Решение № 2-350/2017 2-350/2017~М-62/2017 М-62/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2-350/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2-350/2017
27 февраля 2017 года
г.Черногорск
Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Ермак Л.В.

при секретаре Парсаевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республике Хакасия о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждении. – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия (далее ГУ УПФ РФ в г.Черногорске РХ) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просит включить в специальный стаж истца периоды работы с 03.01.2008 по 03.02.2008, с 12.01.2009 по 15.02.2009, с 23.04.2009 по 07.06.2009, с 23.11.2015 по 04.12.2015, с 19.05.2008 по 19.05.2008, с 30.05.2008 по 30.05.2008, с 25.08.2008 по 25.08.2008, с 25.09.2008 по 25.09.2008, с 18.06.2009 по 19.06.2009, с 24.09.2009 по 25.09.2009, с 02.06.2010 по 06.06.2010, с 23.09.2010 по 24.09.2010, с 20.05.2011 по 20.05.2011, с 18.08.2011 по 19.08.2011, с 23.09.2011 по 23.09.2011, с 22.08.2012 по 24.08.2012, с 21.09.2012 по 21.09.2012, с 10.05.2012 по 18.05.2012, с 24.05.2013 по 24.05.2013, с 13.09.2013 по 13.09.2013, с 30.05.2014 по 30.05.2014, с 22.05.2015 по 22.05.2014, с 19.05.2016 по 20.05.2016; признать за истцом право по назначению досрочной пенсии по старости с ***.

Мотивировала свои требования тем, что обратилась к ответчику с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в назначении пенсии было отказано, указанные периоды не были включены в специальный трудовой стаж.

Истец в судебном заседании настаивала на исковых требованиях по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала полностью, просила в удовлетворении иска отказать, считает, что осуществление истцом педагогической деятельности в спорные периоды не доказано.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 2 указанной статьи государственные пенсии и пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно трудовой книжке *** на имя ФИО1 последняя с 15.08.1989 работала воспитателем в детском саду «***, уволена 04.11.1997 и с 12.11.1997 принята на работу воспитателем в детский сад *** с 01.09.1999 переведена в детский сад ***» воспитателем, где с 01.09.2011 переведена на должность учителя-логопеда, продолжает работать до настоящего времени.

Как усматривается из материалов дела, решением ГУ УПФ РФ в г.Черногорске РХ от *** *** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия правовых оснований для назначения на *** (на дату обращения за назначением пенсии).

Из содержания указанного решения следует, что ГУ УПФ РФ в г.Черногорске РХ не засчитаны в специальный страховой стаж периоды работы истца: с 03.01.2008 по 03.02.2008, с 12.01.2009 по 15.02.209, с 23.04.2009 по 07.06.2009 в должности воспитателя в логопедической группе в МОУ детском саду *** по причине нахождения ФИО1 в учебных отпусках, и с 23.11.2015 по 04.12.2015 в должности учителя-логопеда в МБОУ детском саду ***» в связи с нахождением на курсах повышения квалификации с отрывом от педагогической деятельности с сохранением заработной платы.

В соответствии с требованиями ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст.ст.166 и 167 Трудового кодекса РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу пункта 4 постановления Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Исходя их приведенных норм, прохождение соответствующего обучения на основании приказа руководителя являлось обязательной частью трудовой деятельности истца, нахождение истца в командировках, на курсах повышения квалификации, участие в семинарах, методических объединениях, в ученических отпусках было обусловлено необходимостью подтверждения ее квалификационной категории, как педагогического работника. В спорные периоды за истцом сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, с которой производились необходимые страховые отчисления в Пенсионный фонд.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на курсы повышения квалификации, учебные отпуска, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

На основании изложенного требования истца о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

