Решение № 2-1645/2024 2-1645/2024(2-8591/2023;)~М-6612/2023 2-8591/2023 М-6612/2023 от 12 февраля 2024 г. по делу № 2-1645/2024

Дело № 2-1645/24

78RS0008-01-2023-008952-81


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2024г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре А.А. Котельниковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга о признании распоряжений незаконными, обязании восстановить на учёт нуждающихся в содействий Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий и на учёте нуждающихся в жилых помещениях,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга, указывая на то, что являюсь ветераном боевых действий. С 03.06.2009г. он состоял на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, а с 27.02.2012г. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга. Таким образом, истец должен был быть обеспечен жильем по льготной категории, либо ему должно быть предоставлено в общем порядке жилое помещение. Согласно учетному делу № 07296/2009 (учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий), помимо истца на учет были приняты: <_>. Согласно учетному делу № 05053/2012 (учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях), помимо истца на учет были приняты: <_> номер очереди 5852-2022. 13.04.2023г. истцом через МФЦ в Администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга сделан запрос о продвижении очереди на улучшение жилищных условий. Истцом от ответчика получен ответ № 01/5053-12 от 16.06.2023г., из которого следует, что распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга № 369 от 02.03.2022г. истец снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ, в связи с наличием в собственности члена семьи иного жилого помещения, а так же с изменением жилищной обеспеченности семьи и утратой права состоять на учете. Кроме того, в связи с наличием в собственности члена семьи иного жилого помещения, распоряжением Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга № 1162 от 07.07.2015г. истец снят с учета нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий на основании п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004г. № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» (утрата оснований состоять на учете). Со снятием с учета как в качестве нуждающихся в жилых помещениях, так и в качестве нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий истец не согласен, поскольку он относится к льготной категории граждан - ветеран боевых действий, жилых помещений ни в собственности, ни по договору социального найма не имеет, вынужден проживать на даче родителей, поскольку является отдельной семьей. Истец считает, что не утратил оснований для улучшения жилищных условий. ФИО1 просил признать распоряжения Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга № 1162 от 07.07.2015г. о снятии с учета нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий и № 369 от 02.03.2022г. о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО1 незаконными, обязать Администрацию Красногвардейского района Санкт-Петербурга восстановить ФИО1 в очередях на учёт нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий и на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд своего представителя, который в заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004г. № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» граждане Российской Федерации, проживающие в Санкт-Петербурге на законном основании в общей сложности не менее десяти лет, обратившиеся с заявлением об оказании содействия в улучшении жилищных условий в уполномоченный орган, признаются нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий в следующих случаях: если они обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности, применяемого в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий, в соответствии со ст. 7 настоящего Закона Санкт-Петербурга; если они проживают в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; если они являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или(и) собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, не имеют иного жилого помещения на правах собственности или социального найма, проживают в квартире, занятой несколькими семьями (коммунальной квартире).

Исходя из ч. 1 ст. 4 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004г. № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан», жилищная обеспеченность для целей настоящего Закона Санкт-Петербурга характеризуется количественными данными, выраженными в квадратных метрах общей площади жилья (квартиры, индивидуального жилого дома, части квартиры или(и) индивидуального жилого дома), приходящейся на одного проживающего, а также данными о качестве жилых помещений, включающими сведения об их пригодности для постоянного проживания и благоустройстве.

Под общей площадью жилья в целях настоящего Закона Санкт-Петербурга понимается выраженный в квадратных метрах и определяемый в соответствии с действующими нормами и правилами размер общей площади квартиры, индивидуального жилого дома, части квартиры или(и) индивидуального жилого дома (ч. 2 ст. 4 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004г. № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан»).

В силу ч. 3 ст. 4 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004г. № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан», сведения о жилищной обеспеченности должны содержать информацию об общей площади всех жилых помещений (квартир, индивидуальных жилых домов, частей квартир или(и) индивидуальных жилых домов), принадлежащих заявителю и совместно проживающим с ним членам его семьи на праве собственности и находящихся в пользовании заявителя и совместно проживающих с ним членов семьи по иным основаниям, независимо от места нахождения жилых помещений и типа жилищного фонда.

Общая площадь жилья, приходящаяся на одного проживающего, определяется как сумма общей площади жилья, принадлежащего заявителю и совместно проживающим с ним членам его семьи на праве собственности, и общей площади жилья, которое заявитель и совместно проживающие с ним члены его семьи используют для постоянного проживания по иным основаниям, исходя из количества совместно проживающих.

При этом в число проживающих не включаются временные жильцы и лица, в отношении которых заявитель или совместно проживающие с ним члены семьи являются наймодателями, арендодателями, ссудодателями жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004г. № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан», обновление сведений о гражданах, состоящих на жилищном учете, содержащихся в документации жилищного учета, выполняется уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга посредством обмена информацией с соответствующими государственными организациями и направления состоящим на жилищном учете гражданам запросов для устранения неопределенностей, возникших в процессе получения информации.

Актуализации данных жилищного учета подлежат следующие сведения: о месте жительства состоящих на жилищном учете граждан; о составе семьи состоящих на жилищном учете граждан; об обеспеченности состоящих на жилищном учете граждан жилыми помещениями.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 13 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004г. № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан», граждане подлежат снятию с жилищного учета в случае утраты оснований признания их нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий.

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ч. 4 ст. 50 ЖК РФ).

В силу ч. 5 ст. 50 ЖК РФ, учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 33 Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004г. № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан», граждане подлежат снятию с жилищного учета в случае утраты оснований признания их нуждающимися в содействии в улучшении жилищных условий.

Обязательным условием нахождения на учете в улучшении жилищных условий являлось в соответствии с пп. 1 ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетного норматива жилищной обеспеченности, применяемого в целях принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии в улучшении жилищных условий, в соответствии со ст. 7 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

На дату издания оспариваемого истцом распоряжения учетный норматив жилищной обеспеченности устанавливается в размере 10 кв.м. общей площади жилого помещения на одного проживающего.

Частью 1 ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005г. № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» определено, что учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 15 кв.м. общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.

Как следует из материалов дела, истец в составе семьи зарегистрирован по месту жительства в квартире по адресу<адрес>. Жилищная обеспеченность семьи с учётом находящегося в собственности отца истца – <_> жилого дома общей площадью 43,2 кв.м., составляет 32,47 кв.м. на одного человека, что превышает как учётную норму, так и норму предоставления.

Доказательств указывающих на то, что истец не является челном семьи Б утратил право пользования жилыми помещениями, а также того, что семья по каким-либо основанием может оставаться на учёте нуждающихся в содействий Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий и на учёте нуждающихся в жилых помещениях, суду не представлено.

То, что истец является ветераном боевых действий, в настоящем случае не освобождает его требований Закона Санкт-Петербурга от 19.07.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» и требований Закона Санкт-Петербурга от 28.07.2004г. № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан».

В связи с изложенным оспариваемые распоряжения приняты в соответствии с требованиями закона, и оснований для признания их незаконными не имеется.

Таким образом, в настоящем случае отсутствуют какие-либо нарушения прав и законных интересов истца, что является основанием для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 67, 68, 71, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2024г.