Решение № 12-1/2023 12-178/2022 5-588/2022 от 10 января 2023 г. по делу № 12-1/2023

Судья: Шурова И.Н. Дело №12-1-2023 г.

№5-588/2022 г.

УИД 46RS0031-01-2022-003155-62

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Р Е Ш Е Н И Е

11 января 2023 года г. Курск

Судья Курского областного суда Шуваева Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе лица, в отношении которого ведется производство по делу, К. на постановление судьи Промышленного районного суда г. Курска от 8 сентября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ в отношении К.,

У С Т А Н О В И Л А:

11 августа 2022 г. должностным лицом Западного ОП УМВД России по г. Курску в отношении К. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Промышленный районный суд г. Курска.

Постановлением судьи Промышленного районного суда г. Курска от 8 сентября 2022 г. К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей (тридцать тысяч рублей).

В поступившей на рассмотрение в Курский областной суд жалобе ставится вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, указывая на незаконность и необоснованность принятого постановления.

В судебное заседание лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН Западного ОП УМВД России по г. Курску капитан полиции ФИО1, не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, К., поддержавшего доводы жалобы, свидетеля Ж., прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения К. к административной ответственности) публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 08.08.2022 г. примерно в 09 час. 30 мин. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь в общественном месте около <адрес> высказывал фразы «Россия развязала войну», «русские свиньи», чем публично совершил действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Указанные действия К. не содержат уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного ст.280.3 УК РФ, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.3.3 ч.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства явились основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и составления в отношении К. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Судья районного суда, рассматривая дело об административном правонарушении, пришла к выводу о том, что на основании совокупности исследованных и приведенных в постановлении доказательств, обстоятельства административного правонарушения установлены правильно, действия К. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Однако с таким выводом судьи районного суда нельзя согласиться ввиду следующего.

В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 указанного Кодекса).

В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения, в том числе, следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой; защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них.

Административно наказуемым деянием по части 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.

Действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).

Вопрос о наличии признака публичности действий должен разрешаться судом с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств.

При этом противоправными могут признаваться публичные действия, целью которых является любые действия, направленные на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.

При принятии обжалуемого судебного акта судьей районного суда сотрудник полиции, а также свидетели являвшиеся очевидцами происходивших событий, в судебное заседание для выяснения обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, не вызывались и не опрашивались.

Кроме того, при получении объяснений Кор., Сим. им разъяснены процессуальные права и обязанности всех участников производство по делам об административных правонарушениях, начиная с лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшего, законного представителя физического лица, законного представителя юридического лица, свидетеля, понятого, переводчика и т.д., в связи с чем, их письменные объяснения отнести к допустимым доказательствам в виде показаний свидетелей не представляется возможным.

Подобное рассмотрение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении обстоятельств дела и разрешении его в соответствии с законом.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе рассмотрения дела допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу последующего решения.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела не были выполнены требования ст.26.1 и 26.11 КоАП Российской Федерации о необходимости установления события административного правонарушения, а также исследования и оценки доказательств по делу, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, постановление судьи Промышленного районного суда г. Курска от 8 сентября 2022 г. нельзя признать законными, оно подлежит отмене.

В настоящее время исключена возможность направления дела на новое рассмотрение в суд, поскольку установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление судьи Промышленного районного суда г. Курска от 8 сентября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ в отношении К. подлежит отмене, а производство по делу прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

Жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу, К. удовлетворить.

Постановление судьи Промышленного районного суда г. Курска от 8 сентября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ в отношении К. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ в отношении К. прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п.3 ст.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившие в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Курского областного суда Е.И.Шуваева