Решение № 2-1680/2017 2-1680/2017~М-1634/2017 М-1634/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-1680/2017

Дело № 2-1680/2017 г. ***


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александров 27 декабря 2017 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Рыбачик Е.К.,

при секретаре Константинове Н.А.,

с участием адвоката Коргина Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе (далее по тексту УПФ РФ) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В назначении досрочной пенсии ответчик решением от (дата) № отказал, не включив в специальный стаж ряд периодов работы, в том числе и с (дата) по (дата) в должности электрогазосварщика в ***, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие постоянную, полную занятость на работах, предусмотренных Списком, в выписке из ИЛС код особых условий труда отсутствует. Кроме того, данная организация перечни наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение, и поименные списки в УПФ не предоставляла, наблюдательного дела по организации не формировалось.

Не согласившись с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии, ФИО1, с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с настоящим иском о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с даты возникновения права – (дата), обязав ответчика включить в специальный трудовой стаж период работы с (дата) по (дата) в должности электрогазосварщика в ***

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Коргин Р.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Александровском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от (дата) №.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, статей 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались и в законодательных актах, регламентирующих пенсионное обеспечение до 01.01.2015 года, в частности в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ; Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 года № 340-1.

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В разделе ХXXIII «Общие профессии», код 23200000-19756 Списка № 2 от 26.01.1991 года указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Вместе с тем, согласно разъяснениям Минтруда РФ N 3073-17 и ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 года по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка N 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.

На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Специальный стаж работы подтверждается документами, выдаваемыми в установленном порядке организациями, характер работы, а также условия труда, при которых назначается пенсия с особыми условиями труда, подтверждается в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой организацией со ссылкой на первичные документы того периода, когда производились работы.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждений правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно данным трудовой книжки ФИО1 (дата) принят электрогазосварщиком 5 разряда в ***; (дата) уволен по собственному желанию.

Из личной карточки формы № Т-2 ФИО1 следует, что (дата) на основании приказа № принят в *** на должность электрогазосварщика 5 разряда с вредными условиями труда. По прохождении аттестации (дата) допущен к газовой и ручной дуговой сварке технологических трубопроводов из углеродистой стали во всех пространственных положениях; (дата) допущен к ручной аргонодуговой сварке неплавящихся электродом объектов котельного оборудования. Оборудования химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих и взрывоопасных производств.

Из справки ***, выданной на основании карточки формы № Т-2, расчетных ведомостей и должностной инструкции, следует, что ФИО1 работал в *** в период с (дата) по (дата) в должности электрогазосварщика 5 разряда (код профессии 23200000-19756) на условиях 100 % постоянной и полной занятости. Простоев, отвлечений от работы по предприятию за указанный период не было.

ФИО1 ежегодно проходил аттестацию по своей специальности. К его должностным обязанностям относились работы по ручной резке и ручной сварке труб различного диаметра с применением сварочного аппарата ВД315 на оборудовании химических, нефтехимических, нефтеперерабатывающих и взрывопожароопасных производств.

Согласно справке от (дата), выданной *** предприятие в период (дата) специализировалась на выполнении работ по монтажу холодильно-компрессорного оборудования и трубопроводов на договорной основе. ФИО1 выполнял свои непосредственные обязанности в качестве электрогазосварщика по монтажу трубопроводов диаметром 22-215 мм, работая на объектах заказчиков. Работы производились в закрытых помещениях с использованием сварочных аппаратов типа ВД-315 и ВД-301УД.

Как следует из вышеуказанных документов и не оспаривалось ответчиком, трудовая книжка истца оформлена надлежащим образом, содержащиеся в ней сведения точны, содержат записи о всех периодах его работы, уточняющие справки, выдаваемые в целях подтверждения периодов, характера работы и условий труда, содержат ссылки на основания их выдачи.

Кроме того, истцом суду представлен паспорт аммиачных трубопроводов холодильной камеры № и холодильника №, смонтированных *** в (дата), при монтаже трубопроводов которых применялась ручная дуговая сварка, которая производилась сварщиками С. и ФИО1

Согласно оборотной ведомости *** за (дата) на балансе предприятия имелось следующее оборудование, предназначенное для ручной газовой сварки: сварочная установка, горелка ац. «малютка», резак пропановый, баллон аргоновый, кислородный и пропановый редуктора, кислородные рукава, ацетиленовый и пропановые баллоны, аргоновые горелки и т.д.

Тем самым, ссылка ответчика в решении об отказе в установлении пенсии истцу, на не поступление из *** перечня наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение и поименные списки, а также отсутствие в выписке из ИЛС кода особых условий труда, не может умалять права работника на досрочную трудовую пенсию по старости, поскольку факт выполнения работы, дающей право на исчисление трудового стажа для назначения указанной пенсии, подтвержден материалами дела.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в оспариваемый период истец ФИО1 работал на работах с тяжелыми условиями труда, дающими в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного закона, в связи с чем, период работы истца ФИО1 с (дата) по (дата) в должности электрогазосварщика в ***, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Таким образом, с учетом принятых ответчиком в специальный стаж периодов работы, составляющих *** лет *** месяца *** дня и подлежащих включению на основании настоящего решения с (дата) по (дата), продолжительностью *** лет *** месяца *** дней, специальный стаж ФИО1 на дату обращения за назначением трудовой пенсии – (дата), составит *** лет *** месяцев *** дней.

Поскольку на момент обращения за назначением пенсии – (дата) истец, родившийся (дата), не достиг требуемого возраста (55 лет), дату назначения пенсии следует определить с момента возникновения права, то есть с (дата).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Александровском районе назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с (дата), включив в специальный стаж период работы с (дата) по (дата), в должности электрогазосварщика в ***.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд Владимирской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.К. Рыбачик

***

***