Решение № 2-252/2021 2-252/2021~М-211/2021 М-211/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-252/2021

гр.дело № 2-252/2021

УИД 19RS0007-01-2021-000403-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 14 июля 2021 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи – Пискулина В.Ю.,

при секретаре – Кирилловой А.М.,

с участием: помощника прокурора Боградского района Республики Хакасия – Асмоловой В.А.,

представителя ответчиков по доверенности МБОУ «Сарагашская СОШ» и администрации Боградского района Республики Хакасия – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Сарагашская средняя общеобразовательная школа", администрации Боградского района Республики Хакасия об обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Боградского района Республики Хакасия в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Сарагашская средняя общеобразовательная школа" (далее по тексту МБОУ «Сарагашская СОШ»), администрации Боградского района Республики Хакасия, в котором просит обязать МБОУ «Сарагашская СОШ» устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности, а именно: обеспечить охрану Учреждения сотрудниками частных охранных организаций подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

- оснастить объект системой передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание её в исправном состоянии;

- оборудовать объект семью светодиодными прожекторами по периметру здания;

- оснастить объект стационарными или ручными металлоискателями;

- обеспечить подготовку и переподготовку должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения;

- обеспечить систему видеонаблюдения архивированием и хранением данных в течение одного месяца.

Обязать администрацию Боградского района профинансировать мероприятия по устранению МБОУ «Сарагашская СОШ» нарушений законодательства об антитеррористической защищенности, а именно:

- обеспечить охрану Учреждения сотрудниками частных охранных организаций подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

- оснастить объект системой передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание её в исправном состоянии;

- оборудовать объект семью светодиодными прожекторами по периметру здания

- оснастить объект стационарными или ручными металлоискателями;

- обеспечить подготовку и переподготовку должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения;

- обеспечить систему видеонаблюдения архивированием и хранением данных в течение одного месяца. Установить ответчикам срок для устранения данных нарушений законодательства до 31 августа 2021 года.

Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Боградского района проведена проверка исполнения МБОУ «Сарагашская СОШ» законодательства об антитеррористической защищенности, по результатам которой в деятельности образовательного учреждения выявлены нарушения закона.

Установлено, что МБОУ «Сарагашская СОШ» по результатам обследования и категорирования присвоена 3 категория опасности.

Проверка показала, что МБОУ «Сарагашская СОШ» требования выполняются не в полном объеме.

Проведенной проверкой установлено, что по результатам обследования МБОУ «Сарагашская СОШ» комиссией 21 октября 2019 года составлен акт обследования и категорирования, в котором отражено, что в целях обеспечения антитеррористической защищенности объекта необходимо выполнить ряд мероприятий, предусмотренных пп. 24, 25, 26, 27 Требований, а именно:

- обеспечить охрану Учреждения сотрудниками частных охранных организаций подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны (пп. «б» п. 25 Требований) в срок до 01.01.2021;

- оснастить объект системой передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание её в исправном состоянии (пп. «в» п. 25 Требований) в срок до 31.12.2020;

- оснастить объект стационарными или ручными металлоискателями (пп. «д» п. 25 Требований) в срок до 31.12.2020;

- оборудовать объект семью светодиодными прожекторами по периметру здания (пп. «м» п. 24 Требований) в срок до 01.09.2020.

Однако, по состоянию на 21.06.2021 вышеуказанные мероприятия по антитеррористической защищённости МБОУ «Сарагашская СОШ», предусмотренные актом обследования и категорирования от 21.10.2019 не выполнены.Кроме того, в нарушение пп. «г» п. 22 Требований подготовка и переподготовка должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения не пройдена.

Система видеонаблюдения не обеспечивает архивирование и хранение данных в течение одного месяца (п. 30 Требования).

Исходя из содержания пп. 11 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам на территории муниципального района.

Согласно п. 1.3 Устава МБОУ «Сарагашская СОШ» учредителем данного образовательного учреждения является администрация Боградского района, следовательно, на администрацию Боградского района возложена обязанность по финансированию мероприятий, обеспечивающих благоприятные условия для обучения граждан.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района 11 мая 2021 года директору МБОУ «Сарагашская СОШ» внесено соответствующее представление. Вместе с тем, до настоящего времени нарушения закона не устранены.

Помощник прокурора Боградского района Республики Хакасия Асмолова В.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчиков по доверенности МБОУ «Сарагашская СОШ» и представителя администрации Боградского района Республики Хакасия – ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Суд, изучив материалы дела, заявление представителя ответчика о признании исковых требований, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска представителя ответчиков, поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска представителю ответчиков разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчикам для исполнения судебного решения, суд считает разумным и достаточным установление срока исполнения решения до 31 августа 2021 года, поскольку установление более длительного срока для устранения указанных нарушений влечет права несовершеннолетних учащихся на безопасность образовательного процесса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Боградского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Сарагашская средняя общеобразовательная школа", администрации Боградского района Республики Хакасия об обязании устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности - удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Сарагашская средняя общеобразовательная школа" в срок до 31 августа 2021 года устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности, а именно:

- обеспечить охрану Учреждения сотрудниками частных охранных организаций подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

- оснастить объект системой передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание её в исправном состоянии;

- оборудовать объект семью светодиодными прожекторами по периметру здания;

- оснастить объект стационарными или ручными металлоискателями;

- обеспечить подготовку и переподготовку должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения;

- обеспечить систему видеонаблюдения архивированием и хранением данных в течение одного месяца.

Обязать администрацию Боградского района Республики Хакасия в срок до 31 августа 2021 года профинансировать мероприятия по устранению МБОУ «Сарагашская СОШ» нарушений законодательства об антитеррористической защищенности, а именно:

- обеспечить охрану Учреждения сотрудниками частных охранных организаций подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны;

- оснастить объект системой передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и поддержание её в исправном состоянии;

- оборудовать объект семью светодиодными прожекторами по периметру здания

- оснастить объект стационарными или ручными металлоискателями;

- обеспечить подготовку и переподготовку должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения;

- обеспечить систему видеонаблюдения архивированием и хранением данных в течение одного месяца.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Пискулин