Решение № 12-138/2023 от 18 декабря 2023 г. по делу № 12-138/2023

Р Е Ш Е Н И Е

г. Тутаев Ярославской области 19 декабря 2023 года

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Сорокина С.В., при секретаре Румянцевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Тутаевского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении заявителя к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тутаевского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов с отбыванием не более 4 часов в день, виды которых и перечень организаций, где обязательные работы подлежат отбыванию, определяются органами местного самоуправления по согласованию с ОСП по месту жительства должника.

ФИО1, не согласившись с постановлением, обратилась в установленный срок с жалобой, в которой просит постановление в части назначенного наказания в виде обязательных работ изменить, ввиду отсутствия возможности его исполнения, а назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В судебном заседании заявитель ФИО1 доводы жалобы поддержала.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Тутаевский» ФИО2 участие не принимал, извещен своевременно и надлежащим образом.

Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу:

Часть 2 ст.12.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужили обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 42 мин. ФИО1 возле <адрес>, в нарушение п.2.1.1 ПДД РФ, управляла автомобилем <данные изъяты> г.р.з. №, будучи лишенной права управления транспортными средствами, на основании постановления мирового судьи судебного участка № Тутаевского судебного района ЯО от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сдала водительское удостоверение.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, мировым судьей назначено наказание ФИО1 в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов, т.е. в меньшем размере, чем предусмотрено санкцией ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, предусматривающей назначение административного наказания, в том числе, в виде обязательных работ на срок от 100 (ста) до 200 (двухсот) часов, что не отвечает принципам, установленным в главе 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, является существенным процессуальным нарушением.

При таких обстоятельствах, постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, настоящее дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

Руководствуясь п.4 ч.1 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Тутаевского судебного района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, направив дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Тутаевского судебного района Ярославской области.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии с положениями ст.ст.30.12-30.19 КоАП РФ во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.В. Сорокина