Решение № 2-301/2017 2-301/2017~М-157/2017 М-157/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-301/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-301/2017 г.

09 февраля 2017 года г. Изобильный

Изобильненский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Блудова В.П.,

при секретаре судебного заседания Яицкой Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявила в суд иск к ГУ-УПФ РФ по <адрес>, в котором просила обязать ответчика включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей фельдшерско - акушерским пунктом <адрес> центральной районной больницы, и обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала и суду пояснила, что она работала, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей фельдшерско - акушерским пунктом <адрес> центральной районной больницы. В указанный период она выполняла обязанности, напрямую связанные с деятельностью по охране здоровья граждан, что дает право на включение указанного периода в специальный медицинский стаж. Указала, что законом «О страховых пенсиях» право на досрочную пенсию по старости, в связи с медицинской деятельностью связывается только с видом осуществляемой деятельности, а не с наименованием или статусом учреждения, в котором указанная деятельность проходила.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ РФ по <адрес> СК с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, так как имеет необходимый стаж работы. В назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием у нее, по мнению ответчика, необходимого трудового стажа. Ссылаясь на положения Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ полагала, что иск подлежит удовлетворению.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> - ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

После изучения представленных ФИО1 документов установлено, что стаж работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости составляет 23 года 20 дней лечебной деятельности по охране здоровья в сельской местности, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение. Оспариваемый период не может быть включен в стаж, так как эта должность не предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка №. Просил в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста

Согласно п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. "н" ч. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются списки должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, а также постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с оспариваемыми периодами, при проверке законности требований истца, подлежат применению постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, а также постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, действовавшие в оспариваемые периоды времени.

В соответствии с п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет", среднему медицинскому персоналу 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) подлежит включению в стаж из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Аналогичный порядок льготного исчисления стажа по должности истца (фельдшер, заведующий фельдшерско-акушерским пунктом), предусмотрен списком и п. 2 правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, а также списком и п. 5 правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством для разрешения вопроса о льготном исчислении периодов работы истца в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца, является выполнение работы по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в сельской местности и поселках городского типа.

Судом установлено, что истец работала в должности заведующей фельдшерско-акушерского пункта <адрес> центральной районной больницы с выполнением должностных обязанностей фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в должности, которая включена в штатный состав центральной районной больницы и медицинской сестрой в социально-реабилитационном отделении в центре социального обслуживания населения при управлении труда и социальной защиты населения <адрес>ной государственной администрации <адрес>, данный факт подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии со ст.66 ТК РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже.

В оспариваемые периоды времени истец работала в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом, то есть в должности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности, в связи с чем, в силу п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, списка и п. 2 правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, а также списка и п. 5 правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 вправе требовать включения оспариваемых периодов работы в страховой стаж.

Поскольку спорный период работы истца подлежат к включению в стаж, то имеются основания обязать ответчика назначить страховую пенсию с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району Ставропольского края об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району Ставропольского края включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве заведующей фельдшерско - акушерским пунктом <адрес> центральной районной больницы.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Изобильненскому району Ставропольского края назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда в течение месяца через Изобильненский районный суд.

Судья

Изобильненского районного суда В.П. Блудов