Решение № 2-1534/2017 2-1534/2017~М-1063/2017 М-1063/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-1534/2017

№ 2-1534/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

с участием истца - ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в городском округе г.Клинцы (межрайонное) – ФИО2,

при секретаре Копытовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 сентября 2017года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, в котором просит признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика УПФР в городском округе <адрес> (межрайонное) предоставлять ей в полном объеме ежемесячные денежные компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика ГКУ «ОСЗН <адрес>» <адрес> предоставлять ей в полном объеме ежемесячные денежные компенсации и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ года

В обоснование своих требований истец указывает, что она проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>, территория которого относятся к зоне проживания с правом на отселение.

В настоящее время ответчик ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) предоставляют компенсацию ей не в полном объеме, а как лицу, вновь прибывшему для проживания на загрязненную радиацией территорию. Считает действия ответчиков незаконными, нарушающими её права.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требовании поддержала и просила суд признать за ней право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объёме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, так как ФИО1 является лицом, вновь прибывшим для проживания на загрязненную радиацией территорию.

Представитель ответчика - ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>» ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя, против удовлетворения иска с ДД.ММ.ГГГГ не возражает.

Выслушав доводы и объяснения истца, представителя ответчика ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) ФИО2, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

-ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;

со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;

со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Из справки ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное), усматривается, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ЕДВ по категории: «Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение» с ДД.ММ.ГГГГ в размере - 505 рублей 73 копейки, ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии с 01.05.2005г.в размере – 272 рубля 17 копеек (л/с <***>).

Согласно копии заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии ФИО1 обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в настоящее время находится на пенсии, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес> г. <адрес>Садовый <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по 26.103.2013 год была зарегистрирована по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно удостоверению серии АЮ №, выданному ФИО1, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС постоянно проживающая на территории с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из справки, выданной Кулажской сельской администрацией Кулажского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» согласно сообщению от 16.08.2017г. за №, предоставляет истцу размер компенсации с учетом времени постоянного проживания в зоне с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ, которая составляет 58 руб.76 коп. в соответствие с Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Территория <адрес> в соответствии Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с правом на отселение.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлены и подтверждены материалами дела юридически значимые обстоятельства, проживание истца с ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с правом на отселение.

Примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производиться с учетом общего времени проживания на загрязненной территории.

В соответствии с данной нормой вышеуказанного Закона, исходя из времени проживания ФИО1 в радиационной зоне с правом на отселение, она имеет право на возмещение вреда и предоставлении мер социальной поддержки как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Так как ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории зоны проживания с правом на отселение, то она имеет право на получение в полном объеме компенсаций и льгот, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в том числе ежемесячную денежную компенсацию в повышенном размере пенсии и пособий неработающим пенсионерам в полном объеме со следующего месяца с момента обращения с заявлением о назначении данной выплаты. ФИО1 обратилась с заявлением в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ. Право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки у истца возникает с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд полагает необходимым признать право истца на предоставление в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих в зоне проживания с правом на отселение ежемесячной денежной компенсации проживающим в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>», Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> (межрайонное) о признании права на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право на предоставление ей в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации проживающим в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Обязать ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные выплаты в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Управление Пенсионного фонда России в городском округе <адрес> (межрайонное) предоставлять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячные денежные выплаты в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд <адрес>.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.