Решение № 2-2218/2018 2-2218/2019 2-2218/2019~М-2032/2019 М-2032/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-2218/2018

УИД 26RS0035-01-2019-003356-87

Дело № 2 - 2218/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 23 сентября 2019 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дириной А.И.,

при секретаре Воробьевой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление и.о. прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ «Детский сад №» об обязании привести специальный подраздел раздела «Сведения об образовательной организации», в соответствии с Приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с заявлением к МКДОУ «Детский сад №» об обязании привести специальный подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» раздела «Сведения об образовательной организации», в соответствии с Приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации».

В обоснование указано, что прокуратурой района, в ходе осуществления мониторинга официальных интернет-сайтов образовательных организаций района, в деятельности муниципального казенного дошкольного общеобразовательного учреждения «Детский сад №» (далее – МКДОУ «Детский сад №») выявлены нарушения законодательства об образовании, в части требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации.

Часть 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации гарантирует право на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации любым законным способом.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 29 Федерального закона № 273-ФЗ образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно - телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность всей перечисленной в данном пункте информации, в том числе сведений о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, направлению подготовки.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 29 Закона № 273-ФЗ информация и документы, указанные в части 2 указанной статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» (далее - Правила).

В соответствии с требованиями п. 8 Правил вышеперечисленная информация размещается на официальном сайте в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре официального сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации регламентированы Приказом Рособрнадзора от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» (далее - Приказ № 785).

Согласно п. 1 Приказа № 785 определена структура официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также формат предоставления на нем обязательной к размещению информации об образовательной организации.

В соответствии с п.п. 2, 3 Приказа № 785 для размещения информации на Сайте должен быть создан специальный раздел «Сведения об образовательной организации» (далее по тексту - специальный раздел).

Информация в специальном разделе должна быть представлена в виде набора страниц и (или) иерархического списка и (или) ссылок на другие разделы Сайта. Информация должна иметь общий механизм навигации по всем страницам специального раздела. Механизм навигации должен быть представлен на каждой странице специального раздела.

Страницы специального раздела должны быть доступны в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без дополнительной регистрации, содержать указанную в пунктах 3.1 - 3.11 Приказа № 785 информацию, а также доступные для посетителей Сайта ссылки на файлы, снабженные информацией, поясняющей назначение данных файлов.

Специальный раздел должен содержать следующие подразделы: «Основные сведения», «Структура и органы управления образовательной организацией», «Документы», «Образование», «Образовательные стандарты», «Руководство. Педагогический (научно-педагогический) состав», «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса», «Стипендии и иные виды материальной поддержки», «Платные образовательные услуги», «Финансово хозяйственная деятельность», «Вакантные места для приема (перевода)».

Кроме того, подраздел «Образование» должен содержать информацию о реализуемых уровнях образования, о формах обучения, нормативных сроках обучения, сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации), об описании образовательной программы с приложением ее копии, об учебном плане с приложением его копии, об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии), о календарном учебном графике с приложением его копии, о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса, о реализуемых образовательных программах, в том числе о реализуемых адаптированных образовательных программах, с указанием учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, предусмотренных соответствующей образовательной программой, а также об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц, о языках, на которых осуществляется образование (обучение).

Проведенной проверкой установлено, что на официальном сайте МКДОУ «Детский сад №» <адрес>/ специальный подраздел «Образование» не соответствует предъявляемым требованиям согласно требованиям Приказа № 785.

Прокуратурой района в июле 2019 года проведена проверка, в части соблюдения требований Приказа № 785 образовательными организациями района.

По результатам проверки заведующей МКДОУ «Детский сад №» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства об образовании.

Согласно информации из МКДОУ «Детский сад №» по результатам рассмотрения представления официальный сайт приведен в соответствие с требованиями законодательства.

В ходе проведения мониторинга официального сайта МКДОУ «Детский сад №» установлено, что ранее выявленные нарушения требований законодательства об образовании не устранены в полном объеме.

Просит суд возложить на МКДОУ «Детский сад №» обязанность в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда привести специальный подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» раздела «Сведения об образовательной организации», в соответствие с Приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации».

Старший помощник прокурора Шпаковского района Ставропольского края Писаренко Т.Н., в судебном заседании просила удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика МКДОУ «Детский сад №» - директор ФИО1, уведомленная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила заявление о признании уточненных требований в полном объеме. Последствия признания требований по делу, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны. В заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его суд принимает решение об удовлетворении заявленных требований.

РРуководствуясь ст. ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ «Детский сад №» об обязании привести специальный подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» раздела «Сведения об образовательной организации», в соответствии с Приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации» - удовлетворить.

Возложить на МКДОУ «Детский сад №» обязанность в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда привести специальный подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» раздела «Сведения об образовательной организации», в соответствие с Приказом Рособрнадзора от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца.

Председательствующий судья А.И. Дирина