Решение № 2-71/2026 2-860/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2-71/2026

УИД 31RS0016-01-2025-006796-57 Дело №2-71/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2026 года г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Киреевой Е.А.,

при секретаре Жданове Р.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ :

ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать в свою пользу с наследников после смерти ФИО1, задолженности по оплате коммунальной услуги «Обращение с ТКО» по лицевому счету № открытому на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, за период с 1.01.2019 по 28.02.2023 в размере 20284,36 руб., неустойку (пени) за несвоевременную оплату коммунальной услуги за период с 11.03.2019 по 5.04.2020 и с 11.02.2021 по 28.02.2023 в размере 5353,59 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

Требования мотивирует тем, что по указанному объекту недвижимого имущества истцом оказывается коммунальная услуга «Обращение с ТКО», произведено начисление оплаты на услугу, должником обязанность по своевременному внесению платы за коммунальную услугу выполняется ненадлежащим образом, в связи, с чем образовалась указанная задолженность, определением мирового судьи судебного участка №6 Западного округа г.Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку ФИО1 умер 5.12.2021 года, взыскание задолженности в таком случае осуществляется с наследников.

Истец ООО «ЦЭБ», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела (л.д.116), а также посредством размещения соответствующей информации на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (л.д.115), явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах своей неявки не известил, представитель просил рассмотреть дело в его отсутствие (ходатайство содержится в тексте искового заявления л.д.5-6).

Ответчик ФИО2 извещен о времени и месте судебного заседания (л.д.116,118), а также посредством размещения информации на официальном сайте Корочанского районного суда Белгородской области в сети Интернет (л.д.115), в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, позицию по спору не представил.

Представитель третьего лица администрации г.Белгорода надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой (л.д.116), а также посредством размещения соответствующей информации на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (л.д.115), явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Исходя из положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «ЦЭБ» осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО на территории Белгородской области с 01.01.2019 на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области от 01.06.2018, заключенного департаментом жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области с региональным оператором.

ООО «ЦЭБ», наделенный статусом регионального оператора, с 01.01.2019 в спорный период обеспечивало осуществление деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов) на территории Белгородской области.

Факт оказания ООО «ЦЭБ» услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 01.06.2018, опубликованному в виде публичной оферты в газете «Белгородские известия», подтвержден в том числе лицензией ООО «ЦЭБ» на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности.

В соответствии с п.148 (1) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», действующего с 14.03.2017, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) - 148 (6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

В соответствии с п.148 (2) данных Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

В силу п.48 (15) данных Правил собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в подпунктах «а» и «б» п.148 (4) и подпункте «б» п.148 (5) настоящих Правил, путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах «в», «г», «д» и «л» п.19 настоящих Правил, а также сведения о количестве расчетных единиц, утверждаемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) для данной категории объекта, и копий документов, указанных в пункте 148 (14) настоящих Правил.

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемые к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в 2 экземплярах.

Таким образом, обязанность регионального оператора заключать договор на оказание услуг по обращению с ТКО с любым лицом, которое обратится к нему с одной стороны и обязанность каждого собственника ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором с другой стороны, при отсутствии заявления собственника жилого дома о заключении договора в 2 экземплярах с перечнем приложенных документов, в совокупности означает, что данный договор считается заключенным автоматически, после совершения действий, свидетельствующих о намерении присоединиться к настоящему договору (фактическое пользование услугами, перечисление платы на расчетный счет за оказанные услуги и др.). Данный договор считается заключенным независимо от наличия письменного договора. При этом как составление и подписание письменного договора, так и совершение конклюдентных действий в соответствии с формой акцепта, указанного в п.1.5 публичной оферты, являются юридически равнозначными способами заключения договора.

Из содержания п.8 (17) раздела I (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 (раздел введен с 27.12.2018) также следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп.8 (5) - 8 (7) указанных Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С учетом приведенных правил, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после публикации на официальном сайте регионального оператора.

Таким образом, поскольку ООО «ЦЭБ» фактически оказывало услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, а потребитель принимал услуги (обратное не доказано), то сложившиеся между сторонами отношения признаются договорными в силу ч.3 ст.438 ГК РФ.

В силу ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 02.12.2022 №52-П, Определении от 30.05.2024 №1278-О, согласно которой непроживание собственника жилого помещения в таком помещении (в том числе по причине регистрации и постоянного проживания в ином жилом помещении) не освобождает его от обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО, обязанность собственника жилого помещения по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами возникает не в силу факта ее реального индивидуального потребления, а в силу презумпции необходимости для собственника обеспечивать сохранность и поддержание в надлежащем санитарном состоянии этого помещения и прилегающей к нему территории, а также заботиться о сохранении благоприятной окружающей среды. Полное освобождение собственника жилого помещения от внесения платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами не обеспечивало бы разумного баланса публичных и частных интересов в этой сфере отношений, а также не согласовывалось бы с конституционными принципами справедливости и равенства, требованиями о защите жизни и здоровья граждан, праве каждого на благоприятную окружающую среду и обязанности сохранять природу и окружающую среду (преамбула; ст.7; ч.3 ст.17; ч.1 ст.19, ч.1 ст.20, ч.1 ст.41, ст.ст.42 и 58 Конституции РФ).

