Решение № 2-983/2019 2-983/2019~М-920/2019 М-920/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-983/2019

Дело №2-983/2019

67RS0008-01-2019-001181-34


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ярцево Смоленская область 15 августа 2019 года

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Хесина П.М.,

при секретаре Шляхтенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области о признании членами семьи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском и указала, что с 07.04.2014г. она зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, <адрес>. В указанной квартире она проживает со своей семьей: сыном ФИО2, 25.01.1994г.р., сыном ФИО11 <дата> г.р., и невесткой ФИО6, <дата> г.р. с которой 24.04.2010г. сын заключил брак, что подтверждается свидетельством о браке. У сына и невестки есть общий ребенок – дочь ФИО2, 02.01.2010г.р., которая также проживает с ними в квартире.

На протяжении длительного времени они проживают в указанной квартире одной семьей, которая состоит из пяти человек, ведут общее хозяйство, имеют общее имущество и совместно пользуются мебелью и предметами домашнего обихода, совместно питаются. У нее с невесткой и внучкой общие интересы и общие вещи в совместном пользовании. За время совместного проживания между ней и ФИО6 в процессе взаимной заботы друг о друге и воспитании несовершеннолетней ФИО2 сложились родственные отношения.

Она является участницей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на 2015-2020гг. по категории «е» - граждане, подвергшиеся радиационному воздействию впоследствии катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк», что подтверждается удостоверением АИ №002.

В соответствии с пп. «а» п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 21.04.2006г. №153 членами семьи гражданина – участника основного мероприятия признаются совместно проживающие с ним и его супруг или супруга, дети и родители; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные лица, постоянно проживающие с данным гражданином, могут быть признаны членами его семьи в судебном порядке.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали. ФИО1 дополнительно пояснила, что квартиру в которой она проживает с двумя сыновьями невесткой и внучкой, они снимают у ее знакомой ФИО9 Они оплачивают коммунальные услуги, живут одной семьей.

Представитель ответчика АМО «Ярцевский район» Смоленской области ФИО4 в судебное заседании исковые требования не признал.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение данного Кодекса, других федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года N 153 (в ред. от 04.07.2019г. №858) утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации ".

Пункт 17 Правил определяет круг лиц, которые признаются членами семьи гражданина - участника программы, в зависимости от того, к какой категории граждан Российской Федерации, имеющих право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, относится этот участник. Подпункт "а" данного пункта распространяется на граждан, указанных в подпунктах "а" - "е" пункта 5 Правил, к их числу относится заявитель, как гражданин, подвергшийся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС – подпункт «е».

Перечень лиц, признаваемых членами семьи гражданина - участника программы, определенный в подпункте "а" пункта 17 Правил, по своему содержанию соответствует части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому другие родственники (помимо супруга, детей и родителей собственника жилого помещения), нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации также допускает возможность признания других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных граждан членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма при условии, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с пп.11, 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при признании лица членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения необходимо учитывать факт его вселения в жилое помещение, а также учитывать, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства. Под ведением общего хозяйства следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО5 и ФИО2 являются гражданами, радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, что подтверждается соответствующими удостоверениями /л.д. 18, 19, 20/.

В соответствие с постановления Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области №0780 от 10.06.2019г. «О включении в состав участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», составом семьи ФИО1 считается три человека – она вместе с сыновьями ФИО5, <дата> года рождения и ФИО2, <дата> года рождения /л.д. 26/.

Как пояснила истица, с 07.04.2014г. она зарегистрирована и постоянно проживает в снимаемой ею квартире по адресу: г.Ярцево, <адрес>, вместе с ней в квартире проживают и ее сыновья /л.д. 15, 17/.

ФИО5 находиться в браке с ФИО7 /л.д. 21, 22/, в браке у них родилась дочь ФИО2 02.01.2010г. рождения /л.д. 24/, которые вселились в снимаемую ею квартиру в сентября 2015 года как члены ее семьи, и также зарегистрированы в указанной квартире /л.д. 14, 16/. Они ведут совместное хозяйство, у них общий бюджет, находящиеся в квартире вещи – мебель, бытовые приборы и т.д., находятся в совместном пользовании.

Указанные обстоятельства подтверждаются и показаниями свидетелей.

Так свидетель ФИО9 пояснила, что знакома с ФИО1 с 2011г., с 2014г. истица проживает в принадлежащей ее квартире, которую она сдает. Также вместе с истицей проживают ее сыновья, невестка и внучка. Невестка называет истицу мамой, они живут одной семьей. ФИО1 участвует в воспитании внучки, водит ее в секцию по плаванью. С 2015г. Невестка и внучка по просьбе ФИО1, с ее согласия, были зарегистрирована вместе с ФИО8 в снимаемой квартире.

Свидетель ФИО10, в судебном заседании пояснила, что знакома с истицей на протяжении 10 лет, также знает её невестку и внучку, которые по приезду из Р. Украина стали проживать совместно с ФИО1 У них дружная семья, невестка называет истицу мамой. ФИО1 помогает заниматься невестке в воспитании внучки, водит внучку в бассейн на занятия по плаванью. Все праздники отмечают вместе, как одна семья.

Свидетель ФИО11, также пояснил в судебном заседании, что между его матерью ФИО1, и его женой ФИО7 и дочерью ФИО12 сложились хорошие взаимоотношения. Они все вместе проживаю одной семьей, ведут общее хозяйство, у них общий бюджет. В квартиру жена и дочь вселялись как члены семьи его матери.

Исходя из представленных доказательств, учитывая пояснения истицы, согласующиеся с показаниями свидетелей, а также письменными материалами дела, суд приходит к выводу, что ФИО7 и ее дочь ФИО2 вселились в 2015 году в снимаемую ФИО1 квартиру как члены ее семьи, с тех пор проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, у них совместный бюджет, имеют общие интересы, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

То, что ФИО1 обратилась в суд с требованием о признании членами семьи в исковом порядке, а не с заявлением в порядке особого производства, не может служить основанием для отказа в удовлетворении ее требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО7 02.08.1992г. рождения и ФИО2 02.01.2010г. рождения членами семьи ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий П.М. Хесин

Мотивированное решение

изготовлено 20.08.2019г.