Решение № 2-2060/2018 2-50/2019 2-50/2019(2-2060/2018;)~М-2074/2018 М-2074/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2-2060/2018

Дело № 2- 50/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11.02.2019 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рублевой Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) ФИО2, действующей по доверенности,

при секретаре Осьмушко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) о признании незаконным решения № в части не включения в специальный стаж периодов работы, включении в специальный стаж периодов работы, досрочном назначении пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное), в котором (с учетом уточненных исковых требований) просит признать незаконным решение ответчика, оформленное протоколом № в части не включения периодов работы с <дата> по <дата> в специальный стаж истца, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на пенсию по старости по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, а именно: с <дата> по <дата> караванный цех, с <дата> по <дата> караванный цех, электрик в БПУ, с <дата> по <дата> – береговые работы в БПУ слесарем по ремонту электрооборудования, с <дата> по <дата> –ученический отпуск, с <дата> по <дата> - БПУ, электрик, с <дата> по <дата> - БПУ, электрик, с <дата> по <дата> - БПУ, электрик, с <дата> по <дата> – электрический цех, БПУ, слесарь, с <дата> по <дата>, БПУ, с <дата> по <дата>- БПУ, с <дата> по <дата> – текущий ремонт, с <дата> по <дата> – текущий ремонт, с <дата> по <дата> – текущий ремонт, <дата> – текущий ремонт, с <дата> по <дата>, назначить пенсию со дня наступления права, указывая, что он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, в назначении пенсии отказано, с решением ответчика об отказе во включении в специальный стаж для назначения пенсии спорных периодов работы он не согласен, считает, что приобрел право на досрочное назначение пенсии,

В судебном заседании истец на иске настаивает, пояснил, что в спорные периоды работал в плавсоставе на судах речного флота, полные навигации, поэтому имеет право на досрочное назначении страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика Управление Пенсионного фонда РФ в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) с иском не согласилась, пояснив, что протоколом комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) № от 20.03.2018 г. в специальный стаж истца по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» включено <данные изъяты>, что недостаточно для назначении пенсии по старости, стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» не исчислен (л.д..21-22).

Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-Ф3 "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено право на досрочное назначение пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Исходя из указанных норм, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей, не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца, необходимо только документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

В соответствии с п. 9 Указаний Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения установленного законодательством возраста (но не далее чем до 06.10.1992 года, когда вступила в действие ст. 167 КЗоТ в редакции, исключающей такую возможности), временной нетрудоспособности, нахождения в командировках, а также иные периоды, когда не требуется перевода на другую работу.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

Согласно п. 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержится в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Судом установлено, что 25.12.2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, согласно протоколу комиссии ответчика от 20.03.2018 г. № в специальный стаж работы истца дающий право на досрочную пенсию по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», включены периоды работы продолжительностью 9 <данные изъяты>, спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по п.9 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», не включены, в стаж работы по Списку № 2 1956 года, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» не установлен, с указанием, что не представлена информация, что ФИО1 был зачислен в плавсостав судна, а судно (либо судна), на которых работал заявитель, не относятся к судам служебно-разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, также указанные профессии не предусмотрены Списком №2 1956 года, в досрочном назначении страховой пенсии по старости с 25.12.2017 года истцу отказано в связи с отсутствие необходимого стажа работы.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 вышеуказанных Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержится неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно справки № от 09.10.2002 года ФИО1 работал в <данные изъяты>, преобразованного в акционерное общество «<данные изъяты>» в должностях плавсостава, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости на основании ст.27 п.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ:

рулевого - моториста т/х «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>,

рулевого- моториста т/х «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>,

3 штурмана-3 пом. механика т/х «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>,

2 штурмана-2 пом. механика т/х «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>,

1 штурмана-1 пом. механика т/х «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>,

1 штурмана-1 пом. механика т/х «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>,

см. капитана -см. механика т/х «<данные изъяты>» с <дата> по <дата>,

капитана - механика т/х «<данные изъяты>» с <дата> по <дата> (л.д.9).

Оценив представленные истцом по правилам ст.67 ГПК РФ доказательства, в том числе трудовую книжку ФИО1, архивную справку № от 24.04.2009 года, в которой содержатся сведения о характере выполняемой работы, в том числе в межнавигационные периоды, с учетом данных о предоставлении дополнительных отпусков за вредные условия труда в 1982, 1983, 1984 года годах, суд считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.9 части 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», поскольку занимаемые истцом должности относятся к составу экипажей судна, а суда, на которых работал истец, по своему назначению не относились к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Суд также считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж исходя из полного календарного года, так как истцом представлены доказательства того, что он отработал в указанные периоды полный навигационный период. При этом, в специальный стаж подлежат включению периоды, когда истец был занят на ремонтных и других работах, необходимых для подготовки судна к навигационному периоду, на ремонтных работах во время навигационного периода, периоды отгулов, периоды обучения по специальности, что подтверждено надлежащими доказательствами, в том числе Справкой № от 09.10.2002 года.

В связи с включением полных календарных лет отсутствует необходимость перечисления всех периодов, указанных в п.2 просительной части искового заявления, за исключением периода с <дата> по <дата>, подлежащего включению в специальный стаж также по вышеуказанному основанию.

Суд считает, что при осуществлении истцом трудовой деятельности на судах речного флота в составе плавсостава судов, которые не относились к судам служебно-разъездным, пригородного и внутреннего сообщения в профессиях, у истца возникло право на включение спорных периодов в специальный стаж по заявленному основанию, что является достаточным для возложения на ответчика обязанности по назначению пенсии со дня обращения 25.12.2017 года.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края (межрайонное), оформленное протоколом № от 20.03.2018 года в части не включения в специальный стаж, дающий ФИО1 право на пенсию по старости по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с <дата> по <дата>, полные календарные годы работы <дата>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Соликамске Пермского края ( межрайонное) включить в специальный стаж, дающий ФИО1 право на пенсию по старости по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с <дата> по <дата>, за полные календарные годы работы <дата>, назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 25.12.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме - 13.02.2019 года

Судья Н.В. Рублева