Учитывая общедоступность услуги, оказываемой ООО «ЦЭБ», и обязанность граждан утилизировать мусор одним из предусмотренных нормативно-правовыми актами способов, отказом от акцепта оферты по заключению договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) является сбор, вывоз и утилизация ТКО другим законным способом.

Как установлено судом, лицевой счет № по адресу: <адрес>, с 1.01.2019 года по настоящее время открыт на имя ФИО1 (л.д.11).

В материалах гражданского дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о самостоятельной утилизации ТКО собственником указанного жилого помещения.

ФИО1 умер 5.12.2021, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.45), актовая запись о смерти (л.д.46).

Согласно ч.1 ст.1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст.323 ГК РФ). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с ч.3 ст.1175 ГК РФ, кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований.

Согласно материалам наследственного дела к имуществу ФИО1, умершего 5.12.2021 года, наследником является ФИО2, который и принял наследство (л.д.43-66).

Оплата услуг по обращению с ТКО является обязательной в силу закона, на основании ст.210 ГК РФ, п.5 ч.1 ст.30, ст.153, ч.4 ст.154, ст.157 ЖК РФ, и не зависит от факта проживания либо не проживания в жилом помещении его собственника и членов его семьи.

Определяя размер задолженности подлежащей взысканию с ответчика ФИО2 суд исходит из следующего.

Согласно расчету истца, период образования задолженности определен 1.01.2019 по 28.02.2023 в размере 20284,36 руб., на которые начислена неустойка (пеня) за несвоевременную оплату коммунальной услуги за период с 11.03.2019 по 5.04.2020 и с 11.02.2021 по 28.02.2023 в размере 5353,59 руб. (л.д.11-13,15).

Поскольку ФИО1 умер 5.12.2021 года, требование о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за счет наследственного имущества за период, возникший после его смерти нельзя признать правомерным, поскольку данный долг не является долгом наследодателя и не может быть включен в наследственную массу.

Исходя из достаточности перешедшего к ФИО2 наследственного имущества с него подлежит взысканию задолженность по оплате коммунальной услуги «обращение с ТКО» по лицевому счету № за период с 1.01.2019 по 5.12.2021 в размере 14309,11 руб. исходя из задолженности на 1.12.2021 года в размере 14247,13 руб. и задолженности за 5 дней декабря 2021 года 61,98 руб.=(384,23 руб. начислено / 31 день в декабре х 5 дней (дата смерти 5.12.2021)).

Проверив представленный истцом расчет пени (л.д.15), суд не может его принять, поскольку он выходит за пределы размера и периода обязательств наследодателя. В связи с несвоевременным внесением ФИО1 платы за коммунальную услугу - обращение с ТКО на сумму задолженности взыскиваются пени за период с 11.03.2019 по 5.04.2020 в размере 1303,35 руб. и с 11.02.2021 по 5.12.2021 в размере 1385,62 руб., а всего 2688,97руб.

Задолженность, начиная с 6.12.2021 года не является задолженностью наследодателя, а является обязательством нового собственника жилого помещения, подлежит взысканию в ином порядке, не может быть взыскана в рамках рассмотрения настоящего дела по заявленным истцом предмету и основанию.

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика ФИО2 в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, исходя из частичного удовлетворения требований истца, в размере 2652 руб., поскольку истцом госпошлина оплачена в размере 4000 руб., факт уплаты которой подтвержден платежным поручением №7814 от 20.06.2025(л.д.7), требования истца удовлетворены на 66,3% (заявлено ко взысканию 25637,95 руб., удовлетворено на 16998,08 руб.), следовательно 4000 руб. х 66,3%=2652 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги в порядке наследования удовлетворить в части.

Взыскать с ФИО2 (паспорт гражданина РФ №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр экологической безопасности» Белгородской области (ИНН <***>) задолженность по оплате коммунальной услуги «Обращение с ТКО» по лицевому счету №, открытому на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, за период с за период с 1.01.2019 по 5.12.2021 в размере 14309,11 руб., неустойку (пени) за несвоевременную оплату коммунальной услуги за период с 11.03.2019 по 5.04.2020 и с 11.02.2021 по 5.12.2021 в размере 2688,97 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2652 руб., всего взыскать 19650,08 руб. В остальной части в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Представителями в суде, за исключением дел, рассматриваемых мировыми судьями и районными судами, могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности.

Мотивированное решение изготовлено 26.01.2026 года.

Судья: