Решение № 12-192/2023 от 1 октября 2023 г. по делу № 12-192/2023

дело № 12-192/2023 74RS0017-01-2023-004232-90


Р Е Ш Е Н И Е

г. Златоуст 02 октября 2023 года

Судья Златоустовского городского суда Челябинской области Подымова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Златоустовского городского суда жалобу ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении №УТУ21/049701/1559, вынесенное 02 августа 2023 года начальником линейного отдела полиции на ст. Златоуст ФИО1, которым

ФИО2, <данные изъяты>, не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту «КоАП РФ»),

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № УТУ21/049701/1559, вынесенным 02 августа 2023 года начальником линейного отдела полиции на <данные изъяты> ФИО1, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. (л.д. 14).

ФИО2 обратился в Златоустовский городской суд <адрес> с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой просит постановление по делу отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

В обоснование жалобы указал, что отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он не ехал на подножке вагона. Кроме того, указал, что дело об административном правонарушении было рассмотрено не по месту совершения правонарушения, при этом с ходатайством о рассмотрении дела по месту его жительства он не обращался.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО2, должностное лицо в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом. Определением судьи дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, судья находит жалобу ФИО2 подлежащей удовлетворению на основании следующего.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Часть 1 статьи 11.17 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за посадку или высадку граждан на ходу поезда либо проезд на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно самовольная без надобности остановка поезда либо самовольный проезд в грузовом поезде.

Согласно ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 11-44 часов во время отправления пассажирского поезда № 123 сообщением «Новосибирск-Белгород» со станции Челябинск проехал на подножке 3 вагона пассажирского поезда № 123. Таким образом, местом совершения административного правонарушения является город Челябинск. Протокол об административном правонарушении должен был быть рассмотрен должностным лицом на станции Челябинск.

При этом материалы дела не содержат каких-либо ходатайств ФИО2 о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства привлекаемого лица.

Допущенное нарушение требований КоАП РФ, является существенным и не может быть устранено судом. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что постановление о назначении административного наказания № УТУ21/049701/1559 от 02 августа 2023 года подлежит отмене.

Поскольку должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ при привлечении ФИО2 к административной ответственности и постановление подлежит отмене, то остальные доводы жалобы судьей во внимание не принимаются.

ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.17 КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения.

Согласно протоколу УТУ 21№ 049701/1559 от ДД.ММ.ГГГГ датой совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок для привлечения к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Из п. 13.1. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы на постановление о назначении административного наказания № УТУ21/049701/1559 от 02 августа 2023 года, вынесенное начальником линейного отдела полиции на ст. Златоуст ФИО1, срок привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 11.17 КоАП РФ истек, то производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Жалобу ФИО2 об отмене постановления о назначении административного наказания № УТУ21/049701/1559 от 02 августа 2023 года, вынесенного начальником линейного отдела полиции на ст. Златоуст ФИО1 – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № УТУ21/049701/1559 от 02 августа 2023 года, вынесенное начальником линейного отдела полиции на ст. Златоуст ФИО1, о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу об административно правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня получения копии решения, с подачей жалобы через Златоустовский городской суд Челябинской области.

Судья Н.В. Подымова

Решение не вступило в законную силу