за весь период работы в угольной промышленности; на основании письменного заявления работника; в сроки и порядке, определенном в соответствии с Положением, разработанным совместно с соответствующим органом профсоюза и работодателем.

Из буквального толкования пункта 5.3 ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016, следует, что обязательными условиями для получения данного единовременного вознаграждения является наличие уже возникшего права на пенсионное обеспечение и нереализованное право на получение единовременного вознаграждения.

Данная норма предусматривает единовременный, то есть однократный характер выплаты вознаграждения работникам, получившим право на пенсионное обеспечение.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 08.01.2014 истцу, в соответствии с законодательством РФ, назначена пенсия, что подтверждается пенсионным удостоверением №1047388.

Согласно записи в трудовой книжке истца, последним местом работы является ООО «Сахалинуголь – 6», период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>.

Стаж работы истца в организациях угольной промышленности составляет 17 года, что подтверждается трудовой книжкой истца.

Ответчиком продолжительность стажа истца не оспаривается, доказательств, опровергающих данное обстоятельство, суду представлено не было.

После прекращения трудовых отношений с ответчиком, истец в других организациях угольной промышленности не работала.

Ни в период работы у ответчика, ни при увольнении, единовременное вознаграждение ФИО1 не выплачивалось. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается, о чем свидетельствует предоставленная справка.

Как следует из протокола совещания по вопросу присоединения к Федеральному отраслевому соглашению по угольной промышленности от 06.11.2013, предоставленного ответчиком, ООО «Сахалинуголь - 6» присоединилось к ФОС по угольной промышленности РФ на 2013-2016 годы.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 распространяет свое действие на ООО «Сахалинуголь-6».

Из приведённых норм ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 следует, что оно, устанавливая основания выплаты единовременного вознаграждения, содержит отсылочную норму, указывая на то, что вознаграждение выплачивается в порядке, оговоренном в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте, принятом по согласованию с соответствующим органом Профсоюза.

Как следует из содержания Коллективного договора ООО «Сахалинуголь-6» на 2014-2016 г.г., действующего в период трудовых отношений между истцом и ответчиком, работодатель обеспечивает работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, получившим право на пенсионное обеспечение (право выхода на пенсию в соответствии с действующим законодательством РФ), имеющим стаж работы в угольной промышленности не менее 10 лет, выплаты единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый полный год работы в угольной промышленности РФ (с учетом стажа работы в угольной промышленности СССР). Порядок и условия выплаты единовременного вознаграждения оговорены в приложении №10 (пункт 8.11 Коллективного договора).

Согласно пп. «г» п.2.1 Положения о порядке выплаты единовременного вознаграждения, являющегося приложением №10 к Коллективному договору ООО «Сахалинуголь-6» на 2014-2016 г.г., утвержденного 17.08.2015, правом на выплату единовременного вознаграждения может воспользоваться работник, прекративший трудовые отношения с работодателем в связи с выходом на пенсию.

Пунктом 4.2 указанного Положения предусмотрено, что работник, обратившийся за выплатой единовременного вознаграждения, представляет работодателю: заявление о выплате единовременного вознаграждения; копию трудовой книжки, заверенную надлежащим образом (для работников, трудовые отношения с которым прекращены), копию пенсионного удостоверения с оригиналом; реквизиты банковского счета; при необходимости справку с предыдущих мест работы о том, что данная выплата не производилась.

В соответствии с ч. 3 ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации, при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем ответчиком, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств тому, что истец ФИО1 была ознакомлена с Положением о порядке выплаты единовременного вознаграждения.

ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 не установлены порядок и сроки выплаты единовременного вознаграждения. Не имеется в этом Соглашении и положения, обязывающего работодателя выплатить пособие работнику, с которым прекращены трудовые отношения в день его увольнения или в иной срок после увольнения. Из этого следует вывод, что выплата единовременного вознаграждения производится на основании заявления работника, получившего право на пенсионное обеспечение.

Учитывая, что в период действия трудовых отношений между ФИО1 и ООО «Сахалинуголь-6» на ответчика распространяло своё действие ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016, суд считает, что истец ФИО1, получившая право на пенсионное обеспечение и не воспользовавшаяся правом на выплату единовременного вознаграждения в момент наступления такого права, вправе воспользоваться данным правом, так как единственным критерием для выплаты спорного вознаграждения является установление срока работы в угольной промышленности, а обязательными условиями для его получения - наличие уже возникшего права на пенсионное обеспечение и нереализованное право на получение единовременного вознаграждения.

Поскольку истец ФИО1 имеет стаж работы в организациях угольной промышленности более 10 лет и право на пенсионное обеспечение, ранее спорное вознаграждение не получала, суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение предусмотренного п. 5.3 ФОС по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности. Обязанность по выплате единовременной компенсации возложена на работодателя, и такая выплата связана с правом на пенсионное обеспечение и направлена на социальную защиту работников, относится к дополнительным социальным гарантиям в связи с реализацией прав в сфере трудовых отношений.

При таких обстоятельствах, исковое требование истца о взыскании с ответчика суммы единовременного вознаграждения является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При определении размера единовременного вознаграждения, подлежащего взысканию в пользу истца, суд принимает расчет, произведенный ответчиком, поскольку он соответствует фактически отработанному истцом времени на предприятиях угольной промышленности, определен исходя из среднемесячного заработка истца, сомнений в его правильности у суда не возникает.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец при обращении в суд освобожден от уплаты государственной пошлины, то суд взыскивает с ответчика ООО «Сахалинуголь-6» государственную пошлину в бюджет Углегорского муниципального района, в установленном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование Углегорского городского прокурора в интересах ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-6» о взыскании единовременного вознаграждения - удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-6» (ИНН <***>, КПП 650801001, ОГРН <***>, дата постановки на учет в налоговом органе 22.09.2004) в пользу ФИО1 единовременное вознаграждение в размере 15 % среднемесячного заработка за 17 лет работы в угольной промышленности в сумме 53 260 (пятьдесят три тысячи двести шестьдесят) рублей 89 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сахалинуголь-6» (ИНН <***>, КПП 650801001, ОГРН <***>, дата постановки на учет в налоговом органе 22.09.2004) государственную пошлину в бюджет Углегорского муниципального района в размере 1 797 (одну тысячу семьсот девяносто семь) рублей 83 копейки.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Рыбалка