Решение № 12-162/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 12-162/2020

55MS0108-01-2020-000124-41

Дело № 12-162/2020


РЕШЕНИЕ

г. Омск 13 июля 2020 года

Ленинский районный суд <...>, кабинет 106)

в составе судьи Исматова Т.Б.,

помощника судьи Горновской А.В.,

при секретаре судебного заседания Абишевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 108 в Ленинском судебном районе в г. Омске ФИО2, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения вменяется ФИО1 в вину при следующих обстоятельствах: постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей.

Копия постановления была направлена ФИО1 почтой ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, однако не была получена, в связи с чем возвращена отправителю. В постановлении разъяснены срок и порядок его обжалования, а также разъяснены ст. 32.2 КоАП РФ о том, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере или административный арест сроком до 15 суток. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное постановление вступило в законную силу. В срок до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не исполнил вышеназванное постановление.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 108 в Ленинском судебном районе в г. Омске ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить, ссылаясь на то, что по адресу: <адрес>, не зарегистрирован и не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем о наложенном штрафе не знал.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежаще. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

На л.д. 2 имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил правонарушение – не исполнил постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО3, в 60-тидневный срок со дня вступления в постановления в законную силу штраф не оплачен. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок для уплаты штрафа истек ДД.ММ.ГГГГ.

На л.д. 6 имеется постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО3, в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

На л.д. 5 имеется справка инспектора ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Омской области ФИО4, из которой следует, что ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания не оплатил, сведения, свидетельствующие об оплате штрафа по данному постановлению отсутствуют.

Изучив доводы жалобы, материалы административного производства, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи надлежит оставить без изменения.

В действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 500 рублей. Копия постановления была направлена ФИО1 почтой ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, однако не была получена, в связи с чем возвращена отправителю. В установленный законом срок штраф оплачен не был.

Протокол об административном правонарушении был составлен ДД.ММ.ГГГГ – после истечения срока, установленного для уплаты штрафа.

Из толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу путем внесения денежных средств в банк или иную кредитную организацию.

В жалобе ФИО1 указывает, что о вынесенном ДД.ММ.ГГГГ постановлении не знал, поскольку по адресу: <адрес>, не зарегистрирован и не проживает с ДД.ММ.ГГГГ. Фактически зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ как собственник транспортного средства марки Nissan Wingroad, государственный регистрационный знак №, у должностного лица административного органа ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Омской области имелись сведения об адресе места жительства ФИО1: <адрес>, указанные в карточке водителя.

Таким образом, при отправке ФИО1 копии обжалуемого постановления административный орган располагал лишь информацией о месте жительства с карточки учета водителя. Сведения об ином месте жительства ФИО1 у должностного лица отсутствовали.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно п. 6 Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, образца бланка свидетельства о регистрации транспортного средства и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России и отдельных положений нормативных правовых актов МВД России", утвержденных Приказом МВД России от 26.06.2018 N 399 владелец транспортного средства обязан в установленном настоящими Правилами порядке зарегистрировать транспортное средство или внести изменения в регистрационные данные транспортного средства в течение 10 суток после приобретения, выпуска в обращение транспортного средства в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Согласно п. 55 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.09.2013 N 30048) изменение регистрационных данных осуществляется при изменении сведений, указанных в регистрационных документах, выдаваемых регистрационными подразделениями, или при возникновении необходимости внесения в указанные документы дополнительных сведений. При этом выполняются административные процедуры, предусмотренные пунктом 32 Административного регламента. Информация обо всех изменениях регистрационных данных заносится в реестр.

Таким образом, изменив свое место жительства ФИО1. обязан был сообщить об этом в органы регистрации автотранспортных средств в течение 10 дней с момент такого изменения, что ФИО1 сделано не было.

Изменение места жительства ФИО1 не свидетельствует о том, что должностным лицом ГИБДД не исполнены требования КоАП РФ о направлении по почте копии обжалуемого постановления, поскольку как было указано ранее транспортные средства регистрируются за физическими лицами по адресу, указанному в паспортах граждан РФ или в свидетельствах о регистрации по месту жительства собственников, выдаваемых органами регистрационного учета.

При этом в свидетельстве о регистрации транспортного средства (Приложение № 2 к Приказу МВД России Приказ МВД России от 26.06.2018 года № 399 указываются фамилия, имя, отчество (наименование) собственника, адрес его жительства (места нахождения).

Исходя из этого и в соответствии с п. 6 вышеназванных Правил и п. 55 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России от 07.08.2013 N 605, при смене места жительства собственник (владелец) автомобиля должен внести изменения в регистрационные данные, что Земляным К.В. своевременно сделано не было.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" п. 29.1. согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ).

В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Согласно карточке учета транспортного средства адресом регистрации ФИО1 по месту жительства является: <адрес>. Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ была направлена именно по этому адресу, поскольку сведений у органов ГИБДД о другом адресе места жительства не имелось.

При таких обстоятельствах именно ФИО1 обязан нести риск неполучения им юридически значимой корреспонденции, которая направлялась ему по вышеупомянутому адресу.

Как указывалось ранее, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу путем внесения денежных средств в банк или иную кредитную организацию.

Каких-либо доказательств, опровергающих вывод мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы представлено не было.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ имеющаяся в деле копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ с отметкой о вступлении в законную силу ДД.ММ.ГГГГ является надлежащим доказательством по делу.

Наказание ФИО1 назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с учетом наличия смягчающих обстоятельств.

Мировой судья обоснованно не нашел оснований для назначения наказания менее минимального, т.к. минимальная санкция ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении и его рассмотрении не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 108 в Ленинском судебном районе в г. Омске ФИО2, в соответствии с которым ФИО1 признан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Т.Б. Исматов