Решение № 2-1218/2021 2-1218/2021~М-949/2021 М-949/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-1218/2021

68RS0002 - 01-2021-001592-96

Дело № 2-1218/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 05 июля 2021 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

судьи Макаровой Е.В.,

при секретаре Косовой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова обратился в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка, указав, что согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 18.02.2021 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка площадью 442 кв.м, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, и установке ограждения при отсутствии оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21.01.2021 №4-2021, постановлением о назначении административного наказания от 23.06.2020 по делу 23/33-2020, предписанием об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 21.01.2021 №4/4-2021 и актом проверки органа государственного контроля от 21.01.2021г. 05.04.2021 комитетом в адрес ответчика направлено претензионное письмо, которым предложено в течение семи календарных дней с момента получения претензионного письма освободить самовольно занятый земельный участок площадью 442 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером *** расположенного по адресу: *** от ограждения. Однако до настоящего времени земельный участок не освобожден. Просит суд обязать ответчика ФИО1 освободить от ограждения земельный участок площадью 442 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером *** расположенному по адресу: ***.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что захваченный спорный земельный участок пустой, рядом со спорным земельным участком располагается земельный участок, принадлежащий ответчику, на котором расположен жилой дом. На захваченном земельном участке установлено металлическое ограждение.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и места рассмотрения дела извещен надлежаще, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой почтовой службы «истек срок хранения».

По правилам, установленным пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

На основании ст.233 ГПК РФ, учитывая согласие истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 1 Гражданского кодекса РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Часть 2 ст.76 Земельного кодекса РФ предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу пункта 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Судом установлено, что постановлением Управления Росреестра по Тамбовской области от 23.06.2020г. ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ст.7.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа 5000 руб.

Указанным постановлением установлено, что по итогам проведения внеплановой выездной проверки в результате измерений 18.06.2020 в 11 ч. 00 мин, по адресу: <...>, выявлено нарушение земельного законодательства РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка (при его огораживании) площадью 442 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенного в составе не разграниченных из государственной собственности свободных земель города Тамбова в границах кадастрового квартала *** и использовании его лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, что является нарушением ст.25, 26 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, согласно которым права на земельные участки возникают и удостоверяются по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации, ответственность за нарушение которых предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ.

В ходе проведенной 21.01.2021г. Управлением Росреестра (государственный земельный надзор) проверки установлено, что ФИО1 не устранено нарушение земельного законодательства, установленное актом проверки от 18.06.2020г. № 33-2020. Предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от 18.06.2020г. №23/33-2020 не исполнено в срок до 18.12.2020г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Октябрьского района г.Тамбова по делу об административном правонарушении от 18.02.2021 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка площадью 442 кв.м, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером *** расположенного по адресу: *** и установке ограждения при отсутствии оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

05.04.2021г. в адрес ФИО1 Комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова направлено претензионное письмо, в котором предложено освободить самовольно занятый земельный участок площадью 442 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером 68:29:0105017:2, расположенного по адресу: *** от ограждения (л.д.6).

До настоящего времени земельный участок не освобожден.

Согласно ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права (ст. 12 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с Положением о комитете земельных ресурсов и землепользования администрации ***, утвержденным Решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 25.12.2019 № 1204, комитет осуществляет защиту интересов муниципального образования по вопросам земельных отношений и землеустройству, а также вправе обращаться в суды с исками от имени муниципального образования в защиту имущественных интересов муниципального образования.

Лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязательств в натуре, а именно, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка, на основании решения суда (п.2 ст. 62 Земельного кодекса РФ).

Каких-либо документов, подтверждающих законность и обоснованность занятого земельного участка площадью 442 кв.м. со стороны ответчицы в суд не представлено.

Принимая во внимание, что спорный земельный участок используется ответчиком без соответствующих правоустанавливающих документов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска и возложения на ответчика обязанности освободить самовольно захваченный земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить от ограждения земельный участок площадью 442 кв.м., прилегающий к земельному участку с кадастровым номером ***, расположенному по адресу: ***.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Ленинский районный суд г. Тамбова заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.В. Макарова

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2021г.

Судья Е.В. Макарова