Таким образом, требования истца о включении в специальный страховой стаж периодов работы с 03.01.2008 по 03.02.2008, с 12.01.2009 по 15.02.209, с 23.04.2009 по 07.06.2009, с 23.11.2015 по 04.12.2015, суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решением ответчика в специальный стаж не включены периоды работы истца, а именно с 19.05.2008 по 19.05.2008, с 30.05.2008 по 30.05.2008, с 25.08.2008 по 25.08.2008, с 25.09.2008 по 25.09.2008, с 18.06.2009 по 19.06.2009, с 24.09.2009 по 25.09.2009, с 02.06.2010 по 06.06.2010, с 23.09.2010 по 24.09.2010, с 20.05.2011 по 20.05.2011, с 19.08.2011 по 19.08.2011, с 23.09.2011 по 23.09.2011, с 10.05.2012 по 18.05.2012, с 22.08.2012 по 24.08.2012, с 21.09.2012 по 21.09.2012, с 24.05.2013 по 24.05.2013, с 13.09.2013 по 13.09.2013, с 30.05.2014 по 30.05.2014, с 22.05.2015 по 22.05.2015, с 19.05.2016 по 20.05.2016, по причине приостановления функционирования учреждения.

Вместе с тем, из приказов детского сада ***» от *** ***, от *** ***, от *** ***, от *** ***, от *** ***, от *** ***, от *** ***, от *** ***, от *** ***, от *** ***, от *** ***, от *** ***, от *** *** следует, что в период приостановления функционирования детского сада прекращался прием детей, вместе с тем учебно-методическая работа проводилась в полном объеме.

В связи с изложенным периоды работы истца с 02.06.2010 по 06.06.2010, с 23.09.2010 по 24.09.2010, с 20.05.2011 по 20.05.2011, с 19.08.2011 по 19.08.2011, с 23.09.2011 по 23.09.2011, с 10.05.2012 по 18.05.2012, с 22.08.2012 по 24.08.2012, с 21.09.2012 по 21.09.2012, с 24.05.2013 по 24.05.2013, с 13.09.2013 по 13.09.2013, с 30.05.2014 по 30.05.2014, с 22.05.2015 по 22.05.2015, с 19.05.2016 по 20.05.2016 также подлежат включению в специальный страховой стаж ФИО3

Вместе с тем, оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы с 30.05.2008 по 30.05.2008 и с 25.08.2008 по 25.08.2008 суд не усматривает, поскольку доказательств осуществления в данные периоды ФИО1 педагогической деятельности не представлено.

Кроме того, периоды работы истца с 19.05.2008 по 19.05.2008, с 30.05.2008 по 30.05.2008, с 25.08.2008 по 25.08.2008, с 25.09.2008 по 25.09.2008, с 18.06.2009 по 19.06.2009, с 24.09.2009 по 25.09.2009 не подлежат включению в специальный страховой стаж, поскольку как следует из приказов детского сада ***» от *** ***, от *** *** и от *** *** следует, что в указанные периоды приостанавливалась деятельность учреждения, прекращался прием детей, педагогическими работниками осуществлялась уборка помещений, в связи с чем указанные дни не подлежат включению в льготный стаж педагогических работников.

Принимая во внимание периоды, засчитанные пенсионным органом в бесспорном порядке, а также периоды работы, засчитанные судом, у истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (***) имелся специальный стаж, предусмотренный подпунктом 19 пункта 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в объеме более 25 лет, в связи с чем суд приходит к выводу о возникновении у ФИО3 права на получение страховой пенсии с ***.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

С ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия включить периоды работы:

с 03.01.2008 по 03.02.2008,

с 12.01.2009 по 15.02.2009,

с 23.04.2009 по 07.06.2009,

с 02.06.2010 по 06.06.2010,

с 23.09.2010 по 24.09.2010,

с 20.05.2011 по 20.05.2011,

с 19.08.2011 по 19.08.2011 – в должности воспитателя в логопедической группе

с 23.09.2011 по 23.09.2011,

с 10.05.2012 по 18.05.2012,

с 22.08.2012 по 24.08.2012,

с 21.09.2012 по 21.09.2012,

с 24.05.2013 по 24.05.2013,

с 13.09.2013 по 13.09.2013,

с 30.05.2014 по 30.05.2014,

с 22.05.2015 по 22.05.2015,

с 23.11.2015 по 04.12.2015,

с 19.05.2016 по 20.05.2016 – в должности учителя-логопеда в Муниципальном образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста начальной школе – детском саду «*** (с 03.06.2009 – Муниципальное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка – детский сад «***»; с 27.06.2011 – Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка – детский сад ***»; с 16.09.2011 – Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка – детский сад «***»; с 23.12.2015 – Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «***», в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Ермак

Мотивированное решение составлено 06 марта 2017 